劉偉

摘要：平安高校建設(shè)是在政府主導下高校安全工作的內(nèi)在訴求，一直以制度建設(shè)與硬件建設(shè)為主，本文從管理和服務的角度探析平安高校建設(shè)育人功能的研究思路，提出了平安高校建設(shè)核心是育人等觀點，從理論價值和應用價值兩個方面為平安高校建設(shè)育人功能研究提供新的研究思路與方向。

關(guān)鍵詞：平安高校;育人功能

平安高校建設(shè)是平安中國建設(shè)在高校校園的具體實踐，5從形式上看它是強化校園安全管理的一種重要手段，從育人角度來說，就是服務于大學生成長成才，為增強大學生安全素質(zhì)提供平臺和抓手。平安高校建設(shè)是一個在實踐中不斷探索并完善的系統(tǒng)工程，在理解“三全育人”的思想內(nèi)涵基礎(chǔ)上，挖掘平安高校建設(shè)工作中的“育人”因素，探究平安高校建設(shè)的育人價值，進一步深入分析平安高校建設(shè)體系中“育人”功能，從單純注重管理轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砼c服務育人并重的新模式，是平安高校建設(shè)的必經(jīng)之路。

一、平安高校建設(shè)研究現(xiàn)狀

（一）平安高校建設(shè)工作對高校安全管理重要性的認識。研究者多數(shù)從高校面臨的國際、國內(nèi)形勢談起，分析高校校園周邊社會治安秩序和環(huán)境的影響等因素，結(jié)合高校內(nèi)部安全管理特點，指出做好平安高校建設(shè)工作是確保國家安全穩(wěn)定的重要組成部分，是高校深化改革與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

（二）平安高校建設(shè)工作對策研究。多數(shù)研究者指出，加強高校安全管理工作，必須加強組織領(lǐng)導和體制機制建設(shè)，在人力、財力和物力方面要加大投入;同時必須落實安全責任，要把安全責任層層分解，從而確保安全管理真正落到實處;營造校園安全文化，體現(xiàn)高校安全工作自覺行為的過程;建立安全管理工作長效機制，注重把日常高校安全管理工作中一些好的經(jīng)驗和做法進行提煉和總結(jié)，形成工作制度并固化下來，從而逐步推進高校安全管理工作的制度化、規(guī)范化和科學化水平。

總之，國內(nèi)開展“平安建設(shè)”的研究較多，也取得了較豐碩的成果，開展平安高校的研究較少，只有黃發(fā)友等少數(shù)學者從思政角度開展研究，還沒有學者系統(tǒng)研究平安高校建設(shè)的育人功能。

二、平安高校育人功能理論價值研究思路

（一）平安高校建設(shè)工作核心是育人。平安高校建設(shè)工作從形式上看是強化校園安全管理的一種重要手段，但從本質(zhì)上講，其核心目標就是服務于大學生成長成才，從素質(zhì)教育和人才培養(yǎng)的角度而言，是提升大學生安全素質(zhì)，顯然也是教育本身的內(nèi)在要求。平安高校建設(shè)工作長期停留在實踐層面，育人功能的研究從某種程度上可以理解為對當前平安高校建設(shè)工作的理論解析的一種嘗試，從而推進“平安高校”建設(shè)理論與實踐研究。

（二）研究平安高校建設(shè)育人功能現(xiàn)狀，廓清其育人功能的概念和內(nèi)涵，探究平安高校建設(shè)的深入發(fā)展。平安高校建設(shè)工作中的“平安”二字的內(nèi)涵不應該是狹義的，即傳統(tǒng)意義上的大學校園安全問題，例如校園中的治安、交通、消防等，而應該是涵蓋校園安全管理、政治穩(wěn)定、安全文化建設(shè)在內(nèi)的多領(lǐng)域、全方位的廣義的“平安”。借助對平安高校建設(shè)的研究，并通過“三全育人”理念，分析出平安高校建設(shè)育人功能的特殊性，以及發(fā)現(xiàn)其對“平安高?！苯ㄔO(shè)的理論價值和啟示。

（三）從社會、學校、大學生自身“三位一體”的角度，探索提升大學生安全素質(zhì)在平安高校建設(shè)工作中的重要性。當前中國正處于各類社會矛盾的凸顯期和多發(fā)期，隨著高等教育的迅速發(fā)展和高校改革的日益深入，新形勢下國際國內(nèi)影響高校安全的不穩(wěn)定因素不斷增多，提升大學生安全素質(zhì)成為教育本身的內(nèi)在要求。高等教育最重要的就是培養(yǎng)全面發(fā)展、具有綜合素質(zhì)的人，安全是人實現(xiàn)全面發(fā)展的基礎(chǔ)。大學階段是大學生成長和發(fā)展的關(guān)鍵階段，也是順利實現(xiàn)大學生社會化的重要時期，安全素質(zhì)在大學階段的養(yǎng)成，對大學生社會化以及全面成長和發(fā)展具有極其重要的作用。

（四）從“三全育人”角度證論平安高校建設(shè)育人功能的重要性?！叭恕奔慈珕T育人、全程育人、全方位育人，中共中央、國務院在《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中提出了的堅持全員全過程全方位育人（簡稱“三全育人”）的要求。大學生整體安全素質(zhì)不強的這一現(xiàn)狀，使得大學階段提升大學生安全素質(zhì)成為大學生綜合素質(zhì)教育的一個重要內(nèi)容。高校作為培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)人才的重要陣地，其根本目的就在于提高人的綜合素質(zhì)，安全素質(zhì)作為人的綜合素質(zhì)中的基礎(chǔ)組成部分，既是個體發(fā)展的基本要求，也是整個社會發(fā)展的基本條件。

三、平安高校建設(shè)育人功能應用價值研究思路

（一）深化大學生對風險社會背景下風險生存和風險發(fā)展的認識，從而進一步提升大學生安全素質(zhì)。高校校園安全所面臨的社會環(huán)境和安全形勢日益復雜，大學校園的安全問題日益突出，大學生安全素質(zhì)由此日益成為一個被廣泛關(guān)注和亟待提升的問題。因而對當前社會背景下的大學生安全問題進行分析研究，不斷提高大學生對風險社會現(xiàn)狀的認識和思考，努力促進大學生提高風險意識，提升安全素質(zhì)具有十分重要的現(xiàn)實意義。

（二）平安高校建設(shè)中大學生憂患意識的培養(yǎng)。從哲學意義上講，憂患意識是作為一種意識存在是對社會現(xiàn)實存在的客觀反映。當前大學生在進入大學之前，由于教育體制決定了他們過著“衣來伸手、飯來張口”的生活，他們大多數(shù)只關(guān)注學習，先天缺乏憂患意識。大學生涯凸顯了憂患意識的價值，憂患意識更強調(diào)“居安思?！?，這種思考事實上是對過去、現(xiàn)在的多種因素進行系統(tǒng)科學分析的基礎(chǔ)上，對事物未來的發(fā)展趨勢進行科學預測并采取積極有效措施進行應對，它體現(xiàn)了大學生個體對自身未來的思考。

（三）平安高校建設(shè)中大學生責任意識的培養(yǎng)。責任作為一種客觀存在，不是人們主觀臆斷的產(chǎn)物，它由社會發(fā)展的客觀性決定。大學生責任意識的培養(yǎng)，在一定意義上依賴責任倫理的形成。在平安高校建設(shè)中加強大學生責任意識的培養(yǎng)不僅是社會的客觀要求，也是大學生成長、發(fā)展的需要。大學階段是大學生社會化的關(guān)鍵時期，這一階段的主要特征就是實現(xiàn)“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變，這其中責任意識是一個重要內(nèi)容。

（四）“平安高?！苯ㄔO(shè)育人功能研究為提升大學生安全素質(zhì)構(gòu)建了現(xiàn)實路徑。平安高校建設(shè)一直是高校在政府主導下的一項基礎(chǔ)性工作，是高校安全工作的內(nèi)在訴求，它從管理和服務的角度入手強化校園安全工作，“三全育人”視閾下的平安高校建設(shè)工作，不僅是通過規(guī)范安全管理來確保校園和諧穩(wěn)定，同時更是提升大學生安全素質(zhì)、實現(xiàn)大學生全面發(fā)展的關(guān)鍵因素。但從本質(zhì)上講，平安高校建設(shè)的核心目標就是服務于大學生成長成才，為提升大學生安全素質(zhì)提供平臺和抓手。

四、結(jié)語

平安高校建設(shè)即是維護安全穩(wěn)定和校園和諧的一項基礎(chǔ)性工作，也是辦好人民滿意教育、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證，更是大學生健康成長的重要抓手，平安高校建設(shè)本質(zhì)是安全，核心是育人。就高校安全工作而言，安全管理、安全教育、安全宣傳，直接目的是確保校園的安全穩(wěn)定，但從根本上講都是為立德樹人這一根本任務服務，將“管理育人”與“服務育人”融合于平安高校建設(shè)體系中，作為育人的有效載體，開拓研究思路，不斷完善相關(guān)的理論與策略，將是平安高校建設(shè)研究的新方向。

參考文獻

[1]程詩敏. 風險社會視域下大學生安全素質(zhì)提升研究[D].首都師范大學，2014：218.