楊珂晶

摘要：在抗擊新型冠狀病毒疫情時期，按照教育部、各級教育部門的要求，各高校實行了在網(wǎng)上辦理就業(yè)手續(xù)的程序。當(dāng)前高校就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度下，就業(yè)協(xié)議除了作為畢業(yè)生和用人單位之間權(quán)利義務(wù)的書面憑證，在整個畢業(yè)生就業(yè)過程中起著承前啟后的作用，對高校來說，就業(yè)協(xié)議還是就業(yè)率真實性的支撐證明材料。線上辦理就業(yè)協(xié)議看起來能為學(xué)生提供便利，但在實際操作過程中存在著一些困境亟需研究和解決。

關(guān)鍵詞：線上;就業(yè)協(xié)議;困境;效率

2020年全國高校畢業(yè)生約為874萬，原本就較為突出的就業(yè)壓力大的問題，面對新型冠狀病毒疫情更是較為嚴(yán)峻。疫情當(dāng)前，為避免人群聚集，保護(hù)高校應(yīng)屆畢業(yè)生的身體健康，按照教育部、各級教育部門的要求，各高校已經(jīng)暫停了畢業(yè)生現(xiàn)場招聘活動。各部門也在推動各地各高校開展網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約以及網(wǎng)上辦理就業(yè)手續(xù)。

宣講會、招聘會甚至面試都可以通過網(wǎng)絡(luò)化的形式進(jìn)行，比起現(xiàn)場的宣講、面試，線上招聘不僅提高了效率，也節(jié)約了企業(yè)及畢業(yè)生的成本。對學(xué)生、和高校來說就業(yè)協(xié)議除了作為畢業(yè)生和用人單位之間權(quán)利義務(wù)的書面憑證，在整個畢業(yè)生就業(yè)過程中起著承前啟后的作用。在當(dāng)前高校就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度下對高校來說，就業(yè)協(xié)議還是就業(yè)率真實性的支撐證明材料。但是線上辦理就業(yè)協(xié)議在實際實行過程中存在著一些困境。

線上簽訂的就業(yè)協(xié)議即使沒有沿用《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議》，也依然依據(jù)原有規(guī)定需要三方主體簽字蓋章方能生效，即需要用人單位、學(xué)生、學(xué)校三方蓋章，并且學(xué)校一方還要增加學(xué)院蓋章。因就業(yè)協(xié)議需要學(xué)校方的蓋章，為學(xué)校的管理提供了便利，因為對高校來說，就業(yè)協(xié)議還是就業(yè)率真實性的支撐證明材料，企業(yè)蓋章、學(xué)生簽字后需要學(xué)院和學(xué)校蓋章，一式四份的協(xié)議，蓋完章學(xué)校可以收回保管其中兩份作為就業(yè)數(shù)據(jù)錄入的原始依據(jù)和就業(yè)率真實性的證明材料。但是，就業(yè)協(xié)議至少要經(jīng)過“四方”主體的流轉(zhuǎn)，所以原本學(xué)生在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行線下就業(yè)協(xié)議辦理，只需要企業(yè)來學(xué)校招聘是帶上公章或者企業(yè)把就業(yè)協(xié)議蓋章后寄給學(xué)生，學(xué)生在校內(nèi)很快就能完成協(xié)議辦理。但是所謂的網(wǎng)上辦理就業(yè)手續(xù)，乍聽起來覺得操作簡便，但是在具體操作過程中存在很多問題。

由于協(xié)議、合同上的電子公章容易引發(fā)后續(xù)的糾紛，所以出于對學(xué)生和企業(yè)自身的保護(hù)，大部分高校和企業(yè)目前即使是線上辦理就業(yè)協(xié)議也沒有開通加蓋電子公章的功能。大部分可以網(wǎng)上簽約的學(xué)校采用的簽約流程大致為①企業(yè)在線上發(fā)起邀約，學(xué)生應(yīng)約②企業(yè)打印蓋章③快遞給學(xué)生簽字后繼續(xù)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上傳協(xié)議照片④學(xué)生將協(xié)議及協(xié)議返回地址一并快遞給學(xué)院就業(yè)負(fù)責(zé)老師⑤學(xué)院蓋章后到學(xué)校集中辦理后郵寄返回給畢業(yè)生。各學(xué)校網(wǎng)上簽約流程基本大同小異，基本相同的是所謂的網(wǎng)上簽約起到的是在網(wǎng)上可以自行打印就業(yè)協(xié)議，無需到學(xué)校領(lǐng)取。但是仔細(xì)思考其過程就會發(fā)現(xiàn)，因為就業(yè)需要經(jīng)過“四方”主體的認(rèn)可，在不能當(dāng)面進(jìn)行簽約時，中間的傳遞過程并不能在網(wǎng)上實現(xiàn)而需要通過快遞郵寄的方式。而在疫情防控期間，快遞壓力大、速度慢還很可能遇到快遞文件丟失，這些都是就業(yè)協(xié)議傳遞過程中的風(fēng)險與低效率。

通過高校畢業(yè)生“線上辦理就協(xié)議”存在的問題分析來看，最應(yīng)該要解決的問題有兩個：一是就業(yè)協(xié)議必須有學(xué)校和學(xué)院簽字蓋章，過分強調(diào)高校的就業(yè)協(xié)議主體地位，既不符合當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)市場的特點，也不符合法律關(guān)系的基本特征。廣東、上海等地的就業(yè)協(xié)議早就對此進(jìn)行了改革，明確了協(xié)議主體是畢業(yè)生和用人單位，高?；诰蜆I(yè)服務(wù)管理職能只是作為鑒證方，其是否簽字蓋章不影響就業(yè)協(xié)議的成立生效。二是如果就業(yè)協(xié)議不需要校方蓋章帶來的一個問題是作為就業(yè)率真實性的材料如何收集。就業(yè)數(shù)據(jù)的真實性事實上通過很多渠道是可以判斷的，首先是每年大部分高校的就業(yè)質(zhì)量年報都會請到第三方進(jìn)行調(diào)研，其中就包括對就業(yè)率的調(diào)研。其次，應(yīng)屆畢業(yè)生本人在每年5月15日至年底在學(xué)信網(wǎng)查詢、反饋畢業(yè)去向，對于反饋信息錯誤的學(xué)校需要就業(yè)部門需要在全國高校畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)上傳佐證材料，或更正錯誤信息。再次，在就業(yè)數(shù)據(jù)真實性抽查的過程中可以采取打電話聯(lián)系畢業(yè)生或用人單位的方式驗證就業(yè)數(shù)據(jù)的真實性。所以通過以上多種渠道已經(jīng)可以作為就業(yè)數(shù)據(jù)的證明材料，不一定必須要由學(xué)校來收集留存所有學(xué)生的就業(yè)協(xié)議。

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