王蒙

河南省中等職業(yè)教育全員化技能大賽工作已經(jīng)開展多年，基于促進(jìn)教育公平，評價和檢驗學(xué)校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的目的，其已經(jīng)成為河南職教的一個重要品牌。為了使全員化技能大賽工作更好地促進(jìn)《河南省職業(yè)教育改革實施方案》的貫徹落實，此項工作應(yīng)朝著科學(xué)的方向不斷地發(fā)展創(chuàng)新。

一、 大賽現(xiàn)狀分析

全員化技能大賽實施以來，實現(xiàn)了三個演進(jìn)。

（一）由能力公平向權(quán)利公平演進(jìn)

全員化技能大賽開展之前，在競賽收益的積極激勵下，競賽工作的推進(jìn)必是舉全校之力，層層選拔出最優(yōu)秀的選手進(jìn)行備賽，學(xué)校充分利用和挖掘設(shè)備資源和教師資源，充分保障選手的訓(xùn)練時間，力求獲得最佳的成績。這種基于能力為標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，根據(jù)選手能力大小作為資源配置的主要依據(jù)，帶來的結(jié)果必然是競賽的“精英化”，以至于出現(xiàn)了“有者愈有，無者恒無”的“馬太效應(yīng)”。

大賽全員化則可以讓每位學(xué)生都參與其中，它體現(xiàn)的是基于權(quán)利為標(biāo)準(zhǔn)的公平，學(xué)生得其所應(yīng)得，這是對能力公平原則導(dǎo)致的不良后果的修正，用以確保每一位學(xué)生的夢想都被善待。經(jīng)過多年來的全員化技能大賽實踐，學(xué)生享有平等的教育權(quán)利成為人們普遍接受的價值原則，得到越來越多的認(rèn)可和支持。

（二）由關(guān)注學(xué)生的技能向關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展演進(jìn)

全員化技能大賽源于對學(xué)生專業(yè)技能競賽“精英化”趨向的修正，始于2016年河南省中等職業(yè)教育技能大賽，以電子類電子電路安裝與測試、財經(jīng)類會計手工賬務(wù)處理等2個項目作為試點(diǎn)項目，隨后逐漸發(fā)展壯大?！逗幽鲜〗逃龔d關(guān)于開展2020年河南省中等職業(yè)教育競賽活動的通知》（以下簡稱《通知》）提出全員化技能競賽將有26個賽項，“文明風(fēng)采”“素質(zhì)能力”“中華傳統(tǒng)文化”三大類競賽全部賽項原則上為全員化技能大賽的賽項。由此可見，全員化技能大賽從關(guān)注技能向關(guān)注學(xué)生的素質(zhì)、知識和能力轉(zhuǎn)變，在形式上從技能大賽向全員化大賽轉(zhuǎn)變。通過賽項的設(shè)置，有助于發(fā)揮競賽的引領(lǐng)作用，促進(jìn)學(xué)生逐步形成正確的價值觀念、優(yōu)秀品格和關(guān)鍵能力。運(yùn)用激勵機(jī)制調(diào)動學(xué)校參與競賽的積極性，有助于引導(dǎo)學(xué)校實現(xiàn)由能力本位向素質(zhì)本位的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)學(xué)校形成正確的質(zhì)量觀，關(guān)注學(xué)生的生涯發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

（三）競賽成績由單一呈現(xiàn)向多元應(yīng)用演進(jìn)

《通知》指出，“組織全員化項目競賽的學(xué)校不再進(jìn)行我省中職公共基礎(chǔ)課水平測試與專業(yè)技能考核中該專業(yè)的專業(yè)技能考核”。學(xué)生競賽成績“作為我省中等職業(yè)學(xué)校對口升入高等學(xué)校、高等職業(yè)院校單獨(dú)招生考試等工作中‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能考試環(huán)節(jié)中‘技能考試成績的依據(jù)”。

可見，競賽成績由以前學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的一個階段性的結(jié)果呈現(xiàn)，擴(kuò)展為各種晉級學(xué)習(xí)的評價應(yīng)用。全員化技能大賽結(jié)果應(yīng)用實現(xiàn)了新突破，有利于全員化技能大賽提檔加速，有利于更高質(zhì)量地構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

以上三個演進(jìn)，使全員化技能大賽的理念、工作要求等由“嵌入”變?yōu)椤叭谌搿?，更好地對接中職教育?/p>

二、存在問題

在取得廣泛認(rèn)同和實質(zhì)性成果的同時，全員化技能大賽也慢慢表現(xiàn)出一些不足之處。

（一）供給不足限制了大賽推進(jìn)質(zhì)量

1.資源供給不足。在全員化技能大賽賽項設(shè)置方面，競賽方案提出：“競賽內(nèi)容為專業(yè)核心基本技能，沒有工具和設(shè)備的要求，在競賽時選手可以自帶工具，在保障安全以及能正常完成競賽任務(wù)的前提下，不限定選手自帶的工具類型與數(shù)量?！边@表明競賽是以結(jié)果為導(dǎo)向，淡化設(shè)備要求，競賽內(nèi)容強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性。例如，在2020年舉辦的車身修復(fù)（鈑金）、車身涂裝（涂漆）、制冷與空調(diào)設(shè)備組裝與調(diào)試、日常面部美妝等個人賽項中之所以采取“報送”形式產(chǎn)生參賽選手，其主要原因就是設(shè)備資源嚴(yán)重不足、耗材成本高昂。此外，新設(shè)賽項資源供給不足的情況也時有發(fā)生。目前，職普招生比例大體相當(dāng)?shù)恼咧鸩降玫铰鋵?，提高辦學(xué)質(zhì)量的理念不斷深入人心，一些專業(yè)技能訓(xùn)練資源供給不足的情況將會長期存在。

2.專業(yè)覆蓋面不夠。2020年是全員化技能大賽專業(yè)技能類賽項最多的一年，其覆蓋了11個專業(yè)大類26個賽項，但這與我省中職專業(yè)已覆蓋了全部19個專業(yè)大類的現(xiàn)實狀況，與“作為我省構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性建設(shè)內(nèi)容”的目標(biāo)還有很大差距。

3.評價標(biāo)準(zhǔn)供給不足?！皩I(yè)核心基本技能”所對應(yīng)的是“技能考核標(biāo)準(zhǔn)”，河南省共出臺了30個專業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)。2019年年底的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示，僅鄭州市就開設(shè)了16 個專業(yè)大類 共135 個專業(yè)，可見標(biāo)準(zhǔn)缺口巨大。

（二）企業(yè)和社會參與度不夠，弱化了全員化競賽的職教特色

職業(yè)教育是一種企業(yè)行業(yè)參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育，其以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向。因此，職業(yè)教育對學(xué)生質(zhì)量評價應(yīng)由企業(yè)、社會和學(xué)校共同完成。而實際上，校級的競賽更多的是只有教師和學(xué)生這兩個主體，企業(yè)和社會缺位。

（三）競賽成績的賦分辦法不夠完善，影響了成績應(yīng)用范圍

競賽組織方需要根據(jù)各級比賽的結(jié)果為每位參賽者賦予一個最終等級分，競賽成績的賦分是全員化技能大賽的最后一個環(huán)節(jié)，在整個工作中占據(jù)著重要地位，覆蓋完整、賦分科學(xué)、結(jié)果公正是其基本要求。

為了形象、直觀地展示賦分標(biāo)準(zhǔn)，筆者根據(jù)《通知》中賦分辦法的描述，制作了以三等獎為各級比賽連接部分的賦分羅盤圖（見下圖）。依據(jù)選手在省、市縣、校和班級獲得的實際獎項等級，通過轉(zhuǎn)動省級、市縣級、校級和班級四層，按照每個等級分值差為50分的標(biāo)準(zhǔn)，考生可以得到相應(yīng)的等級分。

可以看出，上級為下級的基準(zhǔn)分，逐級耦合，把各級競賽逐步歸一，最終實現(xiàn)統(tǒng)一賦分的設(shè)計思想。

即便如此，這一設(shè)計仍有其不足之處：

第一，結(jié)構(gòu)設(shè)計有待優(yōu)化。例如，現(xiàn)有某省屬A中專同學(xué)甲和某市縣B中專學(xué)校同學(xué)乙。他們都在所在學(xué)校獲得了校級一等獎，然后都參加了上一級比賽，即甲同學(xué)直接參加省級比賽，乙同學(xué)參加市縣級比賽。之后，他們都沒再獲獎，甲同學(xué)將被賦分350分，乙同學(xué)將被賦分250分。在這種情況下，起點(diǎn)公正被破壞，但省屬中專又無法參加市縣層級的比賽?？梢姡x分體系結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步完備。

第二，賦分公平還需進(jìn)一步體現(xiàn)。例如，某市縣C校丙同學(xué)和D校丁同學(xué)，二者都獲得了校級一等獎，丙有幸被抽取參加市縣比賽，獲得了三等獎并止步于此，則丙同學(xué)賦分400分;丁沒有被抽取參加市縣比賽，根據(jù)定義為市縣未獲獎，則丁同學(xué)賦分250分。二者水平相當(dāng)，卻獲得了不同的分?jǐn)?shù)，顯失公平。

三、改進(jìn)路徑措施

（一）增加供給，固全員化技能大賽之本

1.在設(shè)備資源供給方面，通過由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學(xué)轉(zhuǎn)變，改善辦學(xué)條件，增加供給，提高全員化技能大賽的辦賽質(zhì)量。

2.在專業(yè)覆蓋面方面，制定工作路線圖，相關(guān)專業(yè)按照“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，推動全員化技能大賽全面展開。

3.在技能標(biāo)準(zhǔn)方面，專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案的重要組成部分。競賽組織方應(yīng)加快標(biāo)準(zhǔn)制訂的步伐，以省廳為主導(dǎo)，組織學(xué)校、各級教研部門、企業(yè)、社會等多方主體參與，共同制訂專業(yè)核心技能考核標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使之完備、科學(xué)、規(guī)范。

（二）優(yōu)化職業(yè)教育生態(tài)，擴(kuò)全員化技能大賽之源

1.政府、企業(yè)、社會、家庭和學(xué)校共同構(gòu)建了職業(yè)教育學(xué)生的外部生態(tài)環(huán)境。促進(jìn)各方共同發(fā)展，滿足學(xué)生不同需求，則是全員化競賽高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。校級比賽要由學(xué)校單一評價向政府、企業(yè)、社會、家長多主體評價轉(zhuǎn)變，由閉環(huán)走向開放。

2.尊重學(xué)生的多樣化需求，由單一的競賽方案向多樣的競賽方案轉(zhuǎn)變，學(xué)生可以自主選擇最適合自己的競賽方案。

3.尊重專業(yè)特點(diǎn)，由單一的個人賽向個人賽、小組賽并存的競賽形式轉(zhuǎn)變。

競賽組織方用優(yōu)化職業(yè)教育生態(tài)的理念重塑全員化技能大賽，有利于學(xué)校建立自身發(fā)展和服務(wù)社會相結(jié)合的職業(yè)教育價值取向，各方互助共贏，合力構(gòu)建良好的生態(tài)系統(tǒng)。

（三）進(jìn)一步完善賦分辦法，強(qiáng)全員化技能大賽之基

省級到班級自上而下的競賽是一個競賽鏈，在賦分羅盤圖中是由內(nèi)到外，其推進(jìn)的次序則與之相反，表現(xiàn)為自下而上、由外到內(nèi)。結(jié)合前文列舉的兩個實例，筆者談?wù)勅绾芜M(jìn)一步完善全員化技能大賽賦分辦法。

針對前例中出現(xiàn)的省屬中專無法參加市、縣層次比賽的問題，從競賽鏈來看，省屬中專的競賽鏈比其他類學(xué)校短，需要補(bǔ)足。

解決辦法如下：根據(jù)省級競賽的結(jié)果，把各地市的成績虛擬成一個市、縣成績，省屬中專根據(jù)實際成績和虛擬的市、縣成績對比，虛擬出一個市、縣級獎項，完善競賽結(jié)構(gòu)。

針對前例中出現(xiàn)的丙與丁同學(xué)賦分不合理問題，從競賽鏈來看，這是因為丁同學(xué)競賽鏈提前斷裂，使這類同學(xué)向上發(fā)展受限。

解決辦法如下：市、縣級比賽中需要各個學(xué)校的一、二、三等獎都有代表參加，這樣保證了各校的各級學(xué)生向上發(fā)展不中斷，根據(jù)樣本的成績劃分出校級的一、二、三等獎對應(yīng)的市、縣等級，虛擬成市、縣級“能力相似類”。同樣道理，市、縣參加省級比賽時，保證各類市、縣級“能力相似類”向上發(fā)展不受限。

可以看出，《通知》給出的賦分辦法是一個框架性的標(biāo)準(zhǔn)，需要我們加強(qiáng)研究，豐富細(xì)節(jié)，使賦分更趨科學(xué)合理。

（四）加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)，釋放全員化技能大賽新動能

競賽組織方應(yīng)從信息技術(shù)的視角出發(fā)，重新審視全員化競賽。組織方應(yīng)以數(shù)字化校園和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)教育信息化2.0的貫徹和落實。此外，組織方還應(yīng)積極引進(jìn)計算機(jī)模擬、仿真軟件，豐富競賽手段，探索線上比賽模式，提高競賽的統(tǒng)一性，降低巡視、監(jiān)督工作成本和棄賽率。同時，提升數(shù)據(jù)收集和分析水平，為全員化競賽科研工作提供數(shù)據(jù)支撐。增強(qiáng)競賽的開放性，發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、家長等的作用，形成更多的“云監(jiān)工”“云評委”。

（本文系2019年度河南省職業(yè)教育教學(xué)改革規(guī)劃項目“鄭州市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生質(zhì)量評價實踐研究”階段性成果，項目編號：ZJB19012）（責(zé)編 ?張德廣）