高鯤鵬

摘要：在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的時代背景之下，我國的城市化建設(shè)進程正在不斷的加快，建筑業(yè)在這個環(huán)境中也得到了快速的發(fā)展。在建筑工程實際施工操作進行過程中，由于大多數(shù)建筑工程的施工量大，施工周期長，所以存在著許多的安全隱患，如果不能對這些安全隱患進行科學合理管理的話，那么不僅會對建筑工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，還會在一定程度上威脅到施工人員的生命安全，所以為了避免事故的發(fā)生，我們就要對施工現(xiàn)場的安全管理與監(jiān)督工作有著高度的重視，要結(jié)合實際情況，對有效的管理措施進行更深層次的探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程;安全監(jiān)督管理;問題;措施

中圖分類號：TU712 ? ? 文獻標識碼：A

引言

對于建筑工程來講，加強安全監(jiān)管十分重要，其是確保施工人員安全作業(yè)的基礎(chǔ)，也是保證建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，建筑工程有關(guān)人員需對安全監(jiān)管進行高度重視，促使其存在的意義與價值能在建筑工程中充分的發(fā)揮出，為提高建筑工程經(jīng)濟效益與社會效益做鋪墊。

1建筑工程安全監(jiān)督管理的意義

對諸多行業(yè)而言，質(zhì)量和安全相輔相成。通俗的講，安全與質(zhì)量有密切關(guān)系，安全脫離不開質(zhì)量，質(zhì)量脫離不開安全，特別是會影響社會公眾切身利益的建筑行業(yè)，安全問題為建筑施工中最主要的問題。建筑工程安全監(jiān)管的實行，這不但是質(zhì)量保障與安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，還是加強安全管理的關(guān)鍵，若是建筑工程出現(xiàn)安全問題，那么建筑工程整體質(zhì)量勢必會受到影響。所以，加強對建筑工程安全監(jiān)管至關(guān)重要。

2建筑工程安全監(jiān)督管理工作中的問題

2.1安全檢查低效化，政府難以履行監(jiān)督執(zhí)法職能

安全檢查工作的低效已成為當前施工安全檢查工作的主要障礙，政府監(jiān)督職能無法有效發(fā)揮作用，大大減弱了政府監(jiān)督和管理的職能。我國施工過程中，安全檢查工作還是包括原來的內(nèi)容，同時要全面檢查工程實體建設(shè)，安檢員就需要對施工人員的工程進行重復(fù)，任務(wù)艱巨。由于安檢員人數(shù)較少，不能滿足當前需要，導致安檢員工作強度變大，但是安全檢查監(jiān)督工作的檢驗程序和工作方式并沒有進行相應(yīng)調(diào)整和提升，造成安全檢查效率不高。安檢員不只負責施工工程安全檢查工作，安檢員、安全管理人員、施工企業(yè)人員三職于一身已是一種常態(tài)，使監(jiān)督管理人員工作主動性不高。建筑企業(yè)不能僅僅依靠政府發(fā)揮監(jiān)督管理職能，要在建筑工程安全上下功夫。

2.2不遵循施工組織設(shè)計進程

安檢員進行監(jiān)督管理工作前都要對工程項目進展有準確的把握，這就需要項目建設(shè)圖紙，但是在市場經(jīng)濟條件下，施工企業(yè)為攫取自身利益，往往會忽視施工組織設(shè)計進展進行建設(shè)，這種情況會給安檢員工作帶來極大的困擾，安檢員無法明確掌握施工進展，無法開展工程安全檢查工作，并且在施工中忽視施工組織設(shè)計會帶來嚴重的安全隱患，這會讓安檢員對安全檢查重點不明晰，無法及時有效發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，給后續(xù)建筑工程建設(shè)帶來問題，延長工期，工作量加大，損人不利己。

2.3施工人員缺乏安全意識

施工人員多是來自農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟落后，文化程度不足，缺少相關(guān)的安全意識，施工企業(yè)為了減少成本、提高利益，往往會忽視安全意識的宣傳工作，因為施工人員安全教育不足，使他們安全意識缺乏，常常導致嚴重的工程建設(shè)安全事故，無法保障工程質(zhì)量，給企業(yè)在后續(xù)整改工作中造成難題，產(chǎn)生一連串監(jiān)督效率低下等問題。第四，管理措施不健全，現(xiàn)場監(jiān)管不當。建筑企業(yè)為了追求自身成本最大化，往往不會按照政府發(fā)布的加強建筑工程安全監(jiān)督管的相關(guān)規(guī)定科學合理地布局施工現(xiàn)場，安全管理措施以及安全防護措施不完善讓建筑工程安全只能是紙上談兵，安檢員無法改變現(xiàn)狀，造成監(jiān)管環(huán)節(jié)的錯亂，阻礙安檢員監(jiān)督管理工作進行。

3建筑工程安全監(jiān)督管理問題的優(yōu)化策略

3.1重視全員安全文化培養(yǎng)

所謂全員安全管理模式指的是全方位、全員、全過程管理，所以，建筑工程安全文化應(yīng)是全員安全文化。構(gòu)成新興的安全文化的實質(zhì)便是培養(yǎng)全員安全文化。全員監(jiān)管不但包括分包管理者、總承包管理者、全體員工，還包含設(shè)計單位、監(jiān)理單位等，做好全員監(jiān)管工作，對保證建筑工程整體質(zhì)量具有現(xiàn)實意義。

3.2構(gòu)建完善的安全標準體系

（1）在構(gòu)建與優(yōu)化建筑施工安全行業(yè)標準與生產(chǎn)國標的前提下，滿足項目施工安全工程具體需求，構(gòu)建并頒布建筑工程安全監(jiān)管制度。各施工企業(yè)依據(jù)本企業(yè)具體狀況，制定本企業(yè)的實行標準，進而建設(shè)建筑施工安全的行業(yè)標準、企業(yè)標準、地區(qū)標準等，構(gòu)成系統(tǒng)的施工安全生產(chǎn)指標。（2）建筑工程安全監(jiān)管工作同建筑工程安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合，構(gòu)建并落實建筑工程安全生產(chǎn)責任制度，優(yōu)化施工企業(yè)各類規(guī)章機制與操作章程。

3.3加強政府部門監(jiān)管力度

各個地區(qū)需構(gòu)建專門的安全職能部門，負責處理監(jiān)理單位提供的有關(guān)報告。對含有巨大安全隱患的工程需要進行及時檢查，并責令對其進行整改。政府內(nèi)部有關(guān)部門需增強安全生產(chǎn)理念，防止不恰當?shù)拿钣绊懡ㄖこ淌┕?，致使建筑工程?jīng)濟效益與社會效益受影響。

3.4做好施工前期和施工中期安全監(jiān)管工作

建筑工程安全監(jiān)管，務(wù)必要基于預(yù)防為主，加大對建筑工程施工前期與施工中期監(jiān)管力度。在實際施工以前，需要分階段開展。第一，做好施工前期準備工作。對施工現(xiàn)場的環(huán)境、地質(zhì)以及地形進行記錄與勘探，將建筑工程發(fā)生安全事故的因素及時的探尋出，并根據(jù)設(shè)計文件與勘察記錄編制安全技術(shù)措施，做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)管工作。大力開展安全生產(chǎn)宣傳與教育工作，實行安全技術(shù)培訓和考核，且做好技術(shù)交底工作。建筑工程施工需嚴格按照施工圖紙進行施工，全面掌握設(shè)計文件的具體要求與技術(shù)措施，以保證建筑工程整體質(zhì)量。

3.5淘汰掉影響建筑工程安全的設(shè)備

加大對建筑工程安全監(jiān)管投資力度，及時更換陳舊老化的設(shè)備，安全監(jiān)管資金的投入需要有所保證，大力應(yīng)用符合建筑工程的施工材料、施工設(shè)備以及施工技術(shù)。近些年，漏電保護裝置的布設(shè)與三相五線制，為規(guī)避建筑工程施工現(xiàn)場的觸電事故，起到了積極作用。需淘汰掉建筑施工中存在安全隱患的材料、設(shè)備與工藝，尤其是對預(yù)防起重事故與高處墜落事故設(shè)備全面落實檢查機制，增強檢查力度，保證萬無一失。而對于危險系數(shù)較大的工程，需利用機械化與自動化方法代替手工作業(yè)，加大施工人員工程環(huán)境優(yōu)化力度，把建筑工程安全事故發(fā)生率降到最小。

3.6施工現(xiàn)場安全文件歸檔管理

在管理項目施工時，常常會忽視對文檔的管理，事實上，這個環(huán)節(jié)十分重要，通過這個環(huán)節(jié)才能更為認真的檢查施工的驗收材料，進而認真的核對相同實體的工序資料，不去破壞進度驗收資料的連續(xù)性，由此也就相應(yīng)避免了以后整理資料而耗費時間的現(xiàn)象發(fā)生。

結(jié)束語

我國城市化建設(shè)發(fā)展的速度正在不斷地加快，在高速發(fā)展的過程中，不能一味的追求速度，而忽略對其它方面，安全問題永遠擺在第一位，工程質(zhì)量施工安全是建筑工程的根基，需要提高重視程度，確保工程施工的質(zhì)量和安全，為我國建筑工程的發(fā)展做出貢獻。

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（作者身份證號碼：130282198704040010）