武越　姜霽桐　薄土祺　姚依桑

摘要：隨著現(xiàn)代社會的持續(xù)發(fā)展，電力需求空前高漲，電費(fèi)的回收在現(xiàn)實(shí)工作中受到了諸多因素的影響，給電費(fèi)的及時足額回收帶來了一系列的風(fēng)險，影響供電企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，從而制約了供電企業(yè)的發(fā)展。為優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)供電企業(yè)核心競爭力，對于電費(fèi)收繳工作中可能出現(xiàn)的風(fēng)險就必須采取有效的措施進(jìn)行管理。

關(guān)鍵詞：電費(fèi)回收管理;現(xiàn)狀;風(fēng)險防范;措施

1電費(fèi)回收管理的現(xiàn)狀分析

1.1供電企業(yè)對電費(fèi)回收風(fēng)險防范意識淡薄

電力作為特殊商品進(jìn)入市場參與市場競爭，同時也面臨著種種市場風(fēng)險，供電企業(yè)如果沒有健全的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制是難以適應(yīng)當(dāng)前高速發(fā)展的。隨著市場化改革的不斷深入，激烈地市場競爭中會有各種企業(yè)的破產(chǎn)和此消彼亡，給供電企業(yè)電費(fèi)回收工作造成一定的呆賬壞賬損失，大多數(shù)供電企業(yè)由于風(fēng)險意識淡薄沒有建立行之有效的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，給供電企業(yè)帶來了巨大電費(fèi)回收的風(fēng)險。

1.2電費(fèi)回收面臨多方的壞賬風(fēng)險

我國正在大力倡導(dǎo)和實(shí)施資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會理念，在此形勢下節(jié)能降耗也成為了許多企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，一些高耗能的企業(yè)逐漸顯現(xiàn)出競爭的劣勢，也面臨著破產(chǎn)的風(fēng)險，這些企業(yè)欠繳的電費(fèi)也就容易形成壞死賬。在貨幣政策逐漸由寬松發(fā)展為穩(wěn)健后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度也會受到一定的影響，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中也會遇到成本、效益等方面的問題，這些都是電力企業(yè)潛在的電費(fèi)回收風(fēng)險因素。

1.3充值售電裝置安裝維護(hù)存在困難

隨著大容量、高電壓以及高危用戶的增加，充值售電裝置技術(shù)上存在缺陷，安裝難度增大，給電費(fèi)回收造成了很大的壓力。同時對客戶人為破壞充值售電裝置的行為，缺乏相應(yīng)的法律支撐，無法進(jìn)行處罰，使得已安裝的充值售電裝置不能正常運(yùn)行，加大了電費(fèi)回收壓力。

1.4供電方案不合理

供電方案的不合理，使客戶經(jīng)營成本增加，市場競爭能力降低，電費(fèi)回收壓力大。這不僅增加基本電費(fèi)支出，而且由于負(fù)荷過輕，無功補(bǔ)償不能正常投入，功率因數(shù)很低，力率電費(fèi)增加，同時客戶還將多承擔(dān)變壓器損耗。

1.5相關(guān)法律體系建設(shè)還不健全

現(xiàn)代社會對電能的需求亦在不斷攀升，人們的維權(quán)意識也在不斷加強(qiáng)，但我國有關(guān)供電方面的法律法規(guī)建設(shè)卻是滯后的，特別是電費(fèi)回收方面法制建設(shè)十分的不完善。供電企業(yè)面對有的惡意欠費(fèi)行為無法可依，其合法權(quán)益不能得到應(yīng)有的保障，致使資金流失，妨礙電力企業(yè)的發(fā)展。

2電費(fèi)回收風(fēng)險的有效防范措施分析

2.1加大電力宣傳工作力度

電力作為一種特殊的商品，關(guān)乎國家的經(jīng)濟(jì)安全。用戶在使用電力的同時具有相應(yīng)的繳納電費(fèi)的義務(wù)。對于電費(fèi)繳納不及時的現(xiàn)象，是一種有違市場經(jīng)濟(jì)原則的行為，同時也是一種違法行為，因此在日常工作中，需要對廣大的電力用戶進(jìn)行按時繳納電費(fèi)的意識的培養(yǎng)宣傳。供電企業(yè)可以通過政府相關(guān)部門或者媒體進(jìn)行用電政策的宣傳以及對于拖欠電費(fèi)的危害。

2.2推廣使用預(yù)交費(fèi)電表

對于傳統(tǒng)的先用后繳的收費(fèi)方式，可采用預(yù)付費(fèi)裝置進(jìn)行改革，這樣可以從根本上有效地遏制電費(fèi)回收的困難局面。當(dāng)前，我國部分地區(qū)的電費(fèi)收繳困難就是由于電費(fèi)的回收模式引起的，推廣預(yù)交電費(fèi)可以從根本上對電費(fèi)回收困難的現(xiàn)象進(jìn)行有效的改善，供電企業(yè)采用先進(jìn)的現(xiàn)代化科技手段，以網(wǎng)絡(luò)為中心，建立多維體繳費(fèi)機(jī)制，并不斷進(jìn)行宣傳推廣，利用現(xiàn)代化技術(shù)不斷實(shí)施多種形式的電費(fèi)催繳方式。

2.3促進(jìn)電費(fèi)回收制度的完善

由于以往對于電費(fèi)收繳工作的重視不足，導(dǎo)致在相關(guān)制度的建設(shè)方面存在漏洞，且滯后嚴(yán)重，無法滿足當(dāng)前的管理需求。例如《電力供應(yīng)與使用條例》中某些條款影響著電費(fèi)的足額回收;《物業(yè)管理?xiàng)l例》的出臺致使用戶一旦拖欠電費(fèi)，供電公司的催繳工作更加困難;《供電營業(yè)規(guī)則》中電費(fèi)收繳相關(guān)條例與實(shí)際情況存在差異，且未能及時修正，同時對于違約拖欠電費(fèi)的處罰標(biāo)準(zhǔn)低，沒有威懾力。

2.4提高服務(wù)質(zhì)量

在進(jìn)行電費(fèi)催繳的過程中，會出現(xiàn)一些不可避免的矛盾，這就需要電力公司相關(guān)工作人員要采取正確的方式進(jìn)行處理，在進(jìn)行具體工作中，要保持優(yōu)質(zhì)服務(wù)的態(tài)度，對用電客戶進(jìn)行理論的講解，維持供電與用電客戶之間的和諧關(guān)系，因此，這就需要相關(guān)的單位對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不但要提升其工作技巧，更應(yīng)當(dāng)完善其自身素質(zhì)，維持雙方的和諧，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.5劃分用戶信譽(yù)等級

可以通過評級的方式來進(jìn)行不同的管理，確保電費(fèi)回收的安全與及時，降低風(fēng)險。作為電力供應(yīng)企業(yè)，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)用戶的日常用電表現(xiàn)和電費(fèi)繳納情況將用電的用戶劃分為不同的信譽(yù)等級，同時對于不同級別的用戶設(shè)置不同的電費(fèi)警戒線，制定出不同的電費(fèi)繳納方案和催收措施，確保電費(fèi)能夠在合理時間內(nèi)回籠到企業(yè)。例如，可以對超過數(shù)月未繳納電費(fèi)的用戶采取停電催收等措施。

2.6增強(qiáng)員工法律意識，落實(shí)相關(guān)法規(guī)政策

電費(fèi)回收風(fēng)險的解決中法律手段至關(guān)重要，增強(qiáng)對員工法律意識的培養(yǎng)極為必要。在平日里供電企業(yè)可以舉辦各類法律知識講座、實(shí)例鑒析等，對員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高員工對合同法、電力法、訴訟法等工作相關(guān)法律知識的了解，使得員工在工作中可以有法可依、有理可據(jù)。同時供電企業(yè)應(yīng)不斷完善供用電合同，在向客戶供電前應(yīng)先簽訂供用電合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。

3結(jié)語

總之，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，供電企業(yè)的電費(fèi)回收工作中出現(xiàn)了一系列的問題和電費(fèi)回收風(fēng)險，電力企業(yè)要采取積極的措施進(jìn)行問題的解決和風(fēng)險的降低，做好電費(fèi)回收工作。如何降低風(fēng)險來提高供電企業(yè)經(jīng)營效益和保障電力企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展需要采取科學(xué)的風(fēng)險防范措施，對這一問題的研究具有非常強(qiáng)的實(shí)踐意義，值得我們不斷的進(jìn)行探索和分析。

參考文獻(xiàn)：

[1]電費(fèi)回收管理現(xiàn)狀及風(fēng)險防范措施的分析[J].張雪，徐志敏.今日財富.2019（15）

[2]探討如何完善電力企業(yè)抄表和電費(fèi)回收管理[J].孫謙.通訊世界.2016（07）

[3]試論大數(shù)據(jù)技術(shù)在電費(fèi)回收管理中的應(yīng)用[J].孫文波.科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2020（04）

[4]供電企業(yè)電費(fèi)回收管理及其對策[J].熊未樺.企業(yè)改革與管理.2017（12）

（作者單位：國網(wǎng)遼寧省電力有限公司葫蘆島供電公司）

作者簡介：姓名：武越（1991.09.22—）;性別：女;籍貫：遼寧省朝陽市;民族：漢;學(xué)歷：本科;職稱：助理工程師;職務(wù)：抄表催費(fèi);研究方向：電力營銷;郵編：125001。