尹小紅

摘 要 在經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，環(huán)境污染問題也日趨嚴重，并逐漸成為當(dāng)前我國發(fā)展的首要問題。伴隨科技的日新月異，以大力推進污染源自動監(jiān)控工作為基礎(chǔ)，全面提高環(huán)境執(zhí)法效能，以此來對環(huán)境問題進行有效解決，推動環(huán)境友好型社會的進程，促進我國社會的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 污染源;自動監(jiān)控;環(huán)境執(zhí)法;效能

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與革新，使污染自動監(jiān)控工作也取得顯著成績，在一定程度上也縮減了環(huán)境污染比例，為進一步提高環(huán)境保護水平提供重要保障。但是，盡管我國的污染源自動監(jiān)控工作已經(jīng)逐漸趨于完善，但依然存在一些問題，需要不斷提高環(huán)境執(zhí)法效能，以便能夠為污染源自動監(jiān)控工作的順利開展奠定基礎(chǔ)，使污染源自動監(jiān)控工作能夠充分發(fā)揮其作用。

1污染源自動監(jiān)控工作現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，針對環(huán)境污染問題開展的污染源自動監(jiān)控工作雖然已經(jīng)取得一定進展，但存在的問題還是比較多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，排污企業(yè)的抵觸進一步加大了污染源自動監(jiān)控工作開展的難度。自動監(jiān)控設(shè)備成本以及維護、運行費用較高，有些排污企業(yè)不愿進行相關(guān)設(shè)備的購買，即便有部分排污企業(yè)對監(jiān)控設(shè)備進行安裝，但在使用的過程中并沒有對其進行有效維護，甚至監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)技術(shù)問題時，更是放置在一旁不再使用，進而導(dǎo)致污染源自動監(jiān)控工作難以開展，最終致使環(huán)境保護效率低下。究其原因主要是因為當(dāng)前我國針對污染源自動監(jiān)控的相關(guān)法律法規(guī)落實不到位，懲罰力度較小，沒有對排污企業(yè)形成較強的約束力，進而使污染源自動監(jiān)控工作的難度逐年增加;第二，污染源自動檢測數(shù)據(jù)缺乏可靠性與有效性。污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)之所以缺乏可靠性與有效性，主要是因為數(shù)據(jù)檢測系統(tǒng)不完善，導(dǎo)致數(shù)據(jù)誤差等問題的出現(xiàn)，使污染源自動監(jiān)控工作難以實現(xiàn)其控制目標(biāo)，進而影響污染源自動監(jiān)控工作的社會效益[1];第三，污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理問題。對于污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的管理，主要采用的是輪番值守的方式，由于輪番值守人員技術(shù)能力的缺乏，使污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)問題時不能夠?qū)υO(shè)備進行及時的維修與調(diào)整，進而對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行產(chǎn)生直接的影響，以至于污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行效果不佳。

2大力推進污染源自動監(jiān)控工作，全面提高環(huán)境執(zhí)法效能

當(dāng)前我國的環(huán)境污染問題形式較為嚴峻，大量排污企業(yè)違規(guī)操作，進一步突顯了污染源自動監(jiān)控工作的重要性，基于此，必須要對污染源自動監(jiān)控工作提出更高的要求，不斷提高環(huán)境執(zhí)法效能，為污染源自動監(jiān)控工作提供保障。

2.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)

為了推進污染源自動監(jiān)控工作的有效進行，則必須要不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，并以此為基礎(chǔ)，對污染源自動監(jiān)控工作的目標(biāo)進行明確與制定，并嚴格按照總目標(biāo)對污染源名單進行確定，同時，還需要對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)建方案進行編制，以便確保污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的有效運行。除此之外，關(guān)于提高環(huán)境執(zhí)法效能，需要以污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，因此，對于污染源自動監(jiān)控中心的建設(shè)也是非常重要的，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前的監(jiān)控中心主要是由環(huán)境監(jiān)察部門進行負責(zé)與管理，這也進一步說明污染源自動監(jiān)控工作的開展必須要以環(huán)境執(zhí)法的方式進行。

2.2 正確處理與環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急指揮關(guān)系

在我國環(huán)境污染問題日益嚴重的背景下，污染源自動監(jiān)控工作的重要性也逐漸凸顯，為了實現(xiàn)污染源自動監(jiān)控工作總目標(biāo)，則必須要對與環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急指揮之間的關(guān)系進行正確處理。第一，正確處理與環(huán)境監(jiān)測的關(guān)系。環(huán)境監(jiān)測包含的內(nèi)容較多，除了包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測之外，還需要對生態(tài)進行監(jiān)測以及開展自動監(jiān)控設(shè)備比對監(jiān)測等，因此，為大力推進污染源自動監(jiān)控工作，一定要充分利用好環(huán)境監(jiān)測的比對監(jiān)督職能，以便能夠不斷提升污染源自動監(jiān)控水平。獲取、分析監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測的重要內(nèi)容，也是環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)之一，通過比對分析自動監(jiān)控設(shè)備獲得的排污企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，能夠確定排污企業(yè)是否按照規(guī)定的流程開展污染源自動監(jiān)控工作以及是否依法排污，既可以提高環(huán)境執(zhí)法效能，又能夠確保污染源自動監(jiān)控工作質(zhì)量;第二，正確處理與環(huán)境應(yīng)急指揮之間的關(guān)系。環(huán)境應(yīng)急指揮管理中的風(fēng)險源之一便是重點污染源，因此，對于污染源自動監(jiān)控工作的開展需要處理好與環(huán)境應(yīng)急指揮管理的關(guān)系，以便能夠通過污染源自動監(jiān)控工作，獲取污染源突發(fā)事件的現(xiàn)場資料以及事件發(fā)生的過程等，為環(huán)境應(yīng)急指揮管理提供可靠依據(jù)。此外，還可以利用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)對突發(fā)環(huán)境事件的處理結(jié)果等進行實時跟蹤，在提高環(huán)境執(zhí)法效能的同時，推進污染源自動監(jiān)控工作的有序開展[2]。

2.3 統(tǒng)籌規(guī)劃，認真貫徹污染源自動監(jiān)控制度

污染源自動監(jiān)控工作是我國解決環(huán)境污染問題的重要途徑，因此為了推進污染源自動監(jiān)控工作的開展，必須要對其進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并認真貫徹污染源自動監(jiān)控制度，嚴格按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點、兼顧一般以及量力而行”的原則進行污染源自動監(jiān)控工作，全面提高環(huán)境執(zhí)法效能。其中“統(tǒng)籌規(guī)劃”原則主要指的是根據(jù)國家針對污染源環(huán)境自動監(jiān)控工作的統(tǒng)一部署為基礎(chǔ)，制定與本地實際情況相一致的污染源自動監(jiān)控工作方案;“保證重點”原則，則是針對重點污染源必須要實施自動監(jiān)控，重點污染源主要包括主要污染物排污負荷達到65%以上的企業(yè)以及涉及居民生活用水安全的污染源等，對于重點污染源，一定要實施24小時自動監(jiān)控;“兼顧一般”原則與“量力而行”原則指的是各地要根據(jù)自身的發(fā)展情況，除了對重點污染源進行在線自動監(jiān)控之外，還需要對一般污染的企業(yè)進行自動監(jiān)控，但必須要量力而行，切合實際，是自動監(jiān)控工作落實到實際。

3結(jié)束語

總而言之，社會的不斷發(fā)展，促進了工業(yè)化進程的加快，使環(huán)境污染問題更加嚴重，進而對污染源自動監(jiān)控工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)，因此，為了能夠推進污染源自動監(jiān)控工作的開展，則必須全面提高環(huán)境執(zhí)法效能，使污染源自動監(jiān)控水平得到有效提升，為污染源自動監(jiān)控工作奠定基礎(chǔ)。

參考文獻

[1] 許志強.試析推進污染源自動監(jiān)控提高環(huán)保工作水平[J].黑龍江科技信息，2017（15）：36.

[2] 孫新超.推進污染源自動監(jiān)控提高環(huán)保工作水平[J].工業(yè)B，2015 （5）：134-135.