米凱凱 董德剛 呂平 吳向亮 曹竟成

摘要： 電動(dòng)自行車產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)較高，其不合格的主要原因之一是由于企業(yè)對(duì)關(guān)鍵零部件和原材料一致性控制不嚴(yán)，以及COP檢驗(yàn)不嚴(yán)造成的。此文通過(guò)對(duì)2019年度各類電動(dòng)自行車產(chǎn)品抽檢的案例進(jìn)行研究和分析，選取其中的典型案例加以論述，論證了電動(dòng)自行車企業(yè)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵零部件和原材料一致性控制及COP檢驗(yàn)的重要性，為電動(dòng)自行車產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)符合性及提高其產(chǎn)品合格率提供建議。

關(guān)鍵詞：電動(dòng)自行車;關(guān)鍵零部件和原材料;一致性控制;COP檢驗(yàn)

1? ? 電動(dòng)自行車行業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)分析

電動(dòng)自行車（Electric Bicycle）是以蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)力或/和電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車[1]。由于經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保、便捷等特點(diǎn)，使得電動(dòng)自行車成為無(wú)數(shù)家庭的主要代步工具。

在過(guò)去的20年中，經(jīng)過(guò)多輪行業(yè)洗牌后，電動(dòng)自行車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升，生產(chǎn)鏈條社會(huì)化分工越來(lái)越細(xì)，專業(yè)化程度越來(lái)越高，小規(guī)模企業(yè)往往以采購(gòu)零部件甚至采購(gòu)成套散件后裝配為主;也有相當(dāng)數(shù)量的大中規(guī)模的企業(yè)采取采購(gòu)零部件或外包零部件制造過(guò)程的方式組織生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)關(guān)鍵零部件和原材料質(zhì)量控制的依賴度越來(lái)越高。一方面，部分電動(dòng)自行車零部件供應(yīng)商缺乏對(duì)GB 17761—2018《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的全面學(xué)習(xí)和貫徹，對(duì)零部件和原材料的標(biāo)準(zhǔn)符合性影響和控制了解不全面[2];另一方面，部分電動(dòng)自行車企業(yè)對(duì)關(guān)鍵零部件和原材料的一致性控制不到位。這造成電動(dòng)自行車整車在各類抽檢中發(fā)生不合格現(xiàn)象。

GB17761—2018《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》自2018年5月15日發(fā)布，于2019年4月15日實(shí)施并代替GB 17761—1999[3]。和1999年版標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)在車速限值、車速提示音、整車質(zhì)量、反射器、照明和鳴號(hào)裝置、電氣安全、結(jié)構(gòu)、淋水涉水性能、充電器和蓄電池、防火性能等眾多試驗(yàn)項(xiàng)目上存在較大區(qū)別（見表1）。而其中車速限值、車速提示音、反射器、照明和鳴號(hào)裝置、充電器和蓄電池、防火性能等項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)，可通過(guò)對(duì)關(guān)鍵零部件和原材料的控制來(lái)保證;車速限值、車速提示音、整車質(zhì)量、電氣安全、結(jié)構(gòu)、淋水涉水性能等項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)，可通過(guò)如出廠檢驗(yàn)和定期確認(rèn)檢驗(yàn)等企業(yè)生產(chǎn)一致性（COP）檢驗(yàn)的方式來(lái)進(jìn)行有效控制。

由此看來(lái)，加強(qiáng)關(guān)鍵零部件和原材料一致性控制及COP檢驗(yàn)對(duì)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量控制及企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要。

2? ? 關(guān)鍵零部件和原材料控制導(dǎo)致的典型問(wèn)題分析

CNCA—C11—16：2018《強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 電動(dòng)自行車》明確規(guī)定了電動(dòng)自行車產(chǎn)品關(guān)鍵零部件和原材料控制的要求，企業(yè)對(duì)于關(guān)鍵零部件和原材料控制程度應(yīng)基于零部件/材料可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，特別是腳蹬及曲柄、車速提示音裝置、充電器、反射器和車燈、控制器、鞍座、覆蓋件等零部件的質(zhì)量和一致性控制程度，直接決定了生產(chǎn)的電動(dòng)自行車整車的標(biāo)準(zhǔn)符合性;對(duì)于采用委托經(jīng)銷商裝配蓄電池、腳蹬等關(guān)鍵零部件的情況，應(yīng)將零部件的質(zhì)量和一致性控制延伸至經(jīng)銷商。

下面對(duì)2019年度各類抽檢中的個(gè)別典型案例進(jìn)行分析。

2.1? ? 車速提示音裝置（如喇叭）

GB 17761—2018第6.1.7條規(guī)定：當(dāng)行駛車速達(dá)到15 km/h時(shí)持續(xù)發(fā)出提示音，車速提示音的聲壓級(jí)范圍為55～62 dB（A）[1]。個(gè)別產(chǎn)品的車速提示音的聲壓級(jí)不符合要求，這直接反映了電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)進(jìn)貨檢驗(yàn)等質(zhì)量控制不到位，裝配了不符合要求的車速提示音裝置。

2.2? ? 充電器和蓄電池

GB 17761—2018第6.3.4條規(guī)定：電動(dòng)自行車充電器應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：a）在非正常工作情況下，充電器具有保護(hù)功能，充電器輸出接線反接或短接后，無(wú)損壞;b）充電器具有防觸電保護(hù)作用，結(jié)構(gòu)和外殼對(duì)易觸及的帶電部件有足夠的防護(hù)，但交流峰值電壓和直流電壓小于或等于42.4 V的充電器除外[1]。

多家企業(yè)的充電器產(chǎn)品質(zhì)量不合格，造成充電器不合格的主要項(xiàng)目是輸入功率和電流、標(biāo)志和說(shuō)明、電源連接和外部軟線。部分生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商配套銷售了型號(hào)和生產(chǎn)廠家均與型式試驗(yàn)樣品不一致的充電器或蓄電池。

2.3? ? 反射器和燈光

電動(dòng)自行車要求裝配側(cè)反射器、后反射器及腳蹬反射器，反射器的配光特性要符合GB17761—2018第6.2.3.1條的規(guī)定[1]。電動(dòng)自行車的反射器往往以采購(gòu)為主，反射器精度要求非常高。要生產(chǎn)出合格的反射器，需要生產(chǎn)企業(yè)在模具上投入大量的資金，工藝參數(shù)控制也極其嚴(yán)格，但反射器行業(yè)水平參差不齊，市場(chǎng)上不合格的反射器較多。

反射器是高風(fēng)險(xiǎn)零部件產(chǎn)品，企業(yè)在對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品控制過(guò)程中，應(yīng)確保產(chǎn)品可以持續(xù)滿足顧客要求、滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求，確定必要的驗(yàn)證或其他活動(dòng)，防止以次充好的情況出現(xiàn)，以確保供應(yīng)商提供的零部件是符合要求的。建議在選擇供應(yīng)商時(shí)，首選取得產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)。多起反射器不符合案例都是由于企業(yè)沒有根據(jù)供方特點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的適當(dāng)?shù)目刂?，造成了整車產(chǎn)品質(zhì)量的不合格。

2.4? ? 腳蹬及曲柄

腳蹬往往處于車身最寬位置，如果腳蹬及曲柄與設(shè)計(jì)的圖紙及型式試驗(yàn)樣車不符，腳蹬及曲柄尺寸過(guò)大將造成腳蹬間隙（地面距離）過(guò)小，向一側(cè)傾斜低于25。，不符合GB17761—2018第6.1.6條的規(guī)定;反之過(guò)小將造成騎行困難，不符合GB17761—2018第6.1.4條關(guān)于“腳踏騎行能力”的規(guī)定[1]。

部分公司的產(chǎn)品由于電動(dòng)自行車腳蹬間隙過(guò)小，傾斜低于25。，造成不合格。造成這種情況的原因是，企業(yè)對(duì)采購(gòu)的腳蹬尺寸控制不嚴(yán)，未經(jīng)核實(shí)就安裝使用了供應(yīng)商誤送的尺寸偏大的腳蹬。

2.5? ? 控制器

GB17761—2018第6.1.1.1條規(guī)定：使用電驅(qū)動(dòng)功能行駛時(shí)，最高車速不超過(guò)最高設(shè)計(jì)車速，且不超過(guò)25 km/h[1]。對(duì)于最高車速的控制關(guān)鍵是依靠對(duì)控制器的質(zhì)量控制。某車型的最高車速為27.1 km/h;某車型的設(shè)計(jì)車速為23 km/h，但抽檢最高速卻為24.3 km/h。

造成這種情況的原因是，在客戶對(duì)高車速車型的需求及市場(chǎng)壓力下，生產(chǎn)企業(yè)未嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品一致性控制，替換了與型式試驗(yàn)樣品參數(shù)不一致的控制器;或驅(qū)動(dòng)電機(jī)與控制器的供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定及關(guān)鍵零部件的質(zhì)量控制不到位。

2.6? ? 委托分包方的控制

某車型的充電器與合格證不一致，某公司的蓄電池與合格證不一致。

經(jīng)核實(shí)為經(jīng)銷商將不同車型的充電器和蓄電池裝配錯(cuò)誤造成的。

對(duì)于蓄電池而言，為了便于運(yùn)輸，生產(chǎn)企業(yè)往往在出廠時(shí)不安裝，而是委托經(jīng)銷商在產(chǎn)品銷售時(shí)裝配。

根據(jù)CNCA—C11—16：2018的生產(chǎn)一致性要求，委托經(jīng)銷商對(duì)蓄電池和充電器進(jìn)行裝配直接影響標(biāo)準(zhǔn)符合性，應(yīng)識(shí)別為關(guān)鍵過(guò)程進(jìn)行控制。推薦按以下方式進(jìn)行控制：生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商簽署充電器和蓄電池的裝配質(zhì)量控制協(xié)議，明確充電器和蓄電池的品牌、規(guī)格型號(hào)及生產(chǎn)企業(yè)及裝配質(zhì)量和記錄要求;對(duì)經(jīng)銷商的相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)或能力確認(rèn)，必要時(shí)制定并發(fā)放裝配作業(yè)指導(dǎo)書。

上述案例集中反映了關(guān)鍵零部件和原材料失控從而導(dǎo)致電動(dòng)自行車質(zhì)量不合格的情況，建議生產(chǎn)企業(yè)思考：是否成套采購(gòu)？是否指定了供方并明確了采購(gòu)要求？是否有進(jìn)貨作業(yè)指導(dǎo)文件？是否每批進(jìn)貨都要實(shí)施驗(yàn)證/檢驗(yàn)？驗(yàn)證內(nèi)容包含了規(guī)格型號(hào)、核心指標(biāo)或技術(shù)參數(shù)（腳蹬及曲柄尺寸、車速提示音裝置聲級(jí)、充電器反接要求等），是否對(duì)經(jīng)銷商采取了適當(dāng)?shù)目刂疲繉?duì)于控制器的問(wèn)題還要思考是否過(guò)多地考慮了部分顧客的不合理要求。

3? ? 電動(dòng)自行車COP檢驗(yàn)的關(guān)注點(diǎn)

CCAP—C11—16：2018 《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施細(xì)則 電動(dòng)自行車》附錄2對(duì)產(chǎn)品COP檢驗(yàn)提出了最低要求建議[4]，其中：

（1）100%檢驗(yàn)項(xiàng)目：至少包括銘牌、整車編碼、電動(dòng)機(jī)編碼、產(chǎn)品合格證、把立管安全線、鞍管安全線、制動(dòng)斷電功能;

（2）首末件檢驗(yàn)或批次抽檢項(xiàng)目：至少包括防速度篡改、整車質(zhì)量、車速提示音、短路保護(hù)、過(guò)流保護(hù)功能，當(dāng)然企業(yè)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)適當(dāng)增加一些項(xiàng)目，如車速限值等;

（3）其他為年度抽檢項(xiàng)目：企業(yè)按建議的頻次進(jìn)行COP檢驗(yàn)，特別是做好出廠檢驗(yàn)，可以有效防止車速限值、車速提示音、整車質(zhì)量、充電器和蓄電池、結(jié)構(gòu)、淋水涉水性等項(xiàng)目不合格情況的出現(xiàn)。

4? ? 總結(jié)

電動(dòng)自行車零部件和原材料一致性控制往往影響電動(dòng)自行車的標(biāo)準(zhǔn)符合性，適當(dāng)加強(qiáng)關(guān)鍵零部件和原材料控制并采信零部件產(chǎn)品自愿性認(rèn)證證書是貫徹GB17761—2018標(biāo)準(zhǔn)和3C認(rèn)證要求的有效措施和重要途徑;此外，對(duì)銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)生產(chǎn)一致性控制管理同樣很有必要[5]。

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按3C要求進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，關(guān)注車速限值、腳蹬間隙、短路保護(hù)裝置、車速提示音等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目;同時(shí)加強(qiáng)3C生產(chǎn)一致性要求和工廠質(zhì)量保證能力要求的進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，時(shí)刻緊盯產(chǎn)品一致性與標(biāo)準(zhǔn)符合性，將生產(chǎn)一致性控制的精神貫穿到采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)中，提高產(chǎn)品合格率，降低質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)符合性和產(chǎn)品一致性。

參考文獻(xiàn)

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[2]陳波，邱亞楠.電動(dòng)自行車召回策略可行性研究[J].電動(dòng)自行車，2017（12）：49-50.

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[4]國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì).CNCA—C11—16：2018 強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 電動(dòng)自行車[S/OL].（2018-01-18）?[2020-03-31].http：//www.cnca.gov.cn/xxgk/ggxx/2018/201807/W020180723565152351690.pdf

[5]陳晨.認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量一致性控制[J].交通世界，2016（12）：88-89.