劉雅琴

摘要：在我國電力企業(yè)中，縣級供電企業(yè)占據(jù)著基礎(chǔ)性地位。近年來，縣級供電企業(yè)規(guī)模日益發(fā)展壯大，其供電能力實(shí)現(xiàn)大幅度提升，經(jīng)濟(jì)和社會效益得到顯著增強(qiáng)。同時，由于缺乏嚴(yán)格的紀(jì)檢監(jiān)察，未能實(shí)現(xiàn)對縣級供電企業(yè)的有效監(jiān)管，導(dǎo)致各類違法亂紀(jì)案件頻出。本文淺析了縣級供電企業(yè)查辦案件的特點(diǎn)，探究了加強(qiáng)縣級供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和案件查辦的措施，為縣級供電企業(yè)查辦案件提供借鑒。

關(guān)鍵詞：縣級供電企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;查辦案件

前言：為促進(jìn)縣級供電企業(yè)的持續(xù)良好發(fā)展，必須加強(qiáng)對各類違法亂紀(jì)現(xiàn)象和相關(guān)案件的嚴(yán)厲查辦。在新形勢下，縣級供電企業(yè)要明確查辦案件的具體特點(diǎn)，并立足于實(shí)踐，積極探究有效措施加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，嚴(yán)厲查辦各類案件，形成對貪腐和違法亂紀(jì)現(xiàn)象的強(qiáng)力震懾，推動縣級供電企業(yè)構(gòu)建系統(tǒng)完善的反腐機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效加強(qiáng)。

一、縣級供電企業(yè)查辦案件概述

我國各地縣級供電企業(yè)在不同程度上存在各種違法亂紀(jì)和貪腐的經(jīng)濟(jì)案件。各類案件普遍具有隱蔽復(fù)雜的作案手段，隨著縣級供電企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的日漸擴(kuò)大，涉案金額也逐漸增多。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)，實(shí)施違法操作，以權(quán)謀私，中飽私囊，例如私設(shè)小金庫、窩藏資金、賬目造假等，增加了縣級供電企業(yè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。各種歪風(fēng)邪氣，對縣級供電企業(yè)日益滲透腐蝕，嚴(yán)重?fù)p壞了縣級供電企業(yè)的社會形象，極易引起群眾不滿?？h級供電企業(yè)的違法亂紀(jì)和經(jīng)濟(jì)貪腐案件不僅會損害國家利益和人民群眾利益，還會腐蝕縣級供電企業(yè)的機(jī)體，阻礙縣級供電企業(yè)的良好發(fā)展。對此，要加強(qiáng)對縣級供電企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察，嚴(yán)厲查辦各類案件。

二、加強(qiáng)縣級供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和案件查辦的措施

1、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

縣級供電企業(yè)要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)對“三轉(zhuǎn)”進(jìn)行落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變縣級供電企業(yè)職能、工作作風(fēng)和工作方式。在此基礎(chǔ)上，對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)進(jìn)行強(qiáng)化。對內(nèi)部監(jiān)督的具體方式進(jìn)行改進(jìn)，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察人員的案件查辦培訓(xùn)，增強(qiáng)其職業(yè)素養(yǎng)。引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的思政學(xué)習(xí)。督促紀(jì)檢監(jiān)察部門切實(shí)履行各項(xiàng)職能，并通過多元化方式對紀(jì)檢監(jiān)察人員開展專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從整體上提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其案件查辦能力[1]。

2、加強(qiáng)案件懲治力度

縣級供電企業(yè)要加強(qiáng)對案件的懲治力度。首先，要對案件線索進(jìn)行深入挖掘，對案件線索的具體來源渠道進(jìn)行有效拓寬。紀(jì)檢干部要重視接待來訪群眾，從群眾中獲取案件線索。要深入基層，走訪群眾，傾聽群眾心聲，多聽、多看、多問，據(jù)此對案件線索進(jìn)行細(xì)致查找。紀(jì)檢監(jiān)察人員要遵循“呈閱、討論、分類”的程序?qū)θ罕娕e報(bào)信件進(jìn)行處理，不遺漏忽略任何疑點(diǎn)。要重點(diǎn)摳案件線索，形成縝密的查辦思路。紀(jì)檢監(jiān)察部門要密切關(guān)注縣級供電企業(yè)在經(jīng)營管理過程中存在的異?，F(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)問題，并展開嚴(yán)密調(diào)查。其次，在查辦腐敗案件的過程中，要深入分析并緊扣此類案件的具體特點(diǎn)，找出規(guī)律，突出重點(diǎn)，將精力投入線索集中的重要領(lǐng)域，加強(qiáng)線索搜尋力度，并對挪用公款、貪污受賄等案件進(jìn)行嚴(yán)厲查處。最后，要遵循依法查辦案件的原則，對案件查辦的紀(jì)律進(jìn)行明確，要遵守黨紀(jì)法規(guī)對腐敗案件進(jìn)行嚴(yán)厲查辦，并向司法機(jī)關(guān)移交處理[2]。

3、構(gòu)建案件查辦機(jī)制

對縣級供電企業(yè)涉及的腐敗案件進(jìn)行查處，要在實(shí)踐中，對案件查辦經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行積累，歸納總結(jié)案件查辦規(guī)律，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建案件查辦機(jī)制，據(jù)此有效增強(qiáng)案件查辦能力。對案件查辦機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建，要堅(jiān)持一條主線，即保護(hù)國家和人民群眾的利益，維護(hù)縣級供電企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，在嚴(yán)厲查辦案件的同時，確保縣級供電企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定。其次，在查辦案件的過程中，要嚴(yán)格遵循各項(xiàng)制度和相關(guān)程序，注重事實(shí)，強(qiáng)調(diào)證據(jù)。

4、加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察人員的培訓(xùn)管理

辦案人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力對于案件查辦效果具有關(guān)鍵性影響。辦案人員具備良好的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的辦案能力，遵循相關(guān)法規(guī)查辦案件，真正震懾和嚴(yán)厲懲處違法亂紀(jì)者。對此，要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察人員的培訓(xùn)管理，督促紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格遵循各項(xiàng)程序規(guī)定對案件進(jìn)行查辦。紀(jì)檢監(jiān)察部門和工作人員要根據(jù)縣級供電企業(yè)實(shí)際情況，對案件信息庫進(jìn)行構(gòu)建，并對重要線索進(jìn)行排查，通過系統(tǒng)完善的制度構(gòu)建對案件查辦進(jìn)行規(guī)范。對群眾來訪電話和舉報(bào)信件進(jìn)行分類整理，對案件進(jìn)行深入分析，形成對案件性質(zhì)的準(zhǔn)確把握。紀(jì)檢監(jiān)察部門和工作人員在查辦案件的過程中，要對具體工作方案進(jìn)行詳細(xì)制定，并從案件問題進(jìn)行準(zhǔn)確切入，了解把握案情走向，對辦案人員和具體措施進(jìn)行周密部署。紀(jì)檢監(jiān)察人員在查辦案件的過程中，要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。將案件性質(zhì)作為依據(jù)，派遣經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員對案件進(jìn)行查辦，并安排組長對案件查辦進(jìn)行負(fù)責(zé)，統(tǒng)率案件查辦的全局。在案件查辦過程中，辦案人員要嚴(yán)格保守案件秘密，嚴(yán)守口風(fēng)，在各種非工作場合，禁止對案情進(jìn)行討論，不能將案情向無關(guān)人員透露，增強(qiáng)案件查辦的保密性和安全性[3]。另外，要對查辦的案件實(shí)施回訪，并對案件查辦進(jìn)行監(jiān)督，有效保障案件查辦的公正性和質(zhì)量。

5、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和對象

對縣級供電企業(yè)進(jìn)行案件查辦要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和對象。要對電網(wǎng)工程以及供電營銷進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察，嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域，并對重點(diǎn)領(lǐng)域涉及的案件進(jìn)行嚴(yán)厲查辦。要將案件查辦的責(zé)任落實(shí)到具體的個人身上，增強(qiáng)案件查辦力度。對縣級供電企業(yè)關(guān)鍵崗位的工作人員實(shí)施必要監(jiān)管，對貪腐行為和違法亂紀(jì)行為進(jìn)行徹查和嚴(yán)懲。

結(jié)語

綜上所述，縣級供電企業(yè)存在的各類違規(guī)違法和貪腐案件，會嚴(yán)重?fù)p害國家和人民群眾的利益，并阻礙縣級供電企業(yè)的良好發(fā)展。對此，要通過加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)案件懲治力度、構(gòu)建案件查辦機(jī)制、加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察人員的培訓(xùn)管理、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和對象等措施加強(qiáng)縣級供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察和案件查辦，據(jù)此保障國家和人民群眾的利益，促進(jìn)縣級供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)良好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 潘天悅.國企改革下縣級供電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考與對策[J].現(xiàn)代國企研究，2018，148（22）：234+236.

[2] 譚黎明.新形勢下縣級供電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考[J].中國科技投資，2018，000（035）：105.

[3] 尚麗敏，武素花，尚麗虹.試論新形勢下做好電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施[J].商情，2019，000（003）：292.