夏偉建

摘 要：在林業(yè)害蟲防治過程中，要始終以可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以提高林資源利用率為出發(fā)點(diǎn)，保護(hù)整個(gè)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上， 綜合運(yùn)用各種先進(jìn)的防治技術(shù)，提高防治效果，降低發(fā)病率。

關(guān)鍵詞：林業(yè)有害生物;生物多樣性;林業(yè)經(jīng)營管理;林業(yè)體制改革;

根據(jù)東北林區(qū)林業(yè)工作的基層經(jīng)驗(yàn)，在對日常林業(yè)有害生物防治工作進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上，描述了東北地區(qū)常見的林業(yè)微生物、蟲害和鼠害等危害，提供了生物多樣性防治、林業(yè)經(jīng)營管理、林業(yè)體制改革等措施用來防范林業(yè)有害生物的措施。

一、林業(yè)有害生物防控工作存在的問題

1.???? 對有害生物防控重視程度不高。目前，在廣大基層鄰居還對林業(yè)有害生物的防控重視程度不高，還沒有充分認(rèn)識到林業(yè)有害生物傳播流行對整個(gè)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成的危害。由于缺乏正確認(rèn)知，在具體的林業(yè)有害生物防控過程中，所制定的防控措施與實(shí)際情況不相符，也不能夠采取正確的防控手段。造成林業(yè)有害生物進(jìn)一步擴(kuò)展蔓延，危害嚴(yán)重，不利于整個(gè)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。再加上上級主管部門重視程度不高，領(lǐng)導(dǎo)能力不足，下屬工作人員在開展林業(yè)有害生物防控過程中，普遍存在著相關(guān)措施執(zhí)行不到位，工作被移動(dòng)工作存在等靠要的情況，各項(xiàng)政策措施不能夠嚴(yán)格落實(shí)到位，林業(yè)有害生物整體防控效果不佳。

2.???? 防控隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)較差。森林有害生物防控是一項(xiàng)綜合要求很高的系統(tǒng)性工作，在該項(xiàng)工作開展過程中，涉及到林業(yè)行政管理、法制管理、技術(shù)管理的各個(gè)方面，因此對具體防控人員的專業(yè)素質(zhì)有很高要求。但在目前的林業(yè)有害生物防控隊(duì)伍當(dāng)中，不僅存在人手投入不足的情況，而且大多數(shù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)較差。由于林業(yè)有害生物防控工作條件差，工作環(huán)境惡劣，很多從業(yè)人員不愿意從事這方面工作，在工作上存在等靠要思想，工作不積極不主動(dòng)，人才流動(dòng)性較大，不能夠留下高素質(zhì)人才?，F(xiàn)有的工作隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)較差，缺乏林業(yè)有害生物識別、防控、法律法規(guī)、政策法規(guī)等方面的專業(yè)能力，遇到專業(yè)防控問題時(shí)得不到有效解決，使得林業(yè)有害生物防控工作壓力較大，工作效果較差。

3.???? 林業(yè)有害生物治理手段落后。在林業(yè)有害生物治理過程中，有效的防控手段能夠保證林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，減少林業(yè)有害生物的危害。但就目前的具體工作情況來看，林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍不足，缺乏充足的資金支持，各個(gè)林業(yè)部門在有害生物科技方面的投入力度相對較少，不能夠引入先進(jìn)的有害生物防控技術(shù)和設(shè)備，導(dǎo)致現(xiàn)有的防控措施仍然停留在使用農(nóng)藥防控的局面上。這種傳統(tǒng)的防控手段，雖然在一定程度上能夠有效抑制病蟲害的發(fā)生，但過量不合理的使用，除了殺滅病蟲害之外，還會(huì)使得林間的害蟲天敵被大量消滅，防控效果越來越差，最終起不到任何防治效果。害蟲的耐藥性顯著增強(qiáng)，防控壓力越來越大。

4.???? 營林措施不合理，加重了病蟲害的流行傳播。近年來，我國不斷加強(qiáng)植樹造林，并每年?duì)I造了大面積的人工林，林業(yè)植被得到有效的恢復(fù)，整個(gè)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得到進(jìn)一步的改善。但是在人工造林過程中，由于缺乏有效的規(guī)劃設(shè)計(jì)造林存在很大的隨意性，營造了大面積的純種林，整個(gè)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的抵抗能力較差，一旦存在病蟲害危害就會(huì)快速傳播蔓延。此外，在植樹造林工作之后，缺乏對林地的有效保護(hù)和有效管理，林區(qū)沒有進(jìn)行妥善科學(xué)的規(guī)劃，林木由于受到多種不良的因素影響，身體抵抗能力較差，整個(gè)林分結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致有害生物急劇增大，防控難度進(jìn)一步增加。

二、東北地區(qū)林業(yè)有害生物的防治對策

1.???? 提高東北地區(qū)的林業(yè)生物多樣性。東北地區(qū)森林資源豐富，各種種類的植物、動(dòng)物和微生物種類眾多，生物多樣性保護(hù)是防治立業(yè)有害生物的有效措施和辦法，東北地區(qū)林業(yè)生物多樣性保護(hù)工作的重點(diǎn)是保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整，使生態(tài)系統(tǒng)具有自然性、通透性和恢復(fù)性，具體應(yīng)做好如下工作：首先，在東北林區(qū)健全和堅(jiān)強(qiáng)各級野生動(dòng)植物保護(hù)組織，在場、站、鄉(xiāng)建立野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)，健全區(qū)域野生動(dòng)植物保護(hù)組織體系，建立野生動(dòng)植物動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全病、蟲、鼠害的預(yù)報(bào)預(yù)測和防治網(wǎng)絡(luò)以及防火體系，進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)評估，加強(qiáng)對森林資源的有效管護(hù)。其次，提高東北林區(qū)野生動(dòng)植物管理和保護(hù)的工作力度，在資源豐富和物種集中的區(qū)域建立相應(yīng)的野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)域，區(qū)域內(nèi)禁止一切砍伐、破壞和開發(fā)行為，嚴(yán)厲打擊經(jīng)常出現(xiàn)的林業(yè)亂砍濫挖、亂捕濫獵、走私盜賣野生動(dòng)植物制品等犯罪活動(dòng);同時(shí)實(shí)施森林旅游活動(dòng)規(guī)范化，建設(shè)野生動(dòng)植物資源宣傳教育中心，提高公民對生物多樣性保護(hù)的意識和參與度，將野生動(dòng)植物多樣性的管理和保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中。其三，加大東北地區(qū)林業(yè)工作的資金支持力度，以多形式、多種渠道籌集林業(yè)發(fā)展和林業(yè)資源保護(hù)的資金，爭取將林業(yè)發(fā)展和保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入地方政府的財(cái)政開支。實(shí)現(xiàn)對林業(yè)現(xiàn)有的野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作資金上的支持。其四，加快東北地區(qū)“天保、三北、生態(tài)林、公益林、保持林”等林業(yè)工程的建設(shè)速度，推行新能源、生態(tài)移民等經(jīng)濟(jì)政策，加速退化林業(yè)生態(tài)的恢復(fù)，在增加林業(yè)生物多樣性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源的蓄積。其五，提高東北地區(qū)林業(yè)的科技水平，加強(qiáng)林業(yè)科技的創(chuàng)新，研究節(jié)水技術(shù)，發(fā)展繁育技術(shù)，特別應(yīng)該結(jié)合東北地區(qū)林業(yè)資源的特點(diǎn)，加強(qiáng)對優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種的培育、改良和應(yīng)用工作。最后，改革和完善立業(yè)經(jīng)營方式和經(jīng)營理念，林業(yè)工作盡可能模擬“接近自然”的林業(yè)環(huán)境，提高現(xiàn)有林質(zhì)量和生物多樣性，多采用人工促天然更新，減小森林的破碎化程度，保證林業(yè)景觀和生態(tài)的完整性，提高林業(yè)資源對抗有害生物的能力。

2.???? 加強(qiáng)林業(yè)的經(jīng)營管理。林業(yè)的經(jīng)營管理應(yīng)該結(jié)合東北地區(qū)的實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)統(tǒng)籌的辦法和系統(tǒng)的措施，實(shí)現(xiàn)對林業(yè)資源的經(jīng)營管理，力求人與自然、森林與環(huán)境的和諧發(fā)展。林業(yè)經(jīng)營管理應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、持續(xù)發(fā)展和整體協(xié)調(diào)的原則，做好以下工作：第一是加強(qiáng)林業(yè)資源的保護(hù)和培育工作，充分發(fā)揮森林對維護(hù)生態(tài)安全和資源安全的作用;第二是不斷提高森林資源質(zhì)量，協(xié)調(diào)好森林資源保護(hù)和利用的關(guān)系;第三是制定出適用于林業(yè)經(jīng)營管理改革、林權(quán)制度改革的措施。

3.???? 加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的體制改革。首先，林業(yè)企業(yè)應(yīng)該建立與林業(yè)、生物工程相關(guān)的科研院所和高校的協(xié)作關(guān)系，結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際解決困擾林業(yè)發(fā)展的有害生物問題，并為林業(yè)后續(xù)發(fā)展起到技術(shù)儲(chǔ)備的作用。其次， 加快林業(yè)有害生物防治人才的培養(yǎng)速度，通過普遍的教育提升林業(yè)職工整體的防治水平，通過重點(diǎn)培養(yǎng)，建立一支業(yè)務(wù)精純、愛崗敬業(yè)的防治人才隊(duì)伍。其三，采用靈活的人才機(jī)制，借助社會(huì)力量提升林業(yè)防范有害生物的質(zhì)量，依據(jù)“不求我所有，但為我所用”的指導(dǎo)思想，建立自己的人才庫，解決生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對各種專業(yè)人才和專業(yè)技能人才的需求問題。其四，建立林業(yè)有害生物相關(guān)信息的管理體系和系統(tǒng)，提高林業(yè)對有害生物防治的信息化水平，依靠信息化系統(tǒng)增強(qiáng)林企市場、技術(shù)信息收集和交流能力。最后，做好林業(yè)有害生物防治的宣傳教育工作，在促進(jìn)林區(qū)生態(tài)文明水平提高的基礎(chǔ)上，構(gòu)建林區(qū)良好的生態(tài)文化氛圍，是實(shí)現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在林區(qū)建立警示牌、標(biāo)示牌和宣傳牌，強(qiáng)化人們的林業(yè)有害生物的防治意識。

總之，對于林業(yè)發(fā)展來說，進(jìn)行有害生物普查不但能夠?yàn)橹贫茖W(xué)的防治規(guī)劃提供必要的基礎(chǔ)性依據(jù)，同時(shí)也能夠鍛煉基層林業(yè)有害生物防治檢疫隊(duì)伍的能力，有效提升其防治理論水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]??? 宋濤，淺談林業(yè)有害生物防控工作現(xiàn)狀及防控.2018.

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