摘 要：文化產(chǎn)業(yè)被稱為21世紀(jì)最有發(fā)展前途的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。未來(lái)世界的競(jìng)爭(zhēng)將是文化生產(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng)， 大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種大趨勢(shì)。本文對(duì)承德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面、深入地分析和論證， 并以承德文化產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的探索實(shí)踐為基礎(chǔ)， 對(duì)承德文化產(chǎn)業(yè)在未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展思路做出了科學(xué)性、實(shí)施性、前瞻性的探討。在新時(shí)代背景下，發(fā)展承德文化產(chǎn)業(yè)對(duì)建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)市，魅力承德”具有深遠(yuǎn)意義。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;文化產(chǎn)業(yè);實(shí)踐

新時(shí)代是在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，在新時(shí)代背景下，文化產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和戰(zhàn)略選擇。承德文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，做到承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，迎合時(shí)代發(fā)展的號(hào)角砥礪前行。牢牢銘記新時(shí)代的新任務(wù)，堅(jiān)持“黨的十九大”提出的新時(shí)代文化建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。所以，在當(dāng)今和未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，承德文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要結(jié)合承德實(shí)際情況，明辨利弊，把握機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，使承德文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。

一、承德市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)條件

承德市因滿族、蒙古族、回族，壯族等少數(shù)民族眾多，因此其文化具有鮮明的民族色彩，又因承德市著力發(fā)展旅游業(yè)，各級(jí)政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)在旅游業(yè)中的開(kāi)發(fā)程度極具重視，因此承德市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)條件明顯。

（一）承德市具有豐富多彩、特色鮮明的民族文化資源

近年來(lái)，承德市充分挖掘和利用歷史悠久的民族民俗文化資源，努力培育和壯大特色文化產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)了很多文化產(chǎn)品，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是旅游文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。僅就旅游游覽與消費(fèi)角度來(lái)說(shuō)，極具滿族風(fēng)情的圍場(chǎng)皇家秋狝，蒙古族的風(fēng)情演繹，還有豐寧的滿族風(fēng)俗游覽，都已經(jīng)成為承德民族民俗文化旅游的重要內(nèi)容。二是地方文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。承德有三個(gè)滿族自治縣，這些地方豐厚的滿族文化資源也逐漸被開(kāi)發(fā)出來(lái)。比如豐寧滿族自治縣正在規(guī)劃建設(shè)滿族文化產(chǎn)業(yè)園、滿族文化博物館、滿族風(fēng)情一條街，努力形成滿族文化聚集區(qū)，突出民族民俗品牌，讓優(yōu)質(zhì)的文化資源轉(zhuǎn)化成為文化生產(chǎn)力。三是民俗園區(qū)的開(kāi)發(fā)。正在建設(shè)的《鼎盛王朝》文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目坐落在風(fēng)景秀美的承德元寶山腳下，有望打造成為中國(guó)最具特色、最為豐富的滿清文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊。

（二）各級(jí)政府重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

近年來(lái)，承德市委市政府高度重視文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，《承德市加快文化強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》、《承德市“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020）》、《承德市科技型企業(yè)倍增計(jì)劃實(shí)施辦法》、《承德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案》等一系列文件的實(shí)施，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃提供了政策導(dǎo)向，全市積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施重點(diǎn)文化工程，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。

實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)工程，搭建文旅產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)。依托承德歷史文化資源，充分挖掘書(shū)畫(huà)、攝影、剪紙、布糊畫(huà)等承德特色文化產(chǎn)品的潛力，大力發(fā)展民間工藝品產(chǎn)銷業(yè)，引導(dǎo)民間藝人和創(chuàng)意人才組建民間工藝美術(shù)品制作企業(yè)，進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)?；_(kāi)發(fā)。全力推進(jìn)“21世紀(jì)避暑山莊”文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，以“大避暑山莊”文化為依托， 突出“清代皇家文化特色”，通過(guò)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，健全公共服務(wù)體系，建設(shè)現(xiàn)代的、動(dòng)態(tài)的、活化的“21世紀(jì)避暑山莊”。

市委和市政府對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)高度重視。先后制定頒發(fā)了《承德市建設(shè)文化大市實(shí)施綱要》和《承德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》， 科學(xué)籌劃， 積極推進(jìn)， 把發(fā)展文化事業(yè)、壯大文化產(chǎn)業(yè)作為增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分， 納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。

二、承德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)， 承德市把文化產(chǎn)業(yè)放在整個(gè)文化建設(shè)的全局加以謀化， 投資多元化局面初步形成， 謀劃了一批具備一定規(guī)模和發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目， 從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大，整體實(shí)力提升較快。

（一）做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)

承德文化旅游業(yè)以豐富的自然和人文景觀為基礎(chǔ)， 以文化為靈魂，使演藝業(yè)、文化特色產(chǎn)品進(jìn)入旅游業(yè)，用文化精品包裝旅游業(yè)，提高旅游業(yè)的層次，以文化旅游為載體推進(jìn)承德文化產(chǎn)業(yè)整體繁榮和全面擴(kuò)張。

打造文化旅游演藝精品。政府和企業(yè)共同出資，聯(lián)合打造了旅游演藝精品——大型原創(chuàng)音樂(lè)舞蹈詩(shī)《紫塞風(fēng)華》?！蹲先L(fēng)華》突出承德地方魅力和絢麗風(fēng)姿， 成為全省各地市率先打造的一臺(tái)富有濃郁地方特色和深厚歷史文化內(nèi)涵、并在旅游市場(chǎng)長(zhǎng)期展演的大型原創(chuàng)舞臺(tái)歌舞藝術(shù)精品，是展示承德、宣傳承德的一個(gè)嶄新而獨(dú)特的窗口，也是全省文化旅游的一個(gè)突出亮點(diǎn)。

開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品。突出新、奇、特，形成具有承德文化特色的旅游紀(jì)念品品牌，在重點(diǎn)發(fā)展剪紙、布糊畫(huà)、木雕、核桃皮制品、玻璃器皿等傳統(tǒng)工藝品的基礎(chǔ)上，利用資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)金銀手工制品等民間工藝品，拓展文物復(fù)仿制品、書(shū)畫(huà)、印石、裝裱、收藏品鑒定以及文化旅游紀(jì)念品的營(yíng)銷渠道，擴(kuò)大藝術(shù)品生產(chǎn)規(guī)模和交易數(shù)額。

發(fā)展生態(tài)文化旅游。有效利用承德國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林公園等資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)采摘、養(yǎng)生、健身、運(yùn)動(dòng)、登山、探險(xiǎn)、滑雪、滑草等農(nóng)業(yè)觀光旅游和生態(tài)休閑度假旅游。

（二）突出地域特色發(fā)展會(huì)展業(yè)

舉辦承德古玩博覽會(huì)。承德歷史文化積淀豐厚，民間收藏豐富。按照“小古玩大市場(chǎng)、小古玩大文章、小古玩大產(chǎn)業(yè)、小古玩大作為”的思路，以“政府搭臺(tái)、古玩唱戲、市場(chǎng)運(yùn)作、展銷結(jié)合、以展促銷”為宗旨，為公眾提供一個(gè)可信賴的接觸、欣賞、購(gòu)買古玩收藏品的環(huán)境。承德古玩博覽會(huì)2007年已舉辦首屆，以后每年舉辦一屆。

中國(guó)？承德避暑山莊國(guó)際旅游文化博覽會(huì)。發(fā)揮避暑山莊的影響力和吸引力， 每?jī)赡暌粚玫牟┯[會(huì)成為集旅游資源考察、線路推介、商貿(mào)洽談、文化交流與合作、民族民間藝術(shù)展示、大眾體育健身、飲食文化薈萃、紀(jì)念品交易為一體的綜合性文化活動(dòng)， 博覽會(huì)日益成為在國(guó)內(nèi)外有重要影響的綜合性文化會(huì)展品牌。

中國(guó)？承德佛文化藝術(shù)節(jié)。以我國(guó)北方最大的藏傳佛教活動(dòng)場(chǎng)所普寧寺為基地，發(fā)揮佛教文化旅游特色，每年定期舉辦中國(guó)？承德佛文化藝術(shù)節(jié)。通過(guò)大法會(huì)、佛教藝術(shù)表演、信眾朝拜、滿蒙民俗展示等活動(dòng)，吸引信眾云集承德，佛文化產(chǎn)業(yè)品牌日益打響。

（三）科學(xué)發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)

建設(shè)文化休閑一條街。原橫貫市區(qū)的承鋼鐵路專用線拆除后統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)文化休閑步行街。該地具有鮮明的地方性、民族性、文化性，成為集購(gòu)物、餐飲、文化、娛樂(lè)、休閑多種功能為一體的古建商業(yè)步行街，采取“一河兩街”形式，面向二仙居旱河布置靈活多變、疏密相宜的清代傳統(tǒng)建筑，濱河兩岸為步行空間， 為游客和市民創(chuàng)造一個(gè)夜間娛樂(lè)游玩的新景點(diǎn)，達(dá)到“日游山莊夜游古街”的目的。

開(kāi)發(fā)濱河文化休閑帶。在承德市武烈河橡膠壩區(qū)段，按照親近自然、人水和諧的理念，開(kāi)發(fā)了生態(tài)休閑文化帶、歷史古跡文化帶和現(xiàn)代都市文化帶。武烈河12道橡膠壩是全國(guó)最大的橡膠壩群，12道橡膠壩梯級(jí)相連的12公里水景觀長(zhǎng)廊，呈現(xiàn)出具有承德特色的湖光山色城市景觀帶。風(fēng)光帶根據(jù)綠地帶狀分布的特征，沿河布局，結(jié)合承德歷史，發(fā)掘和展示文化內(nèi)涵， 建設(shè)有歷史文化區(qū)、濱河景觀帶、音樂(lè)噴泉、水幕電影、酒吧等，形成了一條綠化濃郁、小品點(diǎn)綴、夜景美麗、色彩繽紛的休閑勝地。

三、承德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

文化作為地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局的把握，實(shí)際上表現(xiàn)了對(duì)文化生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)程度和地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略思考， 而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)等各方面的發(fā)展。目前承德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）文化產(chǎn)業(yè)整體水平需提高。

雖然承德具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的土壤，也有舉世聞名的世界歷史文化遺產(chǎn)避暑山莊，但受地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件限制，目前承德在文化吸引與利用方面仍存在很多欠缺，自身優(yōu)勢(shì)沒(méi)有挖掘出來(lái)，多元文化的特色沒(méi)有彰顯，也沒(méi)有形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，缺少成規(guī)模、影響大的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這都是承德文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足之處。

（二）文化資源豐富而開(kāi)發(fā)不足

承德市具有舉世聞名的文化遺產(chǎn)承德市避暑山莊，然而在文化吸引與利用方面依然存在不足。盡管旅游為承德市 GDP 做出了巨大的貢獻(xiàn)，然而圍繞避暑山莊以及其他方面的文化資源開(kāi)發(fā)尚存在不足。在整個(gè)京津冀區(qū)域，承德市周圍的大中城市在全國(guó)以及世界擁有巨大的影響力，承德尚未搭上區(qū)域內(nèi)這些大城市發(fā)展的快船，其 GDP 發(fā)展水平仍處在全省后進(jìn)行列。 承德市地處農(nóng)業(yè)與游牧兩個(gè)文明的過(guò)渡地帶，但多元文化的特色并未能得到彰顯，相反它既是農(nóng)業(yè)文明的邊緣地帶，也是游牧文明的邊緣地帶，農(nóng)業(yè)文化和游牧文化的吸引力都不強(qiáng)烈。

（三）文化產(chǎn)業(yè)品牌單一，文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)尚不成熟

避暑文化是承德市文化產(chǎn)業(yè)主打品牌，而游牧文化、少數(shù)民族文化等尚未形成有影響力的文化品牌。單一的文化品牌不利于整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，屬于“一業(yè)興帶百業(yè)旺”傳統(tǒng)的發(fā)展理念，這與現(xiàn)代全面、整體、協(xié)調(diào)、系統(tǒng)發(fā)展的觀念不一致，只有突破單一文化品牌、打造更多的文化品牌才能促進(jìn)整個(gè)地方社會(huì)的全面發(fā)展。就承德市目前的發(fā)展水平而言，受制于其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化水平的影響，承德市的文化市場(chǎng)尚不成熟，市場(chǎng)化程度有待進(jìn)一步提高。

四、進(jìn)一步發(fā)展承德市文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

發(fā)展民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)具有實(shí)際可操作性。承德是一座歷史悠久的文化名城，有著豐厚的文化資源。發(fā)展承德的文化產(chǎn)業(yè)，必須挖掘自身的文化資源優(yōu)勢(shì)，打造特色文化品牌。承德除了皇家文化、生態(tài)文化以外，最具特色的就是民族民俗文化，特別是滿族民俗文化。挖掘其優(yōu)勢(shì)資源，彰顯其特色價(jià)值，對(duì)于發(fā)展承德文化產(chǎn)業(yè)具有重要意義。要想依托承德的民族民俗文化，將其發(fā)展成為獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)，同樣要注意把握資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品，打造文化品牌。

（一）堅(jiān)持不斷地探索和創(chuàng)新。

黨的十九大指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂”，“沒(méi)有高度的文化自信，就沒(méi)有文化的繁榮興盛”。因此，要想把文化資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，就要把握好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前進(jìn)方向，要重視深層次的文化開(kāi)發(fā)，不能滿足于現(xiàn)狀，更要結(jié)合承德民族文化發(fā)展的實(shí)際情況和現(xiàn)代化建設(shè)要求，達(dá)到兩者統(tǒng)一。要積極汲取先進(jìn)的文化精華來(lái)滿足人們對(duì)于精神文化的需要，讓各個(gè)層面的人民都能享受到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。因此，承德應(yīng)秉持全方位、多領(lǐng)域的開(kāi)放格局，不斷探索新的前進(jìn)方向，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，從而全面實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

首先，承德既不是先進(jìn)發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)區(qū)也不是游牧業(yè)區(qū)，既然處在這樣的地理位置，就應(yīng)該打破這種尷尬的局面，正確的看待兩大區(qū)域的跨度，以積極的方式促進(jìn)兩大文明的融合，突出農(nóng)業(yè)和游牧業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)的建設(shè)， 突出特色文化產(chǎn)業(yè)。其次，承德應(yīng)利用特有的交通樞紐優(yōu)勢(shì)，與周邊地區(qū)緊密聯(lián)系在一起。利用目前在建的機(jī)場(chǎng)和高鐵路線，使其成為宣傳承德文化的樞紐，擴(kuò)大承德文化產(chǎn)業(yè)的影響力，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。

（三）優(yōu)化品牌，突出特色。

對(duì)于悠久的歷史資源、避暑山莊文化或者是少數(shù)民族文化資源都應(yīng)融入承德文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容。承德要想更好地促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅要建立健全相關(guān)機(jī)制，還需要政府有關(guān)部門的正確引導(dǎo)。承德市有避暑山莊的皇家園林、周邊寺廟和各個(gè)地區(qū)的特色景色，這些資源都應(yīng)該被合理利用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，并借助避暑山莊特色品牌帶動(dòng)其他地方旅游市場(chǎng)的發(fā)展。隨著文化建設(shè)在新型城鎮(zhèn)化中的影響力越來(lái)越大，承德市在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中更要抓緊文化建設(shè)，運(yùn)用新型關(guān)系推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

承德市是集傳統(tǒng)歷史文化、佛家文化、滿藏等少數(shù)民族文化交融在內(nèi)的歷史文化城市。作為歷史文化名城，承德市近年來(lái)也一直以避暑山莊為核心，深入挖掘民族文化內(nèi)涵，帶動(dòng)城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)各級(jí)政府的高度重視、持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，品牌較為突出、帶動(dòng)作用明顯，承德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了顯著提高。

承德的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在很多問(wèn)題，我們還需結(jié)合實(shí)際情況，制定合理的產(chǎn)業(yè)布局，及時(shí)總結(jié)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，確保廣大人民群眾能夠有效汲取文化精華，并通過(guò)長(zhǎng)期的堅(jiān)持和努力，使承德的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破。

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作者簡(jiǎn)介：

李珊珊（1995.11-），女，滿族，籍貫：河北承德，單位：北方民族大學(xué)馬

克思主義學(xué)院2019級(jí)碩士研究生，研究方向：民族理論與民族關(guān)系研究。