徐水源
自然環(huán)境不僅是人類生存和發(fā)展的物質基礎,也對人的身心健康帶來深刻影響,因此,環(huán)境健康是人類健康的重要內(nèi)涵。
環(huán)境既是影響人民健康的重要因素,也是大健康的重要組成部分。首先,人們生活在生態(tài)良好的環(huán)境中,能夠增強體質,提高抵御疾病侵襲的能力,也有利于疾病的康復。其次,惡性腫瘤、心腦血管病等很多困擾現(xiàn)代人的疾病與生態(tài)環(huán)境的惡化密切相關。據(jù)估計,2012年,因不健康環(huán)境而死亡的人數(shù),占全球死亡總數(shù)將近1/4。
面對環(huán)境惡化對人民健康帶來的威脅,習近平總書記明確要求,“切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題”。習近平總書記關于健康中國戰(zhàn)略重要論述的思想精神,就是從環(huán)境衛(wèi)生與生態(tài)健康開始起源、發(fā)端萌芽,并在實踐中不斷發(fā)展完善起來的。
早在陜北當知青時期,習近平同志就開始關注生態(tài)環(huán)境問題。他在延安梁家河村度過了7年知青生活。期間,憑借自己的人品、能力和任勞任怨,得到村民們的一致?lián)碜o,被推選為梁家河村黨支部支書。
面對梁家河村地處黃土高原、嚴重缺水的生存現(xiàn)狀,習近平同志親自赴四川學習沼氣池建設技術,在當?shù)亟ǔ申兾魇〉谝粋€沼氣池。這不僅改善了村民的生活條件,還解決了環(huán)境衛(wèi)生問題,保護了當?shù)剞r(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,展現(xiàn)了習近平同志敢為人先、敢于超越時代的實干精神和超前的環(huán)保意識。
在河北正定工作期間,習近平同志提出“把正定縣建成物質循環(huán)和能量轉化效率高、生態(tài)和經(jīng)濟都呈良性循環(huán)的開放式的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)”。這實質上就是,從系統(tǒng)的和辯證的角度強調(diào)了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關系,體現(xiàn)了習近平同志對馬克思主義理論的靈活運用。
在福建寧德?lián)蔚匚瘯洉r期,習近平同志提出,“林業(yè)不但蘊藏著很高的經(jīng)濟利益,而且還有生態(tài)效益和社會效益,林業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟和滿足人民生活需求等方面占有重要地位,并起著十分重要的作用”,后來非常有創(chuàng)見地提出“森林是水庫,是錢庫,是糧庫”的“三庫”理念?!叭龓臁崩砟钤杏撕髞淼摹熬G水青山就是金山銀山”思想。
在福州工作期間,習近平同志主持制定了《福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設想》,首次提出“城市生態(tài)建設”理念。其后,在擔任福建省省長期間,習近平同志指導編制和推動實施了《福建生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》,提出“要經(jīng)過20年的努力奮斗,把福建建設成為生態(tài)效益型經(jīng)濟發(fā)達、城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)美舒適、自然資源永續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化、人與自然和諧相處的經(jīng)濟繁榮、山川秀美、生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展省份”。
在這一階段可以看到,習近平同志已經(jīng)對生態(tài)環(huán)境問題提出比較系統(tǒng)、比較全面的觀點,是其早期生態(tài)環(huán)境觀點的進一步發(fā)展。
習近平同志到浙江工作后不久,2003年浙江省委、省政府明確提出要“進一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)建生態(tài)省,打造綠色浙江”,這一做法延續(xù)了他在福建工作時的發(fā)展思路,突出生態(tài)環(huán)境在發(fā)展中的重要性。
同年7月,習近平同志在《求是》上發(fā)表文章,深刻闡述了建設生態(tài)文明的極端重要性,指出“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”。2005年8月15日,時任浙江省委書記的習近平同志來到安吉縣余村調(diào)研。在聽取了村支書的情況介紹后,他當場說:“一定不要再想著走老路,還這樣迷戀著過去的那種發(fā)展模式。所以,剛才你們講了,下決心停掉一些礦山,這個都是高明之舉。我們過去講既要綠水青山,又要金山銀山,實際上綠水青山就是金山銀山?!?/p>
9天后,浙江日報《之江新語》專欄發(fā)表《綠水青山也是金山銀山》一文,明確提出要“追求人與自然的和諧,經(jīng)濟與社會的和諧,通俗地講,就是既要綠水青山,又要金山銀山”,“找準方向,創(chuàng)造條件,讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山”。在浙江工作的5年多時間,習近平同志辯證地分析了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系,系統(tǒng)地闡述了生態(tài)環(huán)境的價值和意義。
黨的十八大以來,習近平總書記提出以人民健康為中心的發(fā)展思想,指出衛(wèi)生健康工作的首要目標是為了滿足人民群眾的健康需求,強調(diào)“健康是最普惠的民生,改善健康就是改善民生”等。
2013年8月,習近平總書記在會見世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍時強調(diào),中國政府把維護人民健康權益放在重要位置,致力于實現(xiàn)到2020年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標。同月,習近平總書記指出,人民身體健康是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵,是每一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎。2014年12月,習近平總書記在江蘇鎮(zhèn)江考察時強調(diào)“沒有全民健康,就沒有全面小康”,要求推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
2015年11月,黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,明確提出了推進健康中國建設的新任務。
2016年8月19日,習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上就衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展發(fā)表了全面系統(tǒng)的重要講話,深刻闡述了健康的時代內(nèi)涵和核心要義,強調(diào)健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件,是民族昌盛和國家富強的重要標志,也是廣大人民群眾的共同追求。要求各地區(qū)各部門充分認識推進健康中國建設的重要地位和作用,“樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念,把以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹?,黨和政府在制定政策時要“把健康融入所有政策”,實現(xiàn)健康“人民共建共享”。這篇綱領性文獻,標志著習近平總書記關于健康中國戰(zhàn)略重要論述的全面科學化、系統(tǒng)化,在衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展史上具有劃時代的里程碑意義。
2016年8月26日,中共中央政治局會議審議通過《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,明確健康中國建設的目標和任務。2017年10月,習近平總書記在黨的十九大報告中提出實施健康中國戰(zhàn)略,首次把健康中國提升為國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略。
2020年6月2日,習近平總書記在主持召開專家學者座談會時發(fā)表重要講話。總書記站在國家整體戰(zhàn)略的高度,從健康中國戰(zhàn)略出發(fā),著眼于補齊全面建成小康社會短板,構建起強大的公共衛(wèi)生體系,闡述了事關國家安全和人民健康的一系列重大問題,深入總結在抗擊新冠肺炎疫情實踐中的經(jīng)驗教訓,明確今后公共衛(wèi)生體系的改革方向、主要內(nèi)容和重點任務。這標志著習近平總書記關于健康中國戰(zhàn)略重要論述進一步成熟,進入新的發(fā)展階段。