郝婷

摘 要：造價管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，其直接關(guān)系著建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文在闡述工程造價控制必要性及特征的基礎(chǔ)上，就建筑工程造價控制策略展開分析，期望能進(jìn)一步提升造價控制管理質(zhì)量，促進(jìn)建筑工程的有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價管理;控制策略

建筑工程行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力，市場經(jīng)濟(jì)體系下，建筑工程行業(yè)競爭壓力較大，為進(jìn)一步提升企業(yè)生產(chǎn)能力、競爭能力，擴(kuò)大企業(yè)盈利空間，有必要從管理層面，進(jìn)行建筑工程造價控制的有效優(yōu)化。

一、建筑工程造價控制的必要性

作為建筑工程項(xiàng)目管理的一個關(guān)鍵點(diǎn)，造價管理在整個項(xiàng)目建設(shè)中起到舉足輕重的作用。一方面，造價管理是建筑工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，新時期，建筑企業(yè)競爭壓力巨大，需在項(xiàng)目施工中不斷進(jìn)行管理方法優(yōu)化，提升造價管理水平，有利于工程項(xiàng)目整體管理質(zhì)量的優(yōu)化，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。另一方面，基于造價管理目標(biāo)，工程建設(shè)企業(yè)在施工中會不斷進(jìn)行人員、設(shè)備、材料、技術(shù)、安全等要素的優(yōu)化，這在一定程度上提升了企業(yè)的資源配置質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)成本節(jié)約，進(jìn)而保證了企業(yè)的綜合效益。此外，對于建筑企業(yè)而言，為進(jìn)一步提升造價管理質(zhì)量，其在項(xiàng)目生產(chǎn)中會不斷的進(jìn)行管理理念更新和生產(chǎn)技能更新，這不僅滿足了本項(xiàng)目建設(shè)需要，而且有效地促進(jìn)了建筑工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、建筑工程造價控制特點(diǎn)

差異性、層次性、復(fù)雜性、高成本性是建筑工程造價管理的基本特征[1]。就造價管理差異性而言，建筑工程的施工內(nèi)容、形態(tài)具有較大區(qū)別，受其影響，在不同建設(shè)項(xiàng)目中，工程施工所用的材料、工藝均有一定的隱性差異，這些差異使得工程項(xiàng)目造價成本管理中具備了一定的差異性。而層次性是指當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目規(guī)模巨大，一個項(xiàng)目的施工涉及較多的施工環(huán)節(jié)和專業(yè)類型，分部項(xiàng)目的差異使得其管控過程必須實(shí)現(xiàn)整體與部分的結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)層次化管理。此外，較大的建筑規(guī)模使得當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)的周期普遍較長，然而在項(xiàng)目施工中，各生產(chǎn)要素的存在是一個動態(tài)化的變化過程，即在市場經(jīng)濟(jì)體制下，建筑行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢、經(jīng)濟(jì)政策、材料價格、設(shè)備價格和人工成本等要素均處于動態(tài)變化當(dāng)中，這種從籌劃到結(jié)算階段的差異增加了項(xiàng)目造價成本管理的難度。需注意的是，與其他行業(yè)生產(chǎn)過程相比，建筑工程行業(yè)的生產(chǎn)涉及較多的人力、物力和財(cái)力投入，這些資源的投入，明顯的增加了項(xiàng)目生產(chǎn)成本。新時期，要進(jìn)一步提升建筑工程造價管理質(zhì)量，施工項(xiàng)目管理人員需緊扣這些特征，系統(tǒng)化、全面化地進(jìn)行工程項(xiàng)目全過程、全要素管理。

三、建筑工程造價控制策略

1、科學(xué)進(jìn)行項(xiàng)目決策

建筑工程企業(yè)造價管理以項(xiàng)目為基本單位，即項(xiàng)目是企業(yè)造價管控的重點(diǎn)，同時也是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。市場經(jīng)濟(jì)體系下，建筑工程企業(yè)投資決策管理難度較大，僅憑單一的管理辦法難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面管理;基于此，在項(xiàng)目建設(shè)初期，首先應(yīng)進(jìn)行建筑行業(yè)市場的充分調(diào)研，該過程中，應(yīng)系統(tǒng)收集項(xiàng)目決策所需要的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，然后以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行項(xiàng)目分析、計(jì)算和評估，并合理地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)資源配置。其次，在實(shí)際項(xiàng)目決策中，應(yīng)堅(jiān)持先論證后決策的程序，同時實(shí)現(xiàn)微觀效益與宏觀效益相結(jié)合;在實(shí)際決策中，應(yīng)確保項(xiàng)目具有較高的可行性，而且具有較大的盈利空間。最后，針對已經(jīng)完成決策的項(xiàng)目，應(yīng)構(gòu)建系統(tǒng)全面的項(xiàng)目管理體制，從資源投入、設(shè)備配置、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、人員管理、權(quán)責(zé)劃分、監(jiān)管機(jī)制等多個方面進(jìn)行管理，這樣不僅有利于工程項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)活動的高效開展，而且能從源頭上為項(xiàng)目造價管理創(chuàng)造有利條件。

2、合理開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)

工程設(shè)計(jì)直接決定了項(xiàng)目施工階段建設(shè)技術(shù)的應(yīng)用層次，同時其間接影響了建設(shè)企業(yè)的資源投入和生產(chǎn)指出，這對于項(xiàng)目造價成本管理具有重要作用。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，應(yīng)注重配額設(shè)計(jì)方法的有效應(yīng)用，該設(shè)計(jì)方式將項(xiàng)目預(yù)算合并為一個整體，提高設(shè)計(jì)人員對設(shè)計(jì)中項(xiàng)目成本的理解，確保了項(xiàng)目使用的總資本投資不超過規(guī)定限額。同時為避免設(shè)計(jì)階段就出現(xiàn)造價是失控問題，應(yīng)強(qiáng)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)管理，然后對設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，并在及時發(fā)現(xiàn)和糾正圖紙中問題的基礎(chǔ)上，降低項(xiàng)目成本。此外，在實(shí)際設(shè)計(jì)中，還應(yīng)注重建筑工程價值分析，這樣能優(yōu)化建筑產(chǎn)品功能，最大限度地降低總體成本，保證項(xiàng)目造價管理質(zhì)量。

3、加強(qiáng)施工階段管理

作為工程項(xiàng)目造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工階段的造價管理控制極為關(guān)鍵。其一，進(jìn)行施工階段造價管理，應(yīng)注重施工單位的合理選擇，即建設(shè)單位應(yīng)通過招投標(biāo)等手段，選擇資質(zhì)、信譽(yù)良好的施工單位，確保施工企業(yè)建設(shè)能力突出。其二，應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目施工資源管理，建筑工程項(xiàng)目施工涉及較多的材料消耗，這些材料會帶來較大的經(jīng)濟(jì)支出，因此應(yīng)加強(qiáng)施工材料控制，避免出現(xiàn)不合格材料、材料存儲損壞、材料浪費(fèi)等問題。其三，在具體施工中，應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行施工，嚴(yán)禁出現(xiàn)項(xiàng)目隨意變更問題。這是因?yàn)楫?dāng)工程單價不變時，新增工程量或者工程任務(wù)取消都會引起造價成本的變化。并且這種變化極有可能造成項(xiàng)目質(zhì)量變化，當(dāng)工程質(zhì)量降低時，會造成返工現(xiàn)象或投資方拒付或少付工程款項(xiàng)，從而使得施工單位不得不進(jìn)行二次返工，造成了工程建設(shè)成本增加。其四，為滿足當(dāng)前造價成本管理質(zhì)量，還應(yīng)構(gòu)建高效化的造價管理機(jī)構(gòu)（見圖1），然后充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行造價管理，這樣可以有效地提升工程項(xiàng)目施工階段的造價管理質(zhì)量。

4、落實(shí)竣工結(jié)算管理

竣工結(jié)算是工程項(xiàng)目造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程量的審核是建筑工程竣工結(jié)算過程中造價審核的基礎(chǔ)，在實(shí)際管理中，造價管理人員首先應(yīng)注重項(xiàng)目實(shí)際施工量的審核，避免竣工結(jié)算出現(xiàn)虛報工程量的問題。其次，造價管理人員應(yīng)注重項(xiàng)目竣工圖紙、工程結(jié)算書、設(shè)計(jì)變更、招投標(biāo)文件、施工合同等資料的整理，人按后嚴(yán)格按照 CECA-GC3-2007等要求，進(jìn)行項(xiàng)目生產(chǎn)資料審核。同時應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)因素、國家審計(jì)組織內(nèi)部環(huán)境、審計(jì)人員專業(yè)水平等要素的管理，為竣工結(jié)算階段的造價管理創(chuàng)造良好的審計(jì)環(huán)境。最后，為提升造價管理質(zhì)量，在竣工階段，還用注重項(xiàng)目爭議問題的有效處理，如建設(shè)雙方對于合同條款的理解存在歧義、材料發(fā)生變更問題等。正確處理這些爭議問題，能有效提升工程項(xiàng)目的造價管理水平， 保證企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的整體效益。

結(jié)論

造價控制管理在建筑工程項(xiàng)目管理中起到舉足輕重的作用。項(xiàng)目施工中，管理人員只有充分認(rèn)識到造價管理的必要性，然后結(jié)合施工項(xiàng)目管理特征，進(jìn)行項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工管理和竣工結(jié)算的全面統(tǒng)籌，才能有效地提升造價管理質(zhì)量，促進(jìn)建筑工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱澤博.新時期建筑工程施工造價的控制對策及管理技術(shù)研究[J].中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)（理論版），2019（8）：1.