摘 要：本文面對(duì)當(dāng)下我國(guó)金融和科技的融合情況展開思考，并根據(jù)思考結(jié)果提出了將科技和金融有效結(jié)合的具體路徑，希望能夠?yàn)槲覈?guó)各行業(yè)整體的科技創(chuàng)新和金融服務(wù)融合提供合理的參考建議。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新;金融服務(wù);經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

引言：黨的十九大旨在立足發(fā)展全局，同時(shí)面向未來。在此種背景下，科技創(chuàng)新已經(jīng)處于了我國(guó)發(fā)展的主要地位，而科技發(fā)展離不開創(chuàng)新思想， 以及金融工作的支持。這不僅是我國(guó)向發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)步的主要趨勢(shì)，同時(shí)也是世界科技發(fā)展的方向，因此必須在相關(guān)工作中，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路，用科技創(chuàng)新的方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和國(guó)力的增強(qiáng)。

一、科技和金融緊密結(jié)合的思考

我國(guó)各行業(yè)當(dāng)中金融和科技結(jié)合最顯著的積極工作成效是科技園，科技園區(qū)作為促進(jìn)區(qū)域內(nèi)技術(shù)進(jìn)步的重要載體，其作用是帶動(dòng)整體區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也是我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)走出國(guó)門的基礎(chǔ)?？萍紙@是新型技術(shù)孵化的基地，也是保障科技與金融結(jié)合的主要平臺(tái)。

近年來，按照中央的要求和指示，金融行業(yè)已經(jīng)利用國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)范部署加強(qiáng)了跨部門的合作。主要體現(xiàn)在構(gòu)建了多元化融資渠道，保障高科技企業(yè)的融資便捷度，又完善了針對(duì)科技創(chuàng)新的金融服務(wù)工作體系，經(jīng)過近幾年發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成效。

經(jīng)上述改善和優(yōu)化后，我國(guó)科技創(chuàng)新和研究獲得了較為穩(wěn)定的資金支持，同時(shí)結(jié)合實(shí)際發(fā)展需求，金融產(chǎn)品也不斷產(chǎn)生，為科技創(chuàng)新提供支持的金融產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成。

如：北京市人民銀行始終將金融服務(wù)科技創(chuàng)新相關(guān)的工作作為自身工作核心，具體是利用政府的信貸政策作為引導(dǎo)，幫助銀行和債券行業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)對(duì)接，為科技創(chuàng)新和金融發(fā)展提供了持續(xù)動(dòng)力。

再如：中關(guān)村科技園，當(dāng)前有17家銀行在科技園區(qū)內(nèi)設(shè)立了科技金融融合的支行，2019年共向當(dāng)?shù)乜萍假J款發(fā)放了超過1300億元，與2018年相比增長(zhǎng)了40%以上，當(dāng)?shù)劂y行債券市場(chǎng)截止到2020年5月末，共347家以上的科技企業(yè)發(fā)放了債券，共募集資金超過2.5億[1]。

二、科技和金融緊密結(jié)合的途徑

（一）堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的配置科技資源

在科技和金融融合過程中，想要解決好中小科技企業(yè)融資困難的問題，需要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技類中小型企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主要組成部分，面臨融資困難的問題，所產(chǎn)生的原因存在共性，即中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，導(dǎo)致其抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，有效的可抵押物品也不多，因此，在市場(chǎng)環(huán)境中處于弱勢(shì)地位。但從投資的角度分析，中小科技企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)高，相應(yīng)的收入也較高，但銀行的投資普遍追求低風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)，因此，科技創(chuàng)新類中小企業(yè)融資困難。

面對(duì)此種問題，有關(guān)部門的工作核心是將科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合的問題進(jìn)行深入思考，以釋放市場(chǎng)配置科技創(chuàng)新資源決定性力量為原則。利用深化相關(guān)體制改革的方式強(qiáng)化中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的地位，利用市場(chǎng)導(dǎo)向形成新格局，從而達(dá)到促進(jìn)科技和金融融合的目的。

首先是利用國(guó)家對(duì)科技重大專項(xiàng)的扶持，帶動(dòng)市場(chǎng)投入，近年來我國(guó)在電子、生物以及能源等高科技領(lǐng)域都有重大專項(xiàng)扶持，其中民口10個(gè)科技類重大專項(xiàng)已經(jīng)累計(jì)投入超過了800億元，在國(guó)家專項(xiàng)的帶動(dòng)下，企業(yè)投資也達(dá)到了1400億元以上，經(jīng)過研發(fā)和創(chuàng)新，生產(chǎn)出的該科技產(chǎn)品創(chuàng)造價(jià)值也十分可觀，經(jīng)濟(jì)價(jià)值已經(jīng)達(dá)到了1.2萬億元。例如三峽、青藏鐵路等工程，都已經(jīng)走在了世界前端。

其次是可以將工作重心放在釋放市場(chǎng)活力的方面。在工作中，有關(guān)部門可以注重產(chǎn)業(yè)聚焦和市場(chǎng)導(dǎo)向，利用國(guó)家的自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用， 推進(jìn)各個(gè)地區(qū)高科技創(chuàng)新體系的建立。如：中關(guān)村在國(guó)家?guī)椭陆⒘俗灾鲃?chuàng)新示范區(qū)，在2014-2019五年時(shí)間的創(chuàng)新效率得到了大幅度提升，規(guī)模也不斷增長(zhǎng)，在2018年，該示范區(qū)全年收入超過2.5萬億，為北京市當(dāng)年的 GDP 提供了25%以上貢獻(xiàn)。同時(shí)該示范區(qū)的成功也保障了范圍內(nèi)科技類中小型企業(yè)科技創(chuàng)新基金的融資順利。

最后是需要不斷幫助科技類企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化，并在市場(chǎng)和社會(huì)中開發(fā)新的政策法制環(huán)境。在法律和社會(huì)的保障下，科技和金融的融合也能獲得更加平穩(wěn)的發(fā)展。

除此之外，在創(chuàng)業(yè)初期，科技類中小型企業(yè)難免面臨資金投入不足導(dǎo)致運(yùn)行困難的問題?？萍计髽I(yè)普遍都要經(jīng)歷創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)、發(fā)展和成熟幾個(gè)階段，在創(chuàng)業(yè)初期，企業(yè)沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益來源，主要就是依靠資金投入運(yùn)轉(zhuǎn)，并加緊展開科研工作。而成長(zhǎng)期的企業(yè)則是要將工作重心放在將科研成果轉(zhuǎn)化的方面，此階段，要在擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)開發(fā)史上，保障運(yùn)行資金能夠得到補(bǔ)充。當(dāng)企業(yè)進(jìn)入發(fā)展和成熟期后，就要注意獲得市場(chǎng)認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)資金的穩(wěn)定。由此可見，若科技企業(yè)無法平穩(wěn)度過創(chuàng)業(yè)期和成長(zhǎng)期，將無法進(jìn)入發(fā)展和成熟期，因此解決好創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)期的資金穩(wěn)定性是企業(yè)需要面臨的主要問題。解決此類問題，需要有關(guān)部門從兩方面著手展開工作，一方面是要尋求政府幫助改善企業(yè)資金管理模式，同時(shí)順應(yīng)政府引導(dǎo)獲得合理的市場(chǎng)資源配置。另一方面是要與當(dāng)?shù)劂y行取得聯(lián)系，獲得銀行的支持和認(rèn)可，與銀行形成合作共贏的關(guān)系，保障企業(yè)自身發(fā)展的平穩(wěn)程度。

（二）建立健全科技金融結(jié)合的服務(wù)體系

眾所周知，科技創(chuàng)新不僅是實(shí)驗(yàn)室中的研究，需要在成果研究出后，及時(shí)將成果轉(zhuǎn)化為價(jià)值，才能為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助，并保障研究成果的價(jià)值在市場(chǎng)上得到實(shí)現(xiàn)。而融資困難是當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)化需要面臨的主要問題，因此有關(guān)部門需要將推進(jìn)科技和金融融合作為自身工作的重點(diǎn)。

如：天津市為構(gòu)建科技金融結(jié)合的服務(wù)體系，進(jìn)行了以下幾項(xiàng)工作： 第一是在當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)設(shè)立了幾個(gè)金融科技融合試點(diǎn)，為后續(xù)建立多元化金融科技融資體系奠定了良好基礎(chǔ)，經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐目萍冀鹑谌诤檄h(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，由此可見所設(shè)試點(diǎn)的示范和帶動(dòng)作用十分顯著。

第二是推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟鹑诳萍既诤系母母锖蛣?chuàng)新。有關(guān)部門以科技金融結(jié)合的體制作為出發(fā)點(diǎn)，共出臺(tái)了300多項(xiàng)政策，其中不僅涉及財(cái)政對(duì)科技的支持，還包含引導(dǎo)科技企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的主要方式，經(jīng)過此種方式優(yōu)化，該地金融科技體系已經(jīng)日漸完善。

第三是加強(qiáng)了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對(duì)科技金融融合的引導(dǎo)力度，主要通過優(yōu)化科技資源配置的方式，改善了當(dāng)?shù)氐呢?cái)政科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方式，有效發(fā)揮了政府對(duì)于中小型科技企業(yè)的帶動(dòng)作用，借助金融投資機(jī)構(gòu)的力量，發(fā)掘出了當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新工作的市場(chǎng)價(jià)值。

（三）著力促進(jìn)科技和金融不斷深入發(fā)展

從金融和科技融合的發(fā)展角度考慮，為適應(yīng)我國(guó)不斷變化的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，科技金融融合工作需要面臨更加復(fù)雜的情況，因此有關(guān)部門需要促進(jìn)相關(guān)工作進(jìn)一步深入發(fā)展。首先可以在鼓勵(lì)科技企業(yè)，在產(chǎn)品和服務(wù)等方面，展開全方位的創(chuàng)新，主要發(fā)展方向?yàn)榻鹑诜?wù)中心。其次是優(yōu)化中央財(cái)政部門對(duì)于科技金融融合工作的引導(dǎo)作用，著力幫助中小型科技企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促使科技成果向資本化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。最后是設(shè)置科技金融融合試點(diǎn)，主要方式是鼓勵(lì)各地在適當(dāng)?shù)膮^(qū)域構(gòu)建科技金融創(chuàng)新基地，并利用試點(diǎn)的作用引導(dǎo)科技金融融合不斷擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，同時(shí)優(yōu)化工作質(zhì)量[2]。

三、結(jié)束語

綜上所述，科技和金融的融合是我國(guó)發(fā)展的大勢(shì)所趨，同時(shí)也是中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上獲得更加穩(wěn)固地位的主要方式，為保障兩者深入融合，達(dá)到相輔相成的工作效果，有關(guān)部門需要繼續(xù)深入研究，最終找到符合我國(guó)國(guó)情的具體工作方法。

參考文獻(xiàn)：

[1] 汪來喜，楊洋，石夢(mèng)杰.新時(shí)代科技金融背景下河南省金融人才培養(yǎng)創(chuàng)新研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2020（15）：109-111.

[2] 王緒洲.金融企業(yè)普惠金融業(yè)務(wù)發(fā)展策略探討[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2019（14）：15-16.

作者簡(jiǎn)介：

茅麗敏（1981-）），性別：女，籍貫：浙江，民族：漢，職稱：中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，學(xué)歷：研究生，研究方向：金融。