趙鳴 王卓如

摘 要：中歐班列是我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”倡議的標(biāo)桿示范工程，如何適應(yīng)當(dāng)下的發(fā)展現(xiàn)狀，邁出“十四五”開(kāi)局第一步，與時(shí)代諧振，需要從政府行業(yè)治理體系、市場(chǎng)要素配置機(jī)制、金融供應(yīng)鏈服務(wù)體系和智慧物流產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)等方面辯證思維，提升站位，堅(jiān)持創(chuàng)新，在世界變局中探尋新方法、新路徑，提升我國(guó)中歐班列的管理和運(yùn)行質(zhì)量，推進(jìn)中歐班列運(yùn)輸行穩(wěn)致遠(yuǎn)，高質(zhì)高效。

關(guān)鍵詞：十四五;中歐班列;創(chuàng)新;對(duì)策;研究

一、2020年中歐班列的開(kāi)行狀況和發(fā)展特點(diǎn)

2020年注定不平凡，中歐班列也面臨著諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇，目前總體趨于穩(wěn)定。

（一）2020年我國(guó)中歐班列開(kāi)行狀況

中歐班列在2013年開(kāi)行以來(lái)，一路高歌猛進(jìn)，快速增長(zhǎng)，截至2018年底，中歐班列累計(jì)開(kāi)行數(shù)量達(dá)到1.3萬(wàn)列;至2019年12月底為止，中歐班列開(kāi)行總數(shù)突破2萬(wàn)列大關(guān)，達(dá)到21089列。

2020年，全球范圍內(nèi)遭遇了新冠疫情，中歐班列依然穩(wěn)步前行。2020年年初，我國(guó)國(guó)內(nèi)的各平臺(tái)公司延續(xù)了2019年中歐班列的開(kāi)行走勢(shì)，在1月份內(nèi)中歐班列開(kāi)行數(shù)量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2月份，由于受?chē)?guó)內(nèi)春節(jié)長(zhǎng)假和新冠疫情影響，全國(guó)中歐班列平臺(tái)公司放緩了開(kāi)行增速。除了武漢漢歐班列一直等到3月28日武漢解封后再次啟動(dòng)以外，成都中歐班列一切正常，南向、北向的班列均無(wú)影響。

2020年1—4月底期間，成都共計(jì)開(kāi)行中歐班列數(shù)量600列，增長(zhǎng)78.8%;西安的“長(zhǎng)安號(hào)”風(fēng)頭不減，至5月6日，開(kāi)出了1000列的成績(jī)單，日均在9～10列;江蘇連云港貨運(yùn)量從1月份開(kāi)始，一直保持上升態(tài)勢(shì)，到3月11日就開(kāi)出了140列中歐班列，每天平均1.5列;此外，河南鄭州、江蘇蘇州、浙江義烏和金華、山東濟(jì)南和青島、天津、遼寧沈陽(yáng)等地，也在2月內(nèi)相繼開(kāi)行中歐班列，至2月底基本恢復(fù)常態(tài)。到3月底，國(guó)內(nèi)開(kāi)行中歐班列的主要城市已經(jīng)全部恢復(fù)了班列去程運(yùn)輸。年度中歐班列共開(kāi)行1941列，發(fā)送貨物17.4萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)15%和18%。截至6月底，中歐班列開(kāi)行數(shù)量大幅增長(zhǎng)，累計(jì)開(kāi)行5122列，同比增長(zhǎng)36%;6月份開(kāi)行1169列，再創(chuàng)歷史新高。累計(jì)運(yùn)送貨物總量達(dá)到46.1萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)41%。其中，防疫物資367萬(wàn)件2.7萬(wàn)噸。主要到達(dá)意大利、德國(guó)、西班牙、捷克、波蘭、匈牙利、荷蘭、立陶宛等國(guó)家，并且以這些國(guó)家為節(jié)點(diǎn)，分撥到更多的歐洲國(guó)家，有力地促進(jìn)了國(guó)際防疫合作的開(kāi)展。為了保障跨境寄遞渠道暢通，國(guó)家郵政局等部門(mén)還支持相關(guān)企業(yè)開(kāi)行了中歐班列郵包專(zhuān)列，從重慶和義烏等地始發(fā)的中歐班列“中國(guó)郵政號(hào)”共有3列。

（二）2020年我國(guó)中歐班列開(kāi)行特點(diǎn)

近期，我國(guó)中歐班列開(kāi)行呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

1.中歐班列的時(shí)效、運(yùn)費(fèi)優(yōu)勢(shì)得到凸顯。中歐班列是目前我國(guó)與歐洲、亞洲國(guó)家之間多式聯(lián)運(yùn)物流媒介之一，在時(shí)效和運(yùn)費(fèi)上具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在此次疫情防控過(guò)程中，效能進(jìn)一步凸顯。特別是在運(yùn)送防疫物資方面，它的運(yùn)價(jià)只有航空的三分之一，時(shí)間則在1～2周之間，比海運(yùn)運(yùn)價(jià)節(jié)約三分之二，為歐洲整體抗疫提供了便利。在此次抗疫過(guò)程中，大約有一半運(yùn)往歐洲和中歐班列沿途國(guó)家的物資通過(guò)中歐班列，使得3—4月間我國(guó)多地的中歐班列出現(xiàn)了一箱難求或經(jīng)?！氨瑐}(cāng)”的狀況。在此期間，還開(kāi)出多列疫情防控物資專(zhuān)列。

2.陸域黃金通道的安全性得到顯現(xiàn)。在我國(guó)國(guó)際空運(yùn)航線和海運(yùn)集裝箱航線大幅減少的情況下，中歐班列正逐步成為非常時(shí)期穩(wěn)定的國(guó)際物流供應(yīng)鏈、保障國(guó)際合作防疫物資運(yùn)輸?shù)母咝锪鼽S金通道。疫情在全球蔓延后，多國(guó)口岸通關(guān)、物流環(huán)節(jié)滯緩，加上大多物流從業(yè)工人停工停產(chǎn)，致使國(guó)際物流價(jià)格成倍上漲。

而此時(shí)，中歐班列恰好可以化解疫情防控中的人員接觸問(wèn)題，且時(shí)間、效率都較高，滿足了多國(guó)、多地的門(mén)到門(mén)的服務(wù)需求，為供應(yīng)商和貨主提供了安全高效的服務(wù)。與此同時(shí)，江蘇蘇州還搶抓江蘇自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，于5月12日開(kāi)出兩列“中歐班列蘇州自貿(mào)區(qū)專(zhuān)列”。應(yīng)“需”而生的中歐班列蘇州自貿(mào)區(qū)專(zhuān)列既為企業(yè)解決了實(shí)際問(wèn)題，也成為蘇州自貿(mào)區(qū)專(zhuān)列上作為提升中歐班列能級(jí)的一個(gè)重要舉措。

3.跨境電商成為中歐班列物流“新寵”。伴隨著疫情的發(fā)展，全球商品供應(yīng)鏈開(kāi)始缺失，嚴(yán)重地沖擊了實(shí)體商業(yè)。此時(shí)，電子商務(wù)逆勢(shì)崛起，給中歐班列創(chuàng)造了新的商機(jī)。為此，我國(guó)全面發(fā)展跨境電商，在原有基礎(chǔ)上又在全國(guó)范圍內(nèi)新增設(shè)了46個(gè)跨境電商實(shí)驗(yàn)區(qū)，著力打造我國(guó)外貿(mào)新格局。針對(duì)全國(guó)跨境電商逆勢(shì)上揚(yáng)的情況，中歐班列也順勢(shì)而為，加大班列運(yùn)送規(guī)模。

4.傳統(tǒng)貨種依然是通道貨運(yùn)的“壓艙石”。盡管在2020年的上半年，中歐班列為疫情防控多次為歐洲、中亞地區(qū)輸送抗疫物資，援助歐洲的中歐班列開(kāi)行沿線各國(guó)，甚至還開(kāi)出了防疫物資專(zhuān)列。但是，從中長(zhǎng)期來(lái)看，傳統(tǒng)的工程機(jī)械、汽車(chē)以及零部件、電子產(chǎn)品、工業(yè)機(jī)床設(shè)備、糧食食品、服裝鞋帽、家用電器和日用消費(fèi)品等依然是中歐班列的首要選項(xiàng)貨種，承擔(dān)支撐目前中歐班列開(kāi)行的壓艙石作用。

5.各有關(guān)部門(mén)和地方政府出臺(tái)的政策及時(shí)有效。2020年2月24日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)中歐班列運(yùn)行保障工作的通知》。通知要求“按照‘遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、提質(zhì)增效的工作思路”，“加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，提升中歐班列運(yùn)輸便利化水平，減少中轉(zhuǎn)換裝，降低損耗，提高中歐班列貨物運(yùn)輸服務(wù)水平和運(yùn)營(yíng)效率。”海關(guān)總署出臺(tái)十項(xiàng)政策措施助力中歐班列發(fā)展，主要集中在減少通關(guān)成本，提升通關(guān)時(shí)效，為班列開(kāi)行創(chuàng)造便利化條件。正是由于政府快速出手，政策幫扶及時(shí)，才使得中歐班列成為整個(gè)疫情防控中我國(guó)物流行業(yè)唯一逆勢(shì)上揚(yáng)的行業(yè)亮點(diǎn)。

二、2020年我國(guó)中歐班列開(kāi)行中面臨實(shí)際問(wèn)題

中歐班列是我國(guó)“一帶一路”倡議的務(wù)實(shí)之舉，也是開(kāi)拓中國(guó)與亞洲腹地、歐洲的新物流大通道，已開(kāi)行八年之久。它一路開(kāi)行，風(fēng)雨兼程，經(jīng)過(guò)了諸多不平凡的歷程。

1.世界疫情反復(fù)多變給中歐班列發(fā)展帶來(lái)諸多不確定性。中歐班列作為保障中國(guó)與歐洲國(guó)際貿(mào)易的主要物流方式之一，保持其運(yùn)行的常態(tài)化勢(shì)必會(huì)需要審時(shí)度勢(shì)，關(guān)注疫情防控和帶來(lái)的影響，這些都對(duì)未來(lái)“十四五”開(kāi)局中歐班列開(kāi)行的人員、時(shí)間、效率、計(jì)劃安排和運(yùn)行中轉(zhuǎn)等方面帶來(lái)諸多不確定性。

2.各國(guó)復(fù)工復(fù)出時(shí)序?qū)χ袣W班列影響較大。中歐班列服務(wù)范圍覆蓋了歐亞多國(guó)的110多個(gè)城市，這些國(guó)家和城市在此次疫情中受難程度是不一樣的。過(guò)去中歐班列主打的整車(chē)、汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、化工產(chǎn)品、建筑材料等，以及回程商品中的紅酒、食品、牛奶等保質(zhì)期較短的產(chǎn)品，都需要等待經(jīng)濟(jì)基本全面啟動(dòng)后，才會(huì)有較大增長(zhǎng)。因此，當(dāng)前疫情對(duì)于貨物的進(jìn)出口影響是必然的，還將會(huì)延續(xù)一段時(shí)間。

3.防疫物資運(yùn)輸只是一種非常態(tài)化貨種。盡管在疫情防控期間，各國(guó)都相繼從我國(guó)進(jìn)口了大批防護(hù)設(shè)備和防護(hù)物資，但是，隨著各國(guó)防疫物質(zhì)生產(chǎn)產(chǎn)能的提升和采購(gòu)渠道的拓展，特別是疫情本身的紓解，防疫物資運(yùn)送數(shù)量必然慢慢減少，逐步恢復(fù)常態(tài)化。

4.各國(guó)可能出現(xiàn)的供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移也帶來(lái)挑戰(zhàn)。由于，現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的“去全球化”傾向，致使多國(guó)政府和企業(yè)在處置危機(jī)過(guò)程中，開(kāi)始反思自身產(chǎn)業(yè)的短板和缺失，都逐步從產(chǎn)業(yè)鏈的角度反觀自己行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的弊端。這對(duì)各國(guó)下一步重振國(guó)家經(jīng)濟(jì)，必然會(huì)帶來(lái)新的思考和調(diào)整，特別是在關(guān)系到各國(guó)國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)方面，各國(guó)的市場(chǎng)主體和企業(yè)家們也會(huì)根據(jù)自我發(fā)展情況調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展策略，重構(gòu)自己的供應(yīng)鏈體系。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和回移，也會(huì)對(duì)中歐班列中長(zhǎng)期運(yùn)行帶來(lái)一定的不確定性。

三、“十四五”開(kāi)局中的中歐班列創(chuàng)新與對(duì)策

2020年是我國(guó)制定中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃具體實(shí)施的最后一年，也是我國(guó)開(kāi)啟中歐班列新未來(lái)的謀劃之年。目前，全球疫情防控還存在著諸多不確定性。這不僅對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、金融鏈均存有重要影響，同時(shí)，也制約著中國(guó)與歐洲、中亞地域商貿(mào)物流運(yùn)送的正常開(kāi)行與發(fā)展。在問(wèn)題與機(jī)遇共融，協(xié)調(diào)和差異并存的情況下，我國(guó)中歐班列如何才能開(kāi)行得更好、更穩(wěn)、更優(yōu)，對(duì)接“十四五”開(kāi)局發(fā)展需要，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持和諧共進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的問(wèn)題。具體建議如下：

（一）搶抓時(shí)機(jī)，加快完善我國(guó)中歐班列發(fā)展綜合治理體系

一是提質(zhì)增效，推進(jìn)班列運(yùn)行市場(chǎng)化要素合理配置體制機(jī)制建設(shè)。2020年3月30日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建更加完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確指出，完善要素市場(chǎng)化配置是建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)體系的內(nèi)在要求，是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。要徹底放開(kāi)中歐班列運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)和推進(jìn)中歐班列平臺(tái)和運(yùn)行公司的整合、重組和股份制改造，共享物流、信息、政策和貨源等市場(chǎng)要素，切實(shí)以市場(chǎng)要素凝聚企業(yè)，以市場(chǎng)要素配置資源，深化要素市場(chǎng)化配置改革，促進(jìn)要素自主有序流動(dòng)，提高要素配置效率，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)參與運(yùn)行的創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力，形成完整的要素配置市場(chǎng)體系機(jī)制，推動(dòng)中歐班列的提質(zhì)增效、高質(zhì)發(fā)展。

二是降費(fèi)降補(bǔ)，加快實(shí)現(xiàn)中歐班列運(yùn)行物流費(fèi)用政策的常態(tài)化。開(kāi)行中歐班列是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸?shù)挠行лd體，也是一種對(duì)外開(kāi)放的方式，是我國(guó)需要長(zhǎng)期打造的“鋼鐵絲綢之路”。要想筑牢根基，就必須與世界物流市場(chǎng)體系全面接軌。要深入研究此次疫情給中歐班列帶來(lái)的變化，把握現(xiàn)實(shí)狀況下降費(fèi)、降補(bǔ)的窗口機(jī)遇期，加快制定和完善國(guó)家層面上的物流降費(fèi)政策，重構(gòu)新型中歐班列費(fèi)用補(bǔ)貼機(jī)制，力爭(zhēng)取消各地中歐班列的補(bǔ)貼政策，向市場(chǎng)要效益，向市場(chǎng)要貨源，向市場(chǎng)要發(fā)展，順勢(shì)而為，全面融入國(guó)際物流市場(chǎng)。

三是規(guī)范行規(guī)，全面推進(jìn)全國(guó)一體化中歐班列的整體運(yùn)價(jià)機(jī)制。從要補(bǔ)貼向要時(shí)效、要效益轉(zhuǎn)變。要抓住疫情帶來(lái)的機(jī)遇，著眼我國(guó)中歐班列的中長(zhǎng)期發(fā)展，提升站位，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快出臺(tái)適宜中歐班列長(zhǎng)期發(fā)展的費(fèi)用規(guī)則和政策措施，重點(diǎn)關(guān)注班列運(yùn)輸?shù)募s化、高質(zhì)量、均衡化等方面的優(yōu)惠政策，全面推進(jìn)全國(guó)一體化中歐班列的整體運(yùn)價(jià)機(jī)制，減少國(guó)內(nèi)各平臺(tái)公司的內(nèi)耗和貨源的爭(zhēng)奪，提升我國(guó)中歐班列的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）改革創(chuàng)新，加快完善中歐班列供應(yīng)鏈金融體系建設(shè)

一是挖掘潛力，加快我國(guó)物流企業(yè)主導(dǎo)的供應(yīng)鏈金融體系建設(shè)。要充分發(fā)揮各大中歐班列物流平臺(tái)和公司在貨物驗(yàn)收、評(píng)估和監(jiān)管等方面所具有的明顯優(yōu)勢(shì)，利用物流金融供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)，整合國(guó)有、地方金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、物流商、征信服務(wù)商等社會(huì)資源，形成囊括物流、采購(gòu)、分銷(xiāo)于一體的一站式金融供應(yīng)鏈管理服務(wù)，滿足客戶多元化的金融服務(wù)需求，并進(jìn)一步降低現(xiàn)實(shí)物流企業(yè)、采購(gòu)供應(yīng)商的運(yùn)行成本和風(fēng)險(xiǎn)。要逐步構(gòu)建中歐班列金融生態(tài)圈，圍繞供應(yīng)鏈金融模式，搭建物流、采購(gòu)、分銷(xiāo)、運(yùn)輸于一體的一站式金融供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái)，直接為中歐班列各個(gè)環(huán)節(jié)的線上線下企業(yè)提供金融服務(wù)和金融監(jiān)管，提供銀行存貨融資、擔(dān)保和資金代付服務(wù)等。

二是創(chuàng)新改革，主推自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新與中歐班列金融政策的對(duì)接和落實(shí)?？梢愿鶕?jù)我國(guó)自貿(mào)區(qū)的具體布局和功能定位，進(jìn)一步推進(jìn)放大自貿(mào)區(qū)開(kāi)放高地和金融政策優(yōu)勢(shì)，鎖定自貿(mào)區(qū)的發(fā)展定位和服務(wù)功能，圍繞區(qū)域發(fā)展目標(biāo)，開(kāi)發(fā)與打造“一帶一路”國(guó)際運(yùn)輸樞紐為核心的物流供應(yīng)鏈體系，再嫁接或賦予一定的金融優(yōu)惠政策，完善服務(wù)，樹(shù)立標(biāo)桿，先行先試，實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)“一帶一路”建設(shè)與中歐班列運(yùn)行的完美對(duì)接和協(xié)同發(fā)展。目前，江蘇的連云港、蘇州和南京、浙江的寧波和義烏、山東濟(jì)南、青島、陜西西安、重慶、四川成都、河南鄭州、遼寧沈陽(yáng)、遼寧大連等地，一方面是我國(guó)自貿(mào)區(qū)的主陣地，另一方面也是中歐班列的重點(diǎn)始發(fā)地。可以借助這些地域自貿(mào)區(qū)的金融政策優(yōu)勢(shì)，順勢(shì)而為，捷足先登，融合發(fā)展。

三是先行先試，提速中歐班列多式聯(lián)運(yùn)物權(quán)提單體系建設(shè)。要進(jìn)一步深化國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)物流運(yùn)輸金融體系建設(shè)，以中歐班列為核心和紐帶，構(gòu)建國(guó)際化、多元化、全供應(yīng)鏈、一體化的“一帶一路”物權(quán)提單制度體系。借力國(guó)際物流行業(yè)組織和世界大型物流集團(tuán)，按照國(guó)際慣例和政策，開(kāi)展中歐班列物權(quán)提單的標(biāo)準(zhǔn)制定和互認(rèn)工作，爭(zhēng)取國(guó)際上對(duì)于我國(guó)中歐班列物權(quán)提單的認(rèn)同和實(shí)施，賦予全供應(yīng)鏈金融功能，打通中歐班列金融供應(yīng)鏈的“最后一公里”。

（三）精準(zhǔn)施策，服務(wù)中歐班列與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系的協(xié)調(diào)與重構(gòu)

一是精準(zhǔn)對(duì)接，全面服務(wù)我國(guó)外貿(mào)供應(yīng)鏈體系。要準(zhǔn)確理解國(guó)家穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)的策略，把握全盤(pán)，及時(shí)跟蹤目前世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈變化動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步關(guān)注全球疫情防控中，各國(guó)涉疫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整服務(wù)策略和服務(wù)區(qū)域，精準(zhǔn)服務(wù)整體疫情防控。要精準(zhǔn)對(duì)接我國(guó)海外“一帶一路”項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)以及國(guó)際重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，如汽車(chē)、工程機(jī)械、糧食食品、電子家電等，優(yōu)化國(guó)際分工，揚(yáng)長(zhǎng)避短，擇優(yōu)避害，合理布局，通過(guò)中歐班列及時(shí)、快捷、安全的服務(wù)，確保整體供應(yīng)鏈的暢通和完整。如沈陽(yáng)與德國(guó)奔馳公司的產(chǎn)業(yè)鏈合作、中國(guó)—白俄羅斯工業(yè)園、浙江寧波吉利汽車(chē)供應(yīng)鏈等就是這方面的典范。

二是提質(zhì)增效，提升對(duì)中歐班列與貨主企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)水平。要充分利用現(xiàn)有政策優(yōu)勢(shì)和體制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化中歐班列運(yùn)營(yíng)商的物流服務(wù)和監(jiān)管，壓縮整體通關(guān)時(shí)間，打造親民親商的通關(guān)服務(wù)體系，營(yíng)造安全便利的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。要進(jìn)一步深化與世界海關(guān)組織（WCO）的合作，進(jìn)一步培育我國(guó)物流企業(yè)、貨主與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易企業(yè)AEO認(rèn)證，搭建融合創(chuàng)新的發(fā)展合作平臺(tái)。進(jìn)一步依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息支持，共同為中歐班列擴(kuò)展戰(zhàn)略通道資源，精準(zhǔn)幫助中歐班列運(yùn)行企業(yè)和貨主企業(yè)發(fā)展。

三是搶抓機(jī)遇，構(gòu)建中歐班列智慧物流運(yùn)行體系。疫情出現(xiàn)后，我國(guó)搶抓機(jī)遇，提出了提速新基建的發(fā)展設(shè)想，即加快推動(dòng)以智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)下要緊跟全球5G建設(shè)的節(jié)奏，提前布局，及早謀劃，構(gòu)建數(shù)字中歐班列、智慧中歐班列。此外，還要抓住進(jìn)出關(guān)、轉(zhuǎn)運(yùn)交接、換單等關(guān)鍵運(yùn)輸環(huán)節(jié)，采用電子錄入和計(jì)算機(jī)自動(dòng)審結(jié)報(bào)關(guān)單等措施，縮短通關(guān)時(shí)間，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)人工查驗(yàn)和智慧物流管理，實(shí)現(xiàn)貨物的“秒放行”。

四、結(jié)束語(yǔ)

2020年注定是不平凡的一年，我國(guó)將全面建成小康社會(huì)，還將開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。2020年是習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議的第八年，也是中歐班列開(kāi)行的第八年和《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布的第五年。隨著“十三五”國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和中歐班列發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行到位，我們將邁向“十四五”，開(kāi)啟“十四五”中歐班列發(fā)展的新征程，我們要審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，著力加快中歐班列治理體系建設(shè)，提升中歐班列管理能力，合理配置中歐班列的市場(chǎng)要素，精準(zhǔn)對(duì)接中歐班列的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、金融鏈，堅(jiān)持創(chuàng)新，不懼風(fēng)雨，共克時(shí)艱，推動(dòng)中歐班列繼續(xù)提升質(zhì)量、高質(zhì)發(fā)展，使之成為鏈接中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家的黃金物流通道和友誼載體，為“一帶一路”建設(shè)增光添色，為各國(guó)企業(yè)家和人民帶去便利和福祉。

（作者簡(jiǎn)介：趙鳴，江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)研究中心特聘研究員，副研究員，中國(guó)《鏡花緣》研究中心特聘研究員，研究方向：“一帶一路”建設(shè)、文化旅游、新聞出版、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);王卓如，江蘇財(cái)會(huì)職業(yè)學(xué)院經(jīng)貿(mào)系，碩士，研究方向：商貿(mào)物流。）

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)鐵集團(tuán)：國(guó)內(nèi)開(kāi)行中歐班列的主要城市已全部恢復(fù)去程運(yùn)輸.

[2]暴媛媛，顧 陽(yáng).蘇州中歐班列首發(fā)自貿(mào)區(qū)專(zhuān)列[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2020-05-18（10）.