●梁捷

電網(wǎng)物資的品質(zhì)管控日益受到重視，所涉及的內(nèi)容包括送樣檢測(cè)、出廠驗(yàn)收、到貨抽檢、缺陷處理等各環(huán)節(jié)。針對(duì)如何完善品控制度、規(guī)范化品控作業(yè)流程，本文通過WHS 質(zhì)量控制手段，采用檢查、見證、檢測(cè)等技術(shù)措施，依據(jù)供貨合同要求的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，對(duì)電能表供貨品質(zhì)管理的各環(huán)節(jié)進(jìn)行過程驗(yàn)證和質(zhì)量管控工作，以達(dá)到健全物資品控管理體系，提高電網(wǎng)物資品質(zhì)的目的。

一、WHS 法的內(nèi)涵

WHS 質(zhì)量控制法是一種為確保物資質(zhì)量計(jì)劃的完成而用于指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的理論，其基本思路是通過設(shè)置關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)，以點(diǎn)帶面控制整個(gè)工程質(zhì)量。質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置需考慮設(shè)備材料最終質(zhì)量影響的重要程度，選擇不同類型的質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置在設(shè)備材料品控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，控制點(diǎn)類型包括W 點(diǎn)（采用文件見證或現(xiàn)場(chǎng)見證的方式）、H 點(diǎn)（采用停工待檢的方式）、S點(diǎn)（采用旁站的方式，即為了對(duì)管理流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行從過程到結(jié)果的全面監(jiān)控而設(shè)置的連續(xù)監(jiān)控點(diǎn)），然后根據(jù)WHS 點(diǎn)的設(shè)置落實(shí)對(duì)設(shè)備的質(zhì)量控制，來保證其滿足合同和規(guī)范要求。

二、WHS 法在電能表品控管理中的應(yīng)用思路

電能表安裝前經(jīng)歷了產(chǎn)品設(shè)計(jì)、選材、制造、包裝運(yùn)輸，供貨等環(huán)節(jié)，其中，對(duì)供貨電能表的到貨抽檢工作是按照物資合同開展的常態(tài)化品質(zhì)控制工作。為了完善管理過程，物資部可運(yùn)用WHS 法，在上述各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立WHS 質(zhì)量控制點(diǎn)，通過表單記錄、閉環(huán)管理等措施對(duì)電能表合同物資進(jìn)行品質(zhì)控制（見表1）。

表1 設(shè)置了6 個(gè)品控點(diǎn)，其中最多含有4 個(gè)W 點(diǎn)、3 個(gè)H點(diǎn)、1 個(gè)S 點(diǎn)，用于規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)系統(tǒng)招標(biāo)采購的電能表供貨品質(zhì)管理工作。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是在設(shè)計(jì)時(shí)就檢查設(shè)備是否滿足合同及技術(shù)協(xié)議上相關(guān)要求，從源頭上控制產(chǎn)品質(zhì)量，該點(diǎn)通常在采購新設(shè)備或廠家提出設(shè)計(jì)變更時(shí)開展見證。選材環(huán)節(jié)是影響設(shè)備質(zhì)量的根源因素，首先要在技術(shù)規(guī)范書明確的原材料、外購件要求，然后可采用見證的方式做好原材料、外購件的采購監(jiān)管，必要時(shí)可由電網(wǎng)企業(yè)對(duì)用量大的原材料供應(yīng)商組織抽查，對(duì)常規(guī)成熟電能表供應(yīng)商，推薦每年至少抽檢一次原材料組部件和工序過程，要求供應(yīng)商按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購，從而規(guī)范供應(yīng)商的選材管理。生產(chǎn)環(huán)節(jié)可通過“5M1E”分析法，從“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)”六個(gè)方面對(duì)物資制造及供應(yīng)商進(jìn)行檢查并重點(diǎn)檢查供應(yīng)商質(zhì)量管理體系的運(yùn)行狀況。必要時(shí)可設(shè)立旁站，委派監(jiān)督人員至生產(chǎn)一線對(duì)計(jì)量芯片安裝等關(guān)鍵生產(chǎn)過程進(jìn)行過程監(jiān)督，同時(shí)根據(jù)合同和技術(shù)規(guī)范要求做好設(shè)備出廠檢驗(yàn)，把好設(shè)備出廠前質(zhì)量的最后一道關(guān)口。“到貨抽檢”品控點(diǎn)可延伸至出廠試驗(yàn)階段通過見證方式開展。包裝發(fā)運(yùn)環(huán)節(jié)，可通過加裝紙膜，緩沖泡沫等防護(hù)措施，減少包裝、運(yùn)輸不當(dāng)對(duì)貨物質(zhì)量的影響。到貨環(huán)節(jié)是判定產(chǎn)品質(zhì)量的核心工作，包括對(duì)到貨的設(shè)備材料開箱檢查和到貨抽檢，按照電能表檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)電能表的抽檢模式、流程、工作內(nèi)容等開展具體檢測(cè)工作，到貨抽檢出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)需啟動(dòng)缺陷處理程序。

表1 基于WHS 法的電能表物資品控示例

三、WHS 法實(shí)現(xiàn)電能表品控管理的措施

WHS 質(zhì)量控制點(diǎn)即是根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)的重要程度，通過管理措施細(xì)化上述環(huán)節(jié)的過程，實(shí)現(xiàn)電能表品控管理的規(guī)范化，實(shí)施過程中的幾個(gè)主要管理措施如下（以廣西電網(wǎng)公司為應(yīng)用案例）：

（一） 規(guī)范電能表品質(zhì)管理流程

到貨抽檢主要針對(duì)未曾開展監(jiān)制和專項(xiàng)抽查見證的，通用性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度較高的物資，需在檢測(cè)和缺陷處理環(huán)節(jié)設(shè)置H點(diǎn)。到貨抽檢的主要工作流程為：首先由各分子公司物資部門編制并填報(bào)年度到貨抽檢工作計(jì)劃，經(jīng)電網(wǎng)公司到貨抽檢工作編碼授碼，再組織制定到貨抽檢工作總體實(shí)施方案，接著選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)，組建抽檢工作組，并組織電網(wǎng)公司品控中心對(duì)供應(yīng)商到貨產(chǎn)品進(jìn)行取樣，可委托社會(huì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，檢測(cè)完成后出具檢測(cè)報(bào)告并提交物資部門，物資部門審核檢測(cè)報(bào)告并分析供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量情況，評(píng)價(jià)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量，然后編制并提交檢測(cè)月報(bào)至電網(wǎng)公司品控中心，由其匯總，統(tǒng)計(jì)和分析檢測(cè)數(shù)據(jù)，并編制月度簡(jiǎn)報(bào)和年度分析報(bào)告。規(guī)范電能表品質(zhì)管理流程可有效整合各方資源，構(gòu)建以物資部門為管理核心，網(wǎng)內(nèi)資源為主，社會(huì)資源為輔的多層次、可持續(xù)改進(jìn)的物資品控管理體系。

（二）落實(shí)作業(yè)表單管理模式

根據(jù)對(duì)近幾年來設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、物資驗(yàn)收、到貨抽檢等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的分析表明，通過制作各環(huán)節(jié)的管理表單有利于確保落實(shí)管理體系各環(huán)節(jié)的工作。表單通常根據(jù)各管理環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)管控需求制作，例如組織和計(jì)劃編制階段需制作年度到貨抽撿工作計(jì)劃審批表，抽檢階段需制作抽檢工作組成員審批表、檢測(cè)委托單，檢測(cè)結(jié)果發(fā)布階段需制作供應(yīng)商評(píng)價(jià)表等，并在工作過程中記錄，存檔。制作作業(yè)表單便于提示完善工作過程中的各個(gè)細(xì)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以及回顧總結(jié)管理過程，對(duì)減少設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)，提高管理工作質(zhì)量具有重要的意義。

（三）規(guī)范各類物資的質(zhì)量控制方案

安裝式電能表種類繁多，按接入方式可以分為直接接入式和互感器接入式，按接線方式可以分為三相四線和三相三線制，按費(fèi)控類型可以分為遠(yuǎn)程費(fèi)控、本地費(fèi)控和普通電表等，各類型之間可相互組合。應(yīng)對(duì)具體設(shè)備類別、重要程度進(jìn)行物資分類，對(duì)不同類別的物資采用不同WHS點(diǎn)設(shè)置方案，規(guī)范各類電能表的WHS 質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置方案，以便實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品控的實(shí)施行為。

為保證到貨物資品質(zhì)，每年應(yīng)組織對(duì)供應(yīng)商至少一次到貨抽檢或?qū)ｍ?xiàng)抽檢，抽檢對(duì)象為招標(biāo)采購中標(biāo)的電能表供應(yīng)商，供應(yīng)商覆蓋率應(yīng)達(dá)100%。隨機(jī)對(duì)同一批次不同設(shè)備或不同批次的不同設(shè)備進(jìn)行抽檢，檢驗(yàn)內(nèi)容既包括費(fèi)控功能、液晶屏按鍵顯示功能等定性的方面，也包括誤差、功耗等定量的方面，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整抽檢比例及檢測(cè)項(xiàng)目，對(duì)缺陷較多的加大抽檢比例。檢測(cè)項(xiàng)目根據(jù)供貨時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排和具體工作重點(diǎn)做調(diào)整，例如，2018 年廣西電網(wǎng)公司為實(shí)現(xiàn)智能電表和低壓集抄的“兩覆蓋”目標(biāo)，電能表檢測(cè)項(xiàng)目除了常規(guī)的基本誤差和費(fèi)控功能之外，還應(yīng)新增低壓集抄模塊互通互換和電能表通信規(guī)約一致性方面的檢測(cè)項(xiàng)目。

（四）明確質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)范，電能表的質(zhì)量判斷依據(jù)以被檢產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、電網(wǎng)公司采購標(biāo)準(zhǔn)及供應(yīng)商明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量承諾為衡量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)與供應(yīng)商簽定的訂貨合同技術(shù)參數(shù)指標(biāo)高于國家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，以雙方簽定的訂貨合同技術(shù)參數(shù)指標(biāo)作為質(zhì)量判斷依據(jù)。當(dāng)訂貨合同技術(shù)參數(shù)沒有明確時(shí)，以合同中約定參考的電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，當(dāng)無電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)中較高要求作為質(zhì)量判斷依據(jù)。技術(shù)規(guī)范編寫和設(shè)備檢測(cè)中應(yīng)明確質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，避免質(zhì)量糾紛。

（五）檢測(cè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范

電能表到貨抽檢是指為了考核送達(dá)需求方指定地點(diǎn)的電能表材料的質(zhì)量而實(shí)施的以抽樣的方式對(duì)電能表的性能參數(shù)、原材料/組部件性能參數(shù)等進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)試。到貨抽檢常用的檢測(cè)設(shè)備包括電能表檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置、功耗測(cè)試儀、耐電壓測(cè)試儀等，檢測(cè)過程中用于裝置或設(shè)備有電量甚至高電壓輸出，故存在操作人員誤碰帶電部分致觸電傷亡、感應(yīng)電傷人、損壞試驗(yàn)設(shè)備等安全風(fēng)險(xiǎn)，需通過電能表檢測(cè)作業(yè)表單明確安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并逐條做好風(fēng)險(xiǎn)控制措施，同時(shí)在作業(yè)準(zhǔn)備階段得到檢測(cè)人員的確認(rèn)，例如針對(duì)誤碰帶電部分風(fēng)險(xiǎn)，需做好監(jiān)護(hù)，試驗(yàn)人員與帶電部分保持足夠安全距離；針對(duì)感應(yīng)電傷人風(fēng)險(xiǎn)，需保證試驗(yàn)儀器接地端可靠接地等。

（六）重視整改，形成閉環(huán)管控

到貨抽檢時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后由各級(jí)物資部門在系統(tǒng)中填報(bào)到貨抽檢物資的不合格信息，然后依據(jù)采購合同條款確定處理意見。處理不合格品或不合格批時(shí)，要求供應(yīng)商分析不合格原因并說明質(zhì)量改進(jìn)措施，影響供貨進(jìn)度的應(yīng)要求其立即作出整改，整改后，提供整改報(bào)告，經(jīng)物資部門組織復(fù)檢，直至物資質(zhì)量滿足合同要求，然后物資部門根據(jù)之前的環(huán)節(jié)分析供應(yīng)商物資總體質(zhì)量水平和服務(wù)水平，并填報(bào)物資消缺情況及分析報(bào)告提交電網(wǎng)公司物資部門，電網(wǎng)公司物資部匯總歸檔，將缺陷情況量化為供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)，并向全系統(tǒng)共享成果。電網(wǎng)物資品質(zhì)控制整改工作應(yīng)形成一個(gè)以確保入網(wǎng)設(shè)備“零缺陷”為目標(biāo)的閉環(huán)管理過程。

四、WHS 法的應(yīng)用效果

2019 年，WHS 法應(yīng)用于廣西電網(wǎng)電能表品控管理工作后，形成了規(guī)范化的管理工作制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該年度廣西電網(wǎng)公司累計(jì)組織開展電能表到貨抽檢工作28 項(xiàng)，關(guān)鍵元器件取樣檢查9 次，抽檢電能表類型達(dá)11 種，完全覆蓋當(dāng)年中標(biāo)的供應(yīng)商，未發(fā)生因抽檢、取樣管理不規(guī)范所造成的糾紛。品質(zhì)管理中查處質(zhì)量缺陷問題15 條，均已完成整改和閉環(huán)管理工作，對(duì)降低入網(wǎng)物資使用中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，建立完善的物資品控管理體系有重要意義。

五、結(jié)語

電能表作為電網(wǎng)中廣泛使用的主要計(jì)量?jī)x表，其供貨質(zhì)量直接影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)其供貨質(zhì)量進(jìn)行管理是電網(wǎng)物資品控管理的重點(diǎn)及難點(diǎn)。本文以控制物資質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)作為切入點(diǎn)，通過設(shè)備監(jiān)造、到貨抽檢、送樣抽檢、專項(xiàng)抽檢、物資缺陷管理等措施，構(gòu)建了WHS 電能表供貨質(zhì)量控制法及具體實(shí)施措施。應(yīng)用于廣西電網(wǎng)公司2019 年的品控工作的成效表明，該方法是可操作的，且不僅對(duì)最終產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，更加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品源頭及制造過程的控制，完善對(duì)供應(yīng)商的閉環(huán)管理，能有效確保入網(wǎng)物資品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電能表全壽命周期的品質(zhì)控制。