張安娜

摘要：黨的十九大報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，文化振興作為鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，貫穿于鄉(xiāng)村振興全過程，為鄉(xiāng)村振興提供精神支柱和文化滋養(yǎng)。新時(shí)代如何繁榮鄉(xiāng)村文化，走好鄉(xiāng)村文化振興之路，是解決人民美好文化生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，助推鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村文化：繁榮：發(fā)展

一、全縣實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興規(guī)劃進(jìn)展情況

鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂，文化興，鄉(xiāng)村興。黨的十九大以來，懷遠(yuǎn)縣在鄉(xiāng)村文化振興方面，充分利用鄉(xiāng)土文化、歷史文化，采取了一系列文化惠民工程，把優(yōu)質(zhì)的公共文化資源重點(diǎn)向鄉(xiāng)村傾斜，鄉(xiāng)村文化振興取得了一定的進(jìn)展。公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)正在全縣展開，鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心、村圖書室等鄉(xiāng)村文化服務(wù)設(shè)施逐步完善。“文化下鄉(xiāng)”的形式和內(nèi)容有所創(chuàng)新，組織開展送演出、送講座、送展覽、送培訓(xùn)等服務(wù)活動(dòng)，舉辦“送戲進(jìn)萬村”演出1332場(chǎng)次。第28屆花鼓燈藝術(shù)節(jié)首次作為鄉(xiāng)村百姓大舞臺(tái)項(xiàng)目在國家云平臺(tái)和安徽省文化云平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)直播，觀眾達(dá)40萬人次，少兒花鼓燈舞蹈《扇傘飛舞》榮獲全省六一少兒調(diào)演三等獎(jiǎng)。河溜羅新莊鄉(xiāng)村春晚被評(píng)為全省優(yōu)秀春晚單位。馬彩娣被列入安徽省鄉(xiāng)村文化能人。

二、存在的問題

一是對(duì)鄉(xiāng)村文化振興工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興看成“軟指標(biāo)”而非“硬任務(wù)”，敷衍應(yīng)付，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化振興在一些鎮(zhèn)村是“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。

二是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，財(cái)政投入不足。由于歷史欠賬，全縣文化館、圖書館、博物館建設(shè)均不達(dá)標(biāo)，很難真正起到對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化分館、圖書分館的龍頭帶動(dòng)作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)年代久遠(yuǎn)，大都在300m'左右，建筑面積小，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾需求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)文化的投入不足，特別是村級(jí)綜合文化服務(wù)中心，文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，文化活動(dòng)開展舉步維艱。

三是文化隊(duì)伍力量薄弱，專業(yè)人才匱乏。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在編51人，相對(duì)于全縣近百萬農(nóng)村人口來說，工作力量明顯不足。在崗人員“不專業(yè)、不專干”的問題較為普遍。文藝專業(yè)畢業(yè)的只是專干隊(duì)伍的“少數(shù)派”，而且名義上的專干還要“混崗”兼顧其他崗位，甚至干脆被鎮(zhèn)政府其他部門“借調(diào)”或“借用”。而每個(gè)村文化中心至少應(yīng)配置一個(gè)公益性文化崗位的規(guī)定尚未在全縣得到落實(shí)，在一定程度上影響了農(nóng)村文化振興工作的開展，同時(shí)與當(dāng)前開展的創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)要求也極不相符合。

這些問題既是全縣文化工作的短板，也是“實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略”的主攻方向。

三、有效推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的幾點(diǎn)建議

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)造鄉(xiāng)村文化振興新態(tài)勢(shì)。梳理出臺(tái)相應(yīng)的鄉(xiāng)村建設(shè)方向和目標(biāo)，將鄉(xiāng)村文化發(fā)展列入鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，把鄉(xiāng)村文化振興與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有機(jī)結(jié)合起來，加大政府公共財(cái)政投入力度，完善落實(shí)財(cái)政保障機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)全面發(fā)展。

2.完善機(jī)制，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有陣地、有活動(dòng)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，更好的滿足鄉(xiāng)村居民基本文化需求。堅(jiān)持重心下移、資源下移、服務(wù)下移，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推行縣級(jí)圖書館、文化館總分館制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋，提升服務(wù)效能。以文化需求引導(dǎo)文化供給，建立鄉(xiāng)村居民文化需求反饋機(jī)制，豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)內(nèi)容，使鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)更加符合鄉(xiāng)村居民的需求、更受鄉(xiāng)村居民的歡迎。

3.因地制宜，挖掘特色鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵。加大花鼓燈等鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘、整理、保護(hù)和利用力度，繁榮鄉(xiāng)村文化，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時(shí)節(jié)廣泛開展花鼓燈展演、廣場(chǎng)舞比賽等活動(dòng)，真正讓老百姓“唱主角”。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)建筑以及民間文化活動(dòng)場(chǎng)所的保護(hù)。從非物質(zhì)文化層面來說，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承與發(fā)展，如鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)戲曲、曲藝、民間工藝美術(shù)等。借助現(xiàn)代科技手段、現(xiàn)代文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)來表現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。

4.融合創(chuàng)新，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化旅游產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)鄉(xiāng)村文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要途徑。依托鄉(xiāng)村豐富的歷史文化資源、民族文化資源和生態(tài)文化資源，發(fā)展具有地域特色和民族特點(diǎn)的文化產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，形成“產(chǎn)業(yè)一生態(tài)一一人文”一體化發(fā)展之路。積極探索鄉(xiāng)村文化旅游、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)觀光等，打造特色民宿、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目等，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，讓村民刨收走向致富道路。打造文創(chuàng)品牌，發(fā)展地標(biāo)產(chǎn)品，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游融入到鄉(xiāng)村振興發(fā)展中，用興旺鄉(xiāng)村文化旅游帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展致富，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

5.培養(yǎng)人才，夯實(shí)基層文化傳播陣地。弘揚(yáng)與發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀文化，人才是關(guān)鍵。要實(shí)施人才培育工程，因地制宜支持民間文藝團(tuán)體、民間藝人、文化示范戶等積極健康的鄉(xiāng)土文化發(fā)展。強(qiáng)化人才培訓(xùn)，對(duì)鄉(xiāng)村文化骨干、文化工作人員開展定期培訓(xùn)，尤其要做好本土“技藝傳承人”“文化能人”的培養(yǎng)工作。選聘具有專業(yè)特長(zhǎng)、熱愛鄉(xiāng)村文化事業(yè)的優(yōu)秀人才，壯大工作隊(duì)伍，以靈活多樣的方式落實(shí)文化人才的保障政策。

鄉(xiāng)村振興，文化先行。懷遠(yuǎn)縣要全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示和相關(guān)文件精神，增強(qiáng)文化自覺、自信能力，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村文化，進(jìn)一步凝聚鄉(xiāng)村文化的精神力量，譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村文化振興懷遠(yuǎn)新篇章。