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        淺議我國未成年人監(jiān)護(hù)制度的完善

        2017-01-26 20:57:34姚思行
        法制博覽 2017年19期
        關(guān)鍵詞:淺議親屬監(jiān)護(hù)人

        姚思行

        長春理工大學(xué),吉林 長春 130000

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        淺議我國未成年人監(jiān)護(hù)制度的完善

        姚思行

        長春理工大學(xué),吉林 長春 130000

        當(dāng)前,未成年人監(jiān)護(hù)制度存在著一些缺陷,對(duì)于未成年人的成長存在著一定的影響,需要進(jìn)行改革和完善。本文基于如何更好地保護(hù)未成年人的角度,對(duì)于完善未成年人監(jiān)護(hù)制度進(jìn)行了簡要分析,希望能夠找到更加有效的措施,為未成年人的成長提供一個(gè)更好的環(huán)境。

        未成年人;監(jiān)護(hù)制度;完善

        一、引言

        當(dāng)前,未成年人中發(fā)生各類事故的比例比較高,存在這樣問題的重要原因就是監(jiān)護(hù)制度不夠完善,缺少對(duì)于未成年人更加有效的監(jiān)護(hù)和監(jiān)督。因此,面對(duì)慘痛的事故,我們應(yīng)該在為出現(xiàn)事故的家庭感到悲傷的同時(shí),能夠有效思考怎樣完善未成年人監(jiān)護(hù)制度,結(jié)合我國未成年人監(jiān)護(hù)制度實(shí)際情況,對(duì)于存在的問題進(jìn)行分析,從而能夠?yàn)榱舜龠M(jìn)未成年人長遠(yuǎn)發(fā)展完善監(jiān)護(hù)制度。

        二、弱化親屬監(jiān)護(hù),建立國家監(jiān)護(hù)

        在我國,歷來比較重視家庭和親情,在監(jiān)護(hù)制度上也不例外,受到了很大的影響。親屬監(jiān)護(hù)作為我國監(jiān)護(hù)制度的主要形式,存在著一定的弊端。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市對(duì)于外來人口的吸引力越來越大,這樣農(nóng)村的留守兒童數(shù)量就會(huì)大大增加,并且許多留守兒童是由祖輩群書或者好友代管,還有的存在著自我監(jiān)護(hù)的情況。這樣的問題直接導(dǎo)致了監(jiān)護(hù)制度不夠完善,對(duì)于未成年人難以形成有效的監(jiān)護(hù),保護(hù)就會(huì)更加沒有效果。針對(duì)這樣的問題,要求應(yīng)該弱化親屬監(jiān)護(hù),建立國家監(jiān)護(hù)制度。因?yàn)槲闯赡耆耸菄椅磥戆l(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ試覍?duì)于未成年人的成長應(yīng)該給與適當(dāng)?shù)谋O(jiān)護(hù)和監(jiān)督保護(hù)。這就需要社區(qū)的居委會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)該設(shè)立相關(guān)的監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)和制度,對(duì)于未成年人進(jìn)行有效的監(jiān)護(hù)。通過這樣的方式,確保未成年人的生命安全,使其能夠更加健康地成長。

        三、完善監(jiān)護(hù)制度的相關(guān)規(guī)定

        當(dāng)前,一些未成年人監(jiān)護(hù)制度相關(guān)規(guī)定缺乏可操作性,例如,其中規(guī)定單位成為監(jiān)護(hù)人沒有現(xiàn)實(shí)的意義,起不到有效的監(jiān)護(hù)作用。單位不可能指派專門的人員或者拿出專門的經(jīng)費(fèi)來進(jìn)行監(jiān)護(hù)和監(jiān)督。同時(shí),在選擇監(jiān)護(hù)人的時(shí)候缺乏可操作性。父母是未成年人的第一監(jiān)護(hù)人,當(dāng)他們失去監(jiān)護(hù)制度的時(shí)候,監(jiān)護(hù)順序?yàn)樽娓改浮⑼庾娓改?、兄、姐和愿意承?dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的其他密切關(guān)系的親屬朋友。這樣就會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際的監(jiān)護(hù)過程中,同一順序的監(jiān)護(hù)人會(huì)出現(xiàn)互相推諉的情況,難以保證監(jiān)護(hù)的有效開展。為了能夠有效提高監(jiān)護(hù)的有效性,國家應(yīng)該設(shè)立國家補(bǔ)償機(jī)制,從而能夠借助社會(huì)力量來進(jìn)行未成年人的監(jiān)護(hù)工作。當(dāng)父母失去監(jiān)護(hù)能力的時(shí)候,由祖父母或者外祖父母進(jìn)行監(jiān)護(hù)的時(shí)候,國家應(yīng)該給與適當(dāng)?shù)膸椭蛢?yōu)惠,從而減輕其負(fù)擔(dān),提高監(jiān)護(hù)工作的有效性。

        四、在立法層面完善監(jiān)護(hù)制度

        想要使未成年人監(jiān)護(hù)制度真正發(fā)揮其作用,這就需要我們要在立法層面上完善監(jiān)護(hù)制度,提高立法的科學(xué)性。例如,對(duì)于其中一些不合理的方法,應(yīng)該予以取消,比如父母單位充當(dāng)監(jiān)護(hù)人的制度??梢栽谠斜O(jiān)護(hù)人設(shè)立的基礎(chǔ)上,增加遺囑監(jiān)護(hù)設(shè)立。這樣可以使未成年人監(jiān)護(hù)更加有效,對(duì)于未成年人的成長具有良好的作用。最后,在立法中對(duì)于監(jiān)護(hù)人的職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行要進(jìn)行明確規(guī)定,避免出現(xiàn)濫用監(jiān)護(hù)權(quán)而導(dǎo)致未成年人監(jiān)護(hù)受到影響。對(duì)于人身監(jiān)護(hù),應(yīng)該明確相關(guān)教育和管理的具體事務(wù),從而保證未成年人人身得到更加安全的保障,同時(shí)可以正常地接受教育。

        五、建立監(jiān)護(hù)監(jiān)督機(jī)制

        為了能夠使監(jiān)護(hù)人更好地旅行監(jiān)護(hù)的職責(zé),還應(yīng)該建立監(jiān)護(hù)人監(jiān)督機(jī)制??梢圆扇≌畽C(jī)關(guān)監(jiān)督和親屬監(jiān)督相結(jié)合的方式。一方面,親屬監(jiān)督可以很好地保證監(jiān)督的有效性和直接性。另一方面,政府監(jiān)督具有很好的權(quán)威性,二者結(jié)合在一起,能夠使監(jiān)督機(jī)制的作用得到更加有效的發(fā)揮。因此,政府應(yīng)該建立完善的監(jiān)督結(jié)構(gòu)和機(jī)制,對(duì)于監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督,充分保證被監(jiān)護(hù)人的權(quán)利和健康成長。針對(duì)具體的違法監(jiān)護(hù)行為,相關(guān)部門可以做出有針對(duì)性的處理,從而真正地保護(hù)未成年人的健康成長。

        六、結(jié)語

        綜上所述,完善未成年人監(jiān)護(hù)制度是一個(gè)長期的過程,需要不斷的研究和完善。希望能夠通過完善未成年人監(jiān)護(hù)制度,能夠引導(dǎo)全社會(huì)來關(guān)心和關(guān)注未成年人的成長,預(yù)防未成年人犯罪問題,重視未成年人的保護(hù)工作,從而使相關(guān)制度能夠逐漸完善。

        [1]于玥.論我國未成年人監(jiān)護(hù)制度的不足與完善[J].法制與社會(huì),2014(25):52-54+69.

        [2]謝芬.淺議我國未成年人監(jiān)護(hù)制度的完善[J].湖南警察學(xué)院學(xué)報(bào),2011(04):126-129.

        [3]陳丹.論我國未成年人監(jiān)護(hù)制度的不足與完善[J].河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2011(03):63-66.

        [4]楊婉青.我國未成年人監(jiān)護(hù)制度的弊端和完善[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011(05):34-36.

        D

        A

        2095-4379-(2017)19-0192-01

        姚思行(1994-),女,漢族,吉林白城人,長春理工大學(xué),研究生在讀,研究方向:民商法。

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