高振峰 李 洋

1.中國(guó)刑事警察學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110035；2.牡丹江市公安局刑事技術(shù)支隊(duì)，黑龍江 牡丹江 157000

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偵查員緝捕“盜搶騙”案件犯罪嫌疑人的策略與建議

高振峰1李 洋2

1.中國(guó)刑事警察學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110035；2.牡丹江市公安局刑事技術(shù)支隊(duì)，黑龍江 牡丹江 157000

筆者通過(guò)分析目前一線偵查員緝捕“盜搶騙”案件嫌疑人行動(dòng)的特點(diǎn)與現(xiàn)狀，就緝捕行動(dòng)提出相關(guān)策略與建議。

緝捕；安全意識(shí)；防衛(wèi)控制

全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展為期三年的打擊“盜搶騙”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打擊盜竊、搶奪、詐騙、銷贓等多發(fā)性侵財(cái)活動(dòng)。刑事偵查的任務(wù)和目的是緝捕行動(dòng)的直接依據(jù)。收集證據(jù)，準(zhǔn)確、及時(shí)地查明案件事實(shí)，抓獲犯罪嫌疑人是刑事偵查在偵破、打擊現(xiàn)行犯罪方面的任務(wù)。緝捕犯罪嫌疑人是一線偵查員在偵破“盜搶騙”案件的一個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是，在案件案情清晰時(shí)，需要把握好破案戰(zhàn)機(jī)就可立即實(shí)施緝捕行動(dòng)，抓獲犯罪嫌疑人；另一方面，在案件案情缺乏證據(jù)時(shí)，需要在偵查過(guò)程中，創(chuàng)造案件的偵破的證據(jù)，巧妙運(yùn)用偵查策略，在現(xiàn)場(chǎng)緝捕犯罪嫌疑人，以達(dá)人贓并獲的目的。

一、“盜搶騙”多發(fā)性侵財(cái)案件偵查中，偵查員緝捕犯罪嫌疑人行動(dòng)的特點(diǎn)與現(xiàn)狀

(一)偵查員緝捕“盜搶騙”犯罪嫌疑人是常見(jiàn)的偵查行動(dòng)

犯罪行為決定偵查行為，有什么樣的犯罪行為就有什么樣的偵查行為，犯罪特點(diǎn)和規(guī)律決定著偵查的特點(diǎn)和規(guī)律[1]。2015年，全國(guó)所立“盜搶騙”犯罪案件占全部刑事案件總數(shù)的84%?！氨I搶騙”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪發(fā)案率高，有著其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)“盜搶騙”犯罪具有的連續(xù)性、犯罪手段習(xí)慣性等特點(diǎn)，偵查中通過(guò)分析研判犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪的作案時(shí)間、地點(diǎn)、侵害對(duì)象、犯罪手段、犯罪過(guò)程及犯罪嫌疑人的來(lái)去線路等方面表現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)和規(guī)律，確定偵查方向和偵查范圍，推斷犯罪嫌疑人可能再次出現(xiàn)犯罪的時(shí)間與地點(diǎn)，偵查員對(duì)犯罪嫌疑人可能再次實(shí)施犯罪的地點(diǎn)進(jìn)行巡查守候，遇到重大犯罪嫌疑人甚至現(xiàn)行犯罪行為人的機(jī)率大。另外，在運(yùn)用調(diào)查訪問(wèn)、摸底排隊(duì)等偵查措施時(shí)，也可能會(huì)與犯罪嫌疑人正面接觸。無(wú)論是在案情是否明朗、犯罪嫌疑人身份是否確定的情況下，一線偵查員在偵查中可能遇到犯罪嫌疑人的機(jī)率都是非常大的。

(二)緝捕的嫌疑人多為慣犯、職業(yè)犯，緝捕行動(dòng)具有危險(xiǎn)性

“盜搶騙”多發(fā)性侵財(cái)案件的嫌疑人，在作案前一般會(huì)有預(yù)謀過(guò)程，且“盜搶騙”犯罪作案人多為慣犯、職業(yè)犯，當(dāng)犯罪嫌疑人實(shí)施了犯罪行為后，往往都會(huì)意識(shí)到被抓捕的后果，在心理和行動(dòng)上都做好了一旦有人抓捕，則就地抗拒抓捕的各種準(zhǔn)備，這使得偵查員緝捕行動(dòng)充滿的危險(xiǎn)。在緝捕“盜搶騙”這類無(wú)暴力或輕微暴力的侵財(cái)案件的嫌疑人時(shí)，嫌疑人的“非暴力”往往是隱藏的，一旦罪行敗露，現(xiàn)場(chǎng)情況變化，嫌疑人的暴力抗法程度往往會(huì)瞬間升級(jí)，案件性質(zhì)突然轉(zhuǎn)化，可能會(huì)對(duì)抓捕行動(dòng)的偵查員構(gòu)成直接的人身安全危險(xiǎn)。

(三)緝捕“盜搶騙”犯罪嫌疑人有時(shí)會(huì)使用“武力”不當(dāng)

在“盜搶騙”案件在偵查中，緝捕犯罪嫌疑人的行動(dòng)存在著較大的隨機(jī)性、不確定性和緊迫性，偵查員有時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)使用“武力”不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。使用武力不當(dāng)體現(xiàn)在“過(guò)當(dāng)”與“不足”兩個(gè)方面，一方面是過(guò)當(dāng)使用武力，例如，某市刑警在對(duì)追捕盜竊犯罪嫌疑人時(shí)，警告無(wú)效，犯罪嫌疑人繼續(xù)逃跑，警察對(duì)其開(kāi)槍射擊，造成犯罪嫌疑人重傷；另一方面是使用武力不足，不能很好的震懾犯罪，造成更嚴(yán)重的損失。偵查緝捕“盜搶騙”案件嫌疑人，如果出現(xiàn)使用武力不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，既可能造成偵查員自身安全得不到保證，也可能會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)局面、犯罪嫌疑人得不到有效控制，更有可能造成不必要的人員、財(cái)產(chǎn)損失，致使偵查任務(wù)不能有效的完成。

二、“盜搶騙”案件偵查中，偵查員緝捕犯罪嫌疑人的策略與建議

(一)偵查員要樹(shù)立偵查安全意識(shí)，力保安全

在整個(gè)偵查行動(dòng)過(guò)程中，都要對(duì)危險(xiǎn)的因素進(jìn)行客觀、全面的分析、評(píng)估，將安全放在重要的位置考慮。在緝捕行動(dòng)中，安全更是基礎(chǔ)和前提，是衡量緝捕行動(dòng)成敗的最重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

偵查員要樹(shù)立偵查安全意識(shí)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)點(diǎn)：一是保護(hù)偵查員的人身安全不受侵害；二是保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵害；三是保護(hù)“盜搶騙”案件犯罪嫌疑人的合法權(quán)益不受侵犯。這樣才能順利完成“盜搶騙”案件對(duì)犯罪嫌疑人的緝捕，保證偵查任務(wù)的順利完成，也有利于后期的訴訟工作順利進(jìn)行，如圖1所示。

1.保護(hù)偵查員的人身安全不受侵害。人民警察的安全是保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全的前提和保障。由于“盜搶騙”犯罪屬于侵財(cái)類案件，暴力程度沒(méi)有達(dá)到一定的水平，這容易麻痹偵查員的危險(xiǎn)意識(shí)，偵查員在“盜搶騙”案件偵查中，應(yīng)具有危險(xiǎn)意識(shí)，保持高度的警惕性。要認(rèn)識(shí)到所處置的犯罪嫌疑人一般為慣犯，其具有一定的反偵查意識(shí)，例如，有的盜竊犯罪嫌疑人為刑滿釋放的慣犯，知道被抓獲后可能對(duì)自己帶來(lái)的不利后果而突然反抗；搶奪犯罪本身就具有升級(jí)轉(zhuǎn)化的潛在可能；詐騙犯罪嫌疑人往往自身具有某項(xiàng)特殊技能而對(duì)抗偵查員的緝捕。又如，盜竊案件中的“攜帶兇器盜竊”，很難根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況分析判斷嫌疑人是否攜帶了兇器；再如，搶奪案件中的“攜帶兇器搶奪的，依照搶劫罪的規(guī)定處罰”，刑法上把此種情形的搶奪罪直接擬制成搶劫罪，可見(jiàn)其在現(xiàn)實(shí)生活中的常見(jiàn)性與危害性?！氨I搶騙”案件中犯罪嫌疑人攜帶兇器的情形并不少見(jiàn)，而且具有隱蔽性、潛在暴力升級(jí)性，這就要求偵查員在緝捕“盜搶騙”犯罪嫌疑人時(shí)要具有高度的戒備心理，對(duì)抓獲的犯罪嫌疑人現(xiàn)場(chǎng)就要進(jìn)行全面的人身安全檢查。另外，“盜搶騙”犯罪具有團(tuán)伙作案的性質(zhì)，在處置一名犯罪嫌疑人時(shí)，對(duì)周圍環(huán)境也應(yīng)高度戒備，團(tuán)伙成員也可能隨身攜帶兇器，遇到犯罪行為被發(fā)現(xiàn)、被抓捕等情況下，隨時(shí)準(zhǔn)備升級(jí)暴力程度，甚至暴力抗法。所以，偵查員緝捕嫌疑人的行動(dòng)，要力保自身及抓捕行動(dòng)中同伴的安全。

圖1

2.保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全。公安部部署為期三年的打擊“盜搶騙”犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)其根本目的就是切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和良好的社會(huì)秩序，保障人民安居樂(lè)業(yè)。就緝捕犯罪嫌疑人行動(dòng)而言，“盜搶騙”犯罪性質(zhì)決定其犯罪地點(diǎn)多處于繁華地段、群眾聚集的居民小區(qū)、廣場(chǎng)、街道等場(chǎng)所，處置不當(dāng)會(huì)造成嚴(yán)重的后果?！氨I搶騙”犯罪的發(fā)生地在群眾聚集的場(chǎng)所，無(wú)論是室內(nèi)還是室外，現(xiàn)場(chǎng)處置不當(dāng)都有可能誤傷周圍群眾。所以，偵查員緝捕嫌疑人的行動(dòng)，要有保護(hù)群眾及公私財(cái)產(chǎn)的安全意識(shí)。

3.保護(hù)“盜搶騙”案件犯罪嫌疑人的合法權(quán)益不受侵犯。偵查人員抓捕犯罪嫌疑人具有一定的對(duì)抗性，有直接的人身接觸。偵查員是在刑事訴訟中與犯罪嫌疑人進(jìn)行正面接觸的第一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，他們?cè)诜缸锵右扇诵睦砩狭粝碌膶?shí)事求是、依法辦事、嚴(yán)肅認(rèn)真、公平保障人權(quán)的良好形象，對(duì)犯罪嫌疑人接受訴訟處理和教育改造具有重要的基礎(chǔ)性作用[2]。偵查員在現(xiàn)場(chǎng)合法、合理處置犯罪嫌疑人體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)尊重與保障人權(quán)的原則，也符合法制理念。另外，保證犯罪嫌疑人的人身權(quán)利也更有利于訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，讓犯罪分子得到應(yīng)有的法律制裁。

(二)偵查員緝捕要善用策略，圍繞證據(jù)實(shí)施行動(dòng)

緝捕犯罪嫌疑人的策略多種多樣、變化無(wú)窮，犯罪行為決定偵查行為，有什么樣的犯罪行為就有什么樣的偵查行為，犯罪特點(diǎn)和規(guī)律決定著偵查的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)“盜搶騙”案件收集證據(jù)難，贓物易轉(zhuǎn)移，證據(jù)易滅失等特點(diǎn)，“盜搶騙”案件的緝捕行動(dòng)在抓獲犯罪嫌疑人的同時(shí)，也應(yīng)該考慮如何為案件的破獲提供更有力的證據(jù)。緝捕的過(guò)程也是偵查的過(guò)程，同時(shí)也是調(diào)查取證的過(guò)程，這就要求偵查員應(yīng)采用合理的，相適應(yīng)的緝捕策略，從偵查破案的需求出發(fā)，從證據(jù)出發(fā)，尋找戰(zhàn)機(jī)、創(chuàng)造戰(zhàn)機(jī)，力爭(zhēng)緝捕行動(dòng)的成功也會(huì)獲得大量證據(jù)，從而帶動(dòng)案件的破獲，所采用的緝捕策略達(dá)到最理想的偵查效果?！氨I搶騙”案件，尤其是在其預(yù)備階段，證據(jù)的發(fā)現(xiàn)難、收集難，如果緝捕嫌疑人操之過(guò)急，在實(shí)踐中往往會(huì)對(duì)后期審訊等工作帶來(lái)困難。如果偵查員能夠通過(guò)前期的工作，當(dāng)場(chǎng)抓獲準(zhǔn)備實(shí)施犯罪的嫌疑人，不僅能抓獲嫌疑人，更能提供有力的證據(jù)證實(shí)犯罪。這對(duì)偵查員采用緝捕的策略提出了更高的要求。

(三)偵查員要熟知緝捕行動(dòng)中使用槍支的法律、法規(guī)

公安機(jī)關(guān)是國(guó)家的具有武裝性質(zhì)的刑事司法力量，刑偵部門就是其中主要的體現(xiàn)。在《公安機(jī)關(guān)人民警察佩戴使用槍支規(guī)范》第七條中，也明確規(guī)定了應(yīng)當(dāng)佩戴槍支的情形。在偵查員配槍執(zhí)法常態(tài)化的背景下，在緝捕“盜搶騙”犯罪嫌疑人時(shí)，如果法律法規(guī)學(xué)習(xí)不到位，對(duì)使用槍支處置的原則、法定條件、情形、程序不熟悉，易造成處置不當(dāng)?shù)暮蠊?。如，《刑法修正?八)》出臺(tái)后，我國(guó)由此盜竊罪取消了死刑，也就是說(shuō)，“盜竊無(wú)死刑”，在《公安機(jī)關(guān)人民警察佩戴使用槍支規(guī)范》中第十六條，第三款中明文規(guī)定，“正在實(shí)施盜竊、詐騙等非暴力犯罪以及實(shí)施上述犯罪后拒捕、逃跑的”不得鳴槍警告、開(kāi)槍射擊。如若不熟悉此條規(guī)定，實(shí)踐中情急之下往往會(huì)做出不合理的判斷。另一方面，如果對(duì)條文規(guī)定的法律情形不清楚，對(duì)構(gòu)成犯罪的要件、要素把握不清楚，處置緊急情況下的自由裁量對(duì)合法性與合理性判不清楚會(huì)造成不敢用槍，與用槍解決一切問(wèn)題的兩個(gè)極端。《人民警察使用警械和武器條例》與《公安機(jī)關(guān)人民警察佩戴使用槍支規(guī)范》都規(guī)定了人民警察使用槍支的原則為：應(yīng)當(dāng)以制止暴力犯罪行為，盡量減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。凡是不需要使用武器的情形就不要使用，針對(duì)“盜搶騙”案件的規(guī)定如上文提到的《公安機(jī)關(guān)人民警察佩戴使用槍支規(guī)范》中第十六條，第三款“正在實(shí)施盜竊、詐騙等非暴力犯罪以及實(shí)施上述犯罪后拒捕、逃跑的”屬于不得鳴槍警告、開(kāi)槍射擊的情形。

(四)偵查員還要加強(qiáng)防衛(wèi)控制技能的學(xué)習(xí)

偵查員防衛(wèi)控制技能是在完成各項(xiàng)偵查任務(wù)中，遇到不能或者不允許使用武器的情形時(shí)，徒手與犯罪嫌疑人進(jìn)行接觸性對(duì)抗的一項(xiàng)技術(shù)，是偵查員的一項(xiàng)重要偵查技能。偵查員運(yùn)用技能保護(hù)個(gè)人安全、群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，一線偵查員要提高在緝捕“盜搶騙”案件嫌疑人的防衛(wèi)控制技能，尤其是在現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜多變，應(yīng)變突發(fā)情況隨時(shí)可能發(fā)生的情況下，偵查員要做到反應(yīng)迅速、控制穩(wěn)、控制準(zhǔn)。偵查員防衛(wèi)控制技能應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性，偵查員將實(shí)踐中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，在工作中主動(dòng)探討、分享，這樣才能在緝捕實(shí)踐中發(fā)揮更好的效果。

[1]郝宏奎，陳剛主編.刑事案件偵查教程[M].北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2011：46.

[2]郝宏奎，陳剛主編.刑事案件偵查教程[M].北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2011：13.

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A

2095-4379-(2017)19-0122-02

高振峰，男，漢族，遼寧凌源人，中國(guó)刑事警察學(xué)院警察技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練部，副教授，研究方向：警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)；李洋，男，漢族，黑龍江牡丹江人，牡丹江市公安局刑事技術(shù)支隊(duì)。