托雅

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，內(nèi)蒙古國(guó)畜牧業(yè)得到快速發(fā)展，從而帶動(dòng)了蒙古族傳統(tǒng)乳制品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。蒙古傳統(tǒng)乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所凸現(xiàn)出的一些關(guān)鍵性問(wèn)題。主要有經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng)新與后備人才、規(guī)模市場(chǎng)等問(wèn)題困擾著持續(xù)健康發(fā)展。筆者從經(jīng)營(yíng)與管理，技術(shù)創(chuàng)新與人才保障，政府部門(mén)加大政策與法律保護(hù)等建議解決蒙古族傳統(tǒng)乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：蒙古族;乳制品;發(fā)展;問(wèn)題;建議

蒙古族傳統(tǒng)乳品發(fā)展歷史悠久，形成了眾多文化、民俗、等物質(zhì)文化遺以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（主要以制作工藝等）。研究蒙古民族傳統(tǒng)乳業(yè)發(fā)展有助于豐富內(nèi)蒙古乳制品產(chǎn)品種類，促進(jìn)微小企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有利于增加牧民收入，有助于更為廣泛的宣傳乳品文化內(nèi)涵，提高公眾的乳品消費(fèi)觀念。有助于豐富草原文化旅游內(nèi)容，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化。也有利于增加民族了解與民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)邊疆穩(wěn)定發(fā)展。

一、蒙古族傳統(tǒng)乳制品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，保障了傳統(tǒng)乳制品的發(fā)展，尤其現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)以及線上銷售的模式對(duì)蒙古族傳統(tǒng)乳制品行業(yè)的發(fā)展起到重要促進(jìn)作用。2016年末內(nèi)蒙古牲畜總數(shù)為13597.9萬(wàn)頭（總增頭數(shù)是指牧業(yè)）。從2015年的到2016年總增頭數(shù)為6825.82萬(wàn)頭。其中牛413.65萬(wàn)頭，馬25.33萬(wàn)頭，駱駝4.23萬(wàn)頭，羊6346.08萬(wàn)頭?！?】蒙古族傳統(tǒng)乳制品的發(fā)展是依靠牲畜的發(fā)展以及奶乳業(yè)的發(fā)展。乳制品也主要由牛奶、馬奶、羊奶、駱駝奶等制作。奶的色澤是白的，所以蒙古人以奶為原料制作的乳制品稱“查干伊德”，意為圣潔、純凈的食品。

現(xiàn)代乳業(yè)的快速的發(fā)展很大程度上擠壓了傳統(tǒng)乳制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)乳制品主要由家庭作坊以及小微企業(yè)為主，所以發(fā)展慢、規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、管理混亂等困擾著行業(yè)的發(fā)展。

內(nèi)蒙古傳統(tǒng)乳制品產(chǎn)業(yè)的地域特點(diǎn)明顯，主要錫林郭勒盟、呼倫貝爾市以及鄂爾多斯、赤峰以及烏蘭察布市為主。其中錫林郭勒盟的乳制品品種以及質(zhì)量上收到廣大消費(fèi)者的喜愛(ài)。蒙古族傳統(tǒng)乳制品制作上個(gè)地方有自己的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在工具、程序、工藝等等方面。

二、蒙古族傳統(tǒng)乳制品產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

內(nèi)蒙古傳統(tǒng)乳制品主要由家庭作坊以及小微企業(yè)制作?！吧a(chǎn)加工機(jī)械化程度較低，從業(yè)人員年齡偏大，學(xué)歷偏低，生產(chǎn)規(guī)范有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題?！薄?】管理環(huán)節(jié)薄弱，經(jīng)營(yíng)制度不健全，市場(chǎng)規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量難保證，科技技術(shù)含量低，營(yíng)銷困難等問(wèn)題嚴(yán)重。

1.經(jīng)營(yíng)與管理的問(wèn)題

經(jīng)營(yíng)管理是有很重的份量的，內(nèi)蒙古傳統(tǒng)乳制品企業(yè)管理制度不完善、不健全，導(dǎo)致體制混亂。傳統(tǒng)乳制品企業(yè)或作坊生產(chǎn)規(guī)模較小，難以形成規(guī)?；驙I(yíng)銷環(huán)境差，對(duì)中間商的依賴程度大，沒(méi)形成制作-銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條。作坊和企業(yè)很難對(duì)消費(fèi)者提供全面數(shù)量以及質(zhì)量保障、售后問(wèn)題處理服務(wù)。沒(méi)有同意的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格，有的產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高，地方政府帶動(dòng)能力不強(qiáng)，市場(chǎng)拓展能力弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力差，倒閉或停產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生。

2.規(guī)模與技術(shù)問(wèn)題

蒙古族傳統(tǒng)乳制品“傳統(tǒng)”一詞的主要含義就是用傳統(tǒng)技術(shù)或設(shè)備來(lái)制作乳制品。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)主要由發(fā)揮傳統(tǒng)意義或基礎(chǔ)上改善生產(chǎn)條件與技術(shù)更新。所以很難找到適當(dāng)?shù)囊?guī)模化的現(xiàn)代設(shè)備，而且對(duì)于蒙古族傳統(tǒng)乳制品領(lǐng)域的技術(shù)、設(shè)備的研究嚴(yán)重滯后。技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的滯后隨之影響了市場(chǎng)規(guī)模。

3.人才與傳承問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)的信息化，越來(lái)越多的牧民孩子放下了牧業(yè)以及傳統(tǒng)放羊模式。蒙古族傳統(tǒng)奶食品制作人的減少，其工藝傳承收到了嚴(yán)重的威脅。企業(yè)要發(fā)展必須有一定的人才支撐必須有較高的管理人員與實(shí)際操作員工的基礎(chǔ)。蒙古族傳統(tǒng)乳制品產(chǎn)業(yè)沒(méi)有人才與繼承人的保障，導(dǎo)致整體環(huán)境變壞，使員工不能積極工作，少了年輕人，人才戰(zhàn)略實(shí)施強(qiáng)度低下，不能使企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。少了年輕人的，蒙古族傳統(tǒng)乳制品制作工藝的傳承收到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

三、蒙古族傳統(tǒng)乳制品產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題的解決建議

蒙古族傳統(tǒng)乳制品產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大技術(shù)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模必須從加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)與管理，創(chuàng)新技術(shù)與擴(kuò)大規(guī)模，保護(hù)傳承蒙古族傳統(tǒng)乳制品制作工藝，年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及政府加大政策保護(hù)等方面改善。

1.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)與管理

經(jīng)營(yíng)管理是指企業(yè)為了滿足社會(huì)需要，為了自己的生存和發(fā)展，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。【2】微小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理上相對(duì)大中企業(yè)而言生存能力薄弱，計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等全方位的落后。但是微小企業(yè)對(duì)地方就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。蒙古族傳統(tǒng)乳制品產(chǎn)業(yè)面向用戶和市場(chǎng)必須從加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)和管理入手，充分發(fā)揮企業(yè)擁有的各種優(yōu)勢(shì)（天然產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等等），擴(kuò)大市場(chǎng)、開(kāi)拓新市場(chǎng)，取得好的經(jīng)濟(jì)效益，貢獻(xiàn)地區(qū)發(fā)展。

2.技術(shù)創(chuàng)新與人才保障

人才保障是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。一方面，內(nèi)蒙古傳統(tǒng)乳制品產(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)人才的增量卻無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)生態(tài)環(huán)境以及激勵(lì)政策不足的限制，放牧經(jīng)濟(jì)收到了親所未有的挑戰(zhàn)。從而影響了傳統(tǒng)乳制品產(chǎn)業(yè)從事人員下降，產(chǎn)品也隨之下降。由于乳制品產(chǎn)業(yè)較其他產(chǎn)業(yè)特征不同，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才特征也不盡相同，人員保障尤其不穩(wěn)定。

3.政府加大政策保護(hù)立法保護(hù)

地方政府對(duì)蒙古族傳統(tǒng)乳品質(zhì)企業(yè)政策支持和立法保護(hù)。一方面保護(hù)微小企業(yè)壯大，另一方面做蒙古族傳統(tǒng)乳制品工藝的傳承與保護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央政府制定的乳品質(zhì)量安全法律、法規(guī)和制度、標(biāo)準(zhǔn)。維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定與公平競(jìng)爭(zhēng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局編：《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒2017》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2017年，290頁(yè)。

[2]雅梅等：《內(nèi)蒙古傳統(tǒng)乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，中國(guó)乳品工業(yè)，2016年第44卷第7期。

[3]馬俊華：《企業(yè)管理概論》.化學(xué)工業(yè)出版社.2006年.參見(jiàn)與百度百科。

基金項(xiàng)目：

蒙古族傳統(tǒng)奶制品文獻(xiàn)整理研究，代號(hào)：2015YBXM047。