賀慧霞

摘? ? 要：近代以來，帝國主義列強的入侵、國內(nèi)政局的動蕩以及蒙古民族的衰敗落后使內(nèi)蒙古逐漸陷入了內(nèi)憂外患之中。在這樣的背景下，內(nèi)蒙古社會開始進入轉型時期，在行政建制的變遷、民族意識的覺醒以及圖強新政進行變革等方面孕育著諸多現(xiàn)代化因素，推進了近代內(nèi)蒙古地區(qū)的現(xiàn)代化進程。

關鍵詞：近代;內(nèi)蒙古;現(xiàn)代化

自鴉片戰(zhàn)爭以來，中國飽受列強的欺凌，逐步淪為半殖民地半封建社會，地處中國北部邊疆的內(nèi)蒙古地區(qū)也陷入內(nèi)憂外患之中。在這樣的背景下，內(nèi)蒙古社會進入了一個圖存圖強、不斷革新的社會轉型時期，表現(xiàn)出了很多新的特點，社會內(nèi)部已經(jīng)孕育著諸多現(xiàn)代化因素，開始艱難地邁向現(xiàn)代化之路。

一、內(nèi)憂外患中的近代內(nèi)蒙古社會

第一，帝國主義列強對內(nèi)蒙古的入侵引發(fā)嚴重的邊疆危機。

清中葉以后，隨著我國國勢日衰，西方帝國主義列強紛紛侵入中國，掠奪權益、劃分勢力范圍。沙皇俄國也不甘落后，利用自己同中國邊界相連的地域優(yōu)勢，依靠強大的武力，趁機東進，由外蒙古向內(nèi)蒙古逐漸滲透。沙俄通過與清政府簽訂一系列不平等條約，吞并了中國大片領土，還獨霸整個內(nèi)蒙古市場，持續(xù)地進行殖民掠奪性質的俄蒙貿(mào)易。繼沙俄之后，英美等西方列強也進入內(nèi)蒙古地區(qū)進行侵略和掠奪。到19世紀末葉，內(nèi)蒙古已經(jīng)被納入國際資本主義市場，成為俄、英、美等國掠奪土畜產(chǎn)、工業(yè)原料的基地和傾銷其近代工業(yè)品的場所。[1]

日俄戰(zhàn)爭后，日本獲取了俄國在南滿的權力，也侵入內(nèi)蒙古地區(qū)。一戰(zhàn)后，日本更是視滿蒙為其生命線，加緊侵略中國東北和內(nèi)蒙古地區(qū)。九一八事變后，日本進而將內(nèi)蒙古東部地區(qū)劃入偽滿洲國的版圖。七七事變后，日本占領察哈爾省和綏遠省的大部分地區(qū)。至此，內(nèi)蒙古大部分地區(qū)淪入日本的殖民統(tǒng)治之下。

日俄侵略勢力在內(nèi)蒙古的滲透和挑唆，加深了內(nèi)蒙古地區(qū)的半殖民地化。同時，外族入侵也加劇了蒙古王公對中央政府的離心傾向，內(nèi)蒙古地區(qū)的危機日益加重，邊疆處于危急狀態(tài)。

第二，近代以來內(nèi)蒙古逐漸走向衰敗和落后。

自清朝建立以來，為加強對內(nèi)蒙古地區(qū)的管理和控制，長期實行封禁政策，嚴重阻隔了蒙漢民族間的經(jīng)濟文化交流，使內(nèi)蒙古處于封閉落后的狀態(tài)。鴉片戰(zhàn)爭后，隨著戰(zhàn)爭規(guī)模擴大，連遭敗績的清政府開始調用蒙古騎兵。按清制，蒙古兵丁出征所乘馬匹、武器裝備和糧秣軍裝均需自備。馬對于游牧民族來說，是其生活資料也是基本生產(chǎn)資料，戰(zhàn)爭期間，清政府從蒙古各地征調了戰(zhàn)馬達數(shù)萬匹，再加上蒙古族兵員的巨大傷亡和沉重的軍費負擔，都對所在盟旗的社會生產(chǎn)和生活造成了極大的損害，加劇了內(nèi)蒙古地區(qū)的貧困和落后。

事實上，在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，蒙古貴族的腐朽和蒙古騎兵的落后暴露無遺，在抵御外部侵略和鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義時蒙古騎兵已不能發(fā)揮昔日的作用了。當關內(nèi)和鄰區(qū)的大規(guī)模戰(zhàn)火蔓延到內(nèi)蒙古后，無論是科爾沁部還是鄂爾多斯部，幾乎到處都是蒙兵軍備不整、士氣低落、一觸即潰甚至不戰(zhàn)即潰，昔日以勇武強悍稱雄的蒙古民族甚至已經(jīng)不能保護自己的家園。[2]因此，清廷開始倚重漢族實力派官僚、洋務派來鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義、維持其統(tǒng)治，蒙古貴族政治地位逐漸下降。同時，由于帝國主義在蒙古地區(qū)獲得種種特權，建洋行、開礦山、修鐵路、駐軍，外國商人、傳教士自由往來，內(nèi)地流民大量流入，使蒙古地區(qū)的封禁已經(jīng)名存實亡。而一些蒙古王公在帝國主義的拉攏收買下，離心傾向加強，邊疆處于危急狀態(tài)。

二、近代內(nèi)蒙古省縣制的建立對現(xiàn)代民族國家整合的推動

中國是一個多民族國家，在近代中國向民族國家轉型過程中面臨嚴峻的國家整合問題。要治理多民族國家，維護國家領土完整，劃一邊疆民族地區(qū)的地方行政是歷屆中央政府強化統(tǒng)治、推進政治整合的重要步驟。[3]

自清以降，內(nèi)蒙古地區(qū)的政治建制經(jīng)歷了從清代建立盟旗制度，到北洋政府時期設立熱、察、綏三特別區(qū)，再到南京國民政府正式改省的一個變遷過程。近代以來，隨著日俄勢力不斷深入內(nèi)蒙古地區(qū)，邊疆危機進一步加深，為加強對內(nèi)蒙古地區(qū)的有效控制，將內(nèi)蒙古納入全國的行政體制中，南京國民政府設立了熱河、察哈爾、綏遠、寧夏、青海、西康等省，這樣就使當時內(nèi)蒙古的六盟二部四特別旗全部被劃入黑、吉、遼，以及熱、察、綏、寧夏各省，從而完成了清末以來中國統(tǒng)治者在內(nèi)蒙設省的夙愿。

熱察綏等省的設置，在客觀上有利于抵御和反擊沙俄及日本對內(nèi)蒙古的侵略和滲透，使內(nèi)蒙古的蒙漢民族建立了省域觀念，同時也減消了盟旗封建王公的勢力，使他們認同國家民族的一統(tǒng)，促進了全國的一體化[4]。因為省縣管理體制的建立，大量遷入內(nèi)蒙古地區(qū)的漢族農(nóng)民得到有效管理，這有利于這一地區(qū)漢族社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展，因此加速了內(nèi)蒙古地區(qū)單一牧業(yè)生產(chǎn)結構的轉型，而且，由于蒙漢民族間日?；拥脑黾?，相當一些蒙古族也轉而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，盡管其仍然從事較為粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，地區(qū)經(jīng)濟轉型過程中，民族經(jīng)濟轉型也己經(jīng)粗具規(guī)模。”[5]省制的建立，增加了管理漢族人口的縣治，這“既有利于開發(fā)建設，又便利了內(nèi)地與邊疆地區(qū)人口進一步流動，及經(jīng)濟、文化的交流，成為抵御外敵入侵，維護國家統(tǒng)一更深厚持久的內(nèi)在力量?！盵6]

因此，建立省制，在客觀上推動了熱、察、綏三省與內(nèi)地的行政一體，有利于打破蒙漢民族間的文化壁壘，實現(xiàn)相互間的社會文化的整合 。

但同時，在熱、察、綏改省過程中，由于國民政府推行大漢族主義民族同化政策，損害了蒙古民族的利益，激化了蒙漢民族矛盾，也給國家整合帶來了負效應，引發(fā)了內(nèi)蒙古各階層發(fā)動的“反對改省”的自治運動。改省之后，各省為擴大縣治區(qū)域和增加財政收入，積極招來移民，增設縣治，逼迫蒙旗放墾土地、牧場，加強了對蒙旗的壓迫，引起了盟旗各階層的強烈不滿。在國民黨執(zhí)政的二十余年間，省縣和盟旗之間在很多政治、經(jīng)濟間題上都處于對立，雙方的糾紛和沖突不斷。國民黨一直未能真正合理、平等地解決問題，嚴重地影響了蒙漢民族關系。直到中國共產(chǎn)黨奉行正確的民族平等政策，成功地領導了內(nèi)蒙古地區(qū)的民族解放運動，并實行了民族區(qū)域自治政策，建立了內(nèi)蒙古自治區(qū)，才結束了內(nèi)蒙古長期被分割的歷史，使內(nèi)蒙古真正實現(xiàn)了政治上和地域上的統(tǒng)一。

三、自強求存的民族意識逐漸覺醒

對于半殖民地半封建國家和地區(qū)來說，現(xiàn)代化的一個前提條件就是民族化。在近代中國面臨生存危機之時，民族意識表現(xiàn)為強烈的救亡圖存的愛國思想。在內(nèi)蒙古地區(qū)，民族的衰敗、嚴酷的社會現(xiàn)實刺激了蒙古民族，喚起了民族自強意識的覺醒和尋求民族解放的愿望。

甲午戰(zhàn)爭后，俄國和日本兩國在內(nèi)蒙古地區(qū)的角逐日益加劇，內(nèi)蒙古社會的危機也日趨加深。很多蒙古王公認識到了蒙古民族的貧弱落后，開始產(chǎn)生自強求存、振興蒙古族的強烈愿望。

始終關心著民族命運的羅布桑卻丹痛心于蒙古民族的衰敗，潛心撰述《蒙古風俗鑒》，詳細地描述了蒙古民族的興衰史。書中貫穿著反帝、反封建、反宗教的立場和觀點，并力主通過發(fā)展文化教育事業(yè)來振興民族，改變愚昧落后的現(xiàn)狀。

面對沖突與動蕩，喀喇沁右旗的扎薩克郡王貢桑諾爾布也意識到當年“席卷歐亞兩洲，滅國四十……數(shù)代相傳”的蒙古帝國已經(jīng)衰敗了，甚至淪至目前的貧弱之地，進而產(chǎn)生出一種樸素的民族復興意識[7]，渴望能有所作為有朝一日重振蒙古雄風。此時期，變革圖強，振興民族，開啟民智，興辦教育，已成為很多蒙古王公的共識。

五四運動后，在北京蒙藏學校就讀的蒙古族學生日夜兼程趕回家鄉(xiāng)，宣傳愛國思想，進一步刺激了內(nèi)蒙古地區(qū)的民族覺醒，為閉塞的內(nèi)蒙古帶來了新知識、新文化、新思想。比較早地宣傳民主自由和民族解放思想的刊物有烏蘭夫、多松年等早期共產(chǎn)主義者創(chuàng)辦的《蒙古農(nóng)民》，宣傳了中國共產(chǎn)黨反帝反封建的民族民主革命綱領。還有中國共產(chǎn)黨在包頭創(chuàng)辦的《西北民報》，在宣傳共產(chǎn)主義、社會主義思想，反對封建舊禮教、傳播新文化方面產(chǎn)生了不小的影響。民族意識的覺醒，推動了近代內(nèi)蒙古的社會變革和現(xiàn)代化進程。

四、圖強新政開啟現(xiàn)代化之路

在邊疆危急、內(nèi)政不穩(wěn)的形勢下，清政府終于在1901年發(fā)布《變法上諭》，其中推行新政，鼓勵工商、編練新軍、興辦學校、選派留學生等項措施相繼出臺，在內(nèi)蒙古還有一項重要舉措，就是徹底轉變了對蒙政策，廢棄了傳統(tǒng)的蒙禁政策，實行“移民實邊”，鼓勵漢民進入蒙地墾種、定居，在內(nèi)蒙古遍設州縣，督促各地興辦工商礦業(yè)，創(chuàng)辦新式學堂。

在清朝推行“新政”的形勢下，救亡圖存的思想廣泛傳播開來，也影響到了遠在內(nèi)蒙古的一些較為開明的蒙古王公，如科爾沁左翼后旗扎薩克親王阿穆爾靈圭、科爾沁左翼前旗扎薩克郡王棍楚克蘇隆、科爾沁左翼后旗輔國公博迪蘇等，他們都意識到了蒙古的貧困落后，救亡圖存刻不容緩，而要改變蒙古沒落的現(xiàn)狀、振興蒙古族，必須革除弊政、興辦實業(yè)、發(fā)展教育……，于是積極主張舉辦圖強“新政”。在蒙古王公中推行“新政”最為突出、最有成效的是貢桑諾爾布。

貢桑諾爾布是一位開明的具有變革思想的蒙古王公，他眼見國勢衰頹、民族危亡，決心通過改革來拯救、振興蒙古民族，于是在喀喇沁右旗推行了頗具成效的近代化改革，成為內(nèi)蒙古現(xiàn)代化的實際開拓者。

為變革圖強，貢桑諾爾布努力改革弊政，取消了蒙古族的封建等級制，革除不良的生活習氣，倡導文明進步的社會風氣，得到當?shù)孛癖姷膿碜o。在各項新政措施中，教育領域的改革是最有成效的。1902年，貢桑諾爾布在他的王府創(chuàng)辦了崇正學堂（即崇正文學堂），招收旗民青少年入學，聘請蒙漢教師講授蒙漢語文和蒙旗地理知識等。1903年，貢桑諾爾布東渡日本參觀學習，看到日本明治維新以后強盛的情況頗受啟發(fā)，在出訪日本回來后又創(chuàng)辦了女子“毓正學堂”和軍校“守正武學堂”。通過興辦教育，貢桑諾爾布培養(yǎng)了大批新式人才，開啟了民智，開創(chuàng)了蒙古族近代教育的先河，對內(nèi)蒙古地區(qū)的現(xiàn)代化有著深遠的影響。貢桑諾爾布還注重發(fā)展經(jīng)濟，興辦實業(yè)、開辦郵政、創(chuàng)辦報紙，使喀喇沁旗的“新政”遠近聞名。

危機孕育著變革，變革帶來發(fā)展和進步。以貢桑諾爾布為代表的蒙古王公進行的圖強新政，雖有諸多不成熟之處和局限性，但對于改變內(nèi)蒙古地區(qū)閉塞落后的局面、推動社會的文明進步和現(xiàn)代化進程具有深遠的影響。

總之，步入近代的內(nèi)蒙古已不同于以前，就如羅茲曼所言：“任何一個民族無論如何也不會再退回到其與現(xiàn)代化相遇之前的狀態(tài)”[8]。隨著國內(nèi)外形勢的變化，內(nèi)蒙古已被卷入國際國內(nèi)市場，打破了原來封閉落后的局面，由原來單一的蒙古族游牧社會逐漸向蒙漢雜居、農(nóng)牧并存、盟旗和省縣并立的多元化社會轉變，在內(nèi)外矛盾交織的動蕩中不斷孕育著現(xiàn)代新因素，逐漸邁向現(xiàn)代化之路。

參考文獻：

[1]郝維民.內(nèi)蒙古近代簡史[M].呼和浩特：內(nèi)蒙古大學出版社，1990：6～7.

[2]曹永年.內(nèi)蒙古通史[M].呼和浩特：內(nèi)蒙古大學出版社，2007：232.

[3]周競紅.南京國民政府初期十年邊疆民族事務管理機制與政策[J].中國邊疆史地研究.2005.9.（3）

[4]劉忠和.試論綏遠建省[J].廣播電視大學學報.2007（3）.

[5]周競紅.清末民國時期內(nèi)蒙古地區(qū)政區(qū)管理體制變遷及對蒙古族的影響[J].中央民族大學學報（哲學社會科學版）第31卷.2004（6）.

[6]馬汝晰、馬大正.清代的邊疆政策[M].北京：中國社會科學出版社，1994：126.

[7]訥古單夫譯.貢桑諾爾布傳〔A〕.世界名人傳（7）〔M〕.內(nèi)蒙古：赤峰市政協(xié)文史委員會，1986：4.

[8][美]吉爾伯特·羅茲曼.中國的現(xiàn)代化[M].南京：江蘇人民出版社，2010：4.