孫貽官

摘要：精準(zhǔn)扶貧是對于不同情況下的貧困環(huán)境以及農(nóng)戶的貧困狀況等進(jìn)行合理、有效的整合分析，將需要扶貧的對象精準(zhǔn)到位，針對扶貧對象準(zhǔn)確的進(jìn)行幫扶政策并進(jìn)行管理的方式。對于在精準(zhǔn)扶貧工作的工作來說，完善的檔案管理工作是保證精準(zhǔn)扶貧工作順利開展的重要途徑。但目前，精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的進(jìn)展中還存在一定的不足和缺陷。本文針對當(dāng)下扶貧工作中的檔案管理時出現(xiàn)的不足和缺陷進(jìn)行分析闡述，并針對出現(xiàn)的問題和不足針對性的提出優(yōu)化完善策略，為相關(guān)人士提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：檔案管理;精準(zhǔn)扶貧;應(yīng)對措施

在精準(zhǔn)扶貧的工作中，由于其需要精準(zhǔn)扶貧對象的原則使得需要建立完善的精準(zhǔn)扶貧檔案管理進(jìn)行完善處理。因此需要將不同形態(tài)的文件、材料、影像、圖標(biāo)等進(jìn)行綜合性的整理和歸納，將精準(zhǔn)扶貧工作中的顯著成效以及精準(zhǔn)扶貧的工作流程進(jìn)行完整詳細(xì)的記錄[1]。精準(zhǔn)扶貧的檔案管理尤為重要是見證精準(zhǔn)扶貧成果的見證人之一。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧檔案管理迫在眉睫，對于精準(zhǔn)扶貧的識別、操作具有重要意義[2]。由此可見，精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的質(zhì)量與是否精準(zhǔn)幫扶貧困家庭之間具有千絲萬縷的聯(lián)系，在貧困家庭中，每個家庭的貧困原因均有所差異，需要精準(zhǔn)的進(jìn)行識別和制定扶貧措施才能真正幫助到貧困家庭及個人。筆者就檔案管理的工作經(jīng)驗對精準(zhǔn)扶貧中檔案管理中的不足和缺陷進(jìn)行有力的剖析，并針對出現(xiàn)的不足制定有效、科學(xué)的應(yīng)對措施以保證精準(zhǔn)扶貧工作順利有序的開展。

1 精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作中存在的不足

1.1精準(zhǔn)扶貧檔案管理質(zhì)量不足

在對精準(zhǔn)扶貧檔案管理的工作中，大多數(shù)的扶貧檔案有所缺失，對于扶貧對象的資料等具有不完整性[3]。在此過程中，進(jìn)行扶貧的工作人員對于貧困家庭的生活情況以及貧困等原因沒有及時準(zhǔn)確的進(jìn)行建檔立卡，在走訪中需要將貧困家庭的認(rèn)定資料以及現(xiàn)場群眾發(fā)言等進(jìn)行錄音操作，但部分扶貧工作人員并未將貧困家庭的各項影音資料及時進(jìn)行歸檔整理，導(dǎo)致了精準(zhǔn)扶貧檔案中貧困家庭的資料缺失，有礙于后續(xù)的精準(zhǔn)扶貧工作的開展，直接影響著扶貧的識別和措施制定，對于扶貧的過程無法進(jìn)行完整的記錄。在對檔案進(jìn)行歸檔記錄中，其記錄的格式具有差異性，其中加蓋的印章以及簽名等管理極為不規(guī)范，在填寫申請認(rèn)定表格時不遵守填寫要求，使得其無法與填寫標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，導(dǎo)致了返工再次調(diào)查，其工作效率大幅降低。農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的工作量極大，使得扶貧工作人員的時間和精力出現(xiàn)匱乏，導(dǎo)致扶貧檔案管理的錄入工作時因人為因素錄入錯誤的情況出現(xiàn)，使得檔案管理的分類混亂，無法提高工作效率。

1.2精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的認(rèn)知程度較低

精準(zhǔn)扶貧政策的出臺，其要求嚴(yán)格，工作任務(wù)量極大時間緊迫，使得基層工作人員過度關(guān)注扶貧工作的進(jìn)程，使得精準(zhǔn)扶貧等的檔案管理不斷被忽略，當(dāng)上級對精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行檢查時，匆忙對付了事，使得精準(zhǔn)扶貧管理工作真正意義難以實現(xiàn)，其作用無法正常發(fā)揮。

1.3精準(zhǔn)扶貧檔案管理人員能力有所不足

各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在實施精準(zhǔn)扶貧的過程中，缺少對于精準(zhǔn)扶貧檔案管理重要性的認(rèn)知，使得精準(zhǔn)扶貧檔案管理的工作人員能力不足，缺少專業(yè)化的管理知識和技巧，通常選擇不具備專業(yè)能力的人員上崗操作，對于上崗人員也未進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)化的教育培訓(xùn)和知識考核，使得其在工作中無法將檔案及時的進(jìn)行歸類、整理以及收集等工作，最終導(dǎo)致了精準(zhǔn)扶貧的檔案資料遺失等。

2 精準(zhǔn)扶貧檔案管理應(yīng)對問題的措施

2.1 完善精準(zhǔn)扶貧檔案管理質(zhì)量

在精準(zhǔn)扶貧工作中，檔案管理扮演著極為重要的角色，因此，檔案管理質(zhì)量的高低對于精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展有著直接的影響[4]。各基層的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視扶貧檔案管理工作，加強(qiáng)其重要性的認(rèn)知，對于扶貧檔案的填寫時，應(yīng)當(dāng)將貧困家庭的戶主、人數(shù)、屬性、田地面積、貧困原因、人均收入以及認(rèn)定結(jié)果等內(nèi)容完整、準(zhǔn)確的進(jìn)行記錄將印章簽名等準(zhǔn)確涂蓋，與此同時，定期的將扶貧檔案進(jìn)行審查，從根本上保障了扶貧檔案的有效性和真實性，將扶貧檔案進(jìn)行整齊、規(guī)范的整理，提高精準(zhǔn)扶貧檔案管理的質(zhì)量。

2.2 完善精準(zhǔn)扶貧檔案管理的分級管理

根據(jù)我國下發(fā)的精準(zhǔn)扶貧的要求和準(zhǔn)則，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)制定完善的扶貧檔案管理的分級管理，在制定分級分類的管理時，應(yīng)當(dāng)以扶貧對象為中心展開式的進(jìn)行操作，精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室以及檔案管理局等將扶貧檔案管理進(jìn)行規(guī)范化的管理[5]。在進(jìn)行分級分類管理中，應(yīng)當(dāng)針對五保貧困戶、低保貧困戶以及一般貧困戶進(jìn)行分類管理，并將精準(zhǔn)扶貧工作中的產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療救助、危房改造等項目資料檔案以及各類文字檔案、電子檔案進(jìn)行完整的收集、整合、劃分、歸類、保存、查閱權(quán)限等，嚴(yán)格遵循管理制度要求，建立完善的工作責(zé)任制，將其細(xì)化到人。

2.3 加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧人員的教育培訓(xùn)工作

精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的工作內(nèi)容加多，對于工作人員的專業(yè)知識要求較高，其涉及的范疇眾多，因此對于檔案管理人員的專業(yè)性有著極高的要求。精準(zhǔn)扶貧檔案管理人員需要具備專業(yè)的管理知識和能力同時也應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立熟練操作計算機(jī)的能力，根據(jù)當(dāng)下精準(zhǔn)扶貧的檔案管理人員配置中可以看出，其工作人員大多為扶貧工作人員，其背負(fù)的責(zé)任和工作內(nèi)容較多，使得工作人員的精力不足。針對此類原因，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧管理人員的培訓(xùn)和教育，提高管理人員的專業(yè)技能和知識，并定期對管理人員檔案管理能力以及管理成果進(jìn)行考核，以此提高精準(zhǔn)檔案管理人員的專業(yè)能力。

3 結(jié)語

綜上所述，精準(zhǔn)扶貧工作的有序開展有依賴于精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作，才能保障精準(zhǔn)扶貧工作中能準(zhǔn)確識別、針對貧困家庭的貧困原因等針對性的制定扶貧措施，并將扶貧工作的重要成果以及工作進(jìn)展進(jìn)行規(guī)范性的整理分類，從而提高精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]向澤熙，楊華.探究精準(zhǔn)扶貧工作中檔案管理存在的問題及對策[J].山西青年，2019，（22）：222.

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[3]費(fèi)紫琦.加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的對策[J].黨政干部學(xué)刊，2019，（4）：76-80.

[4]劉大勇.新時期加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧檔案管理的意義與路徑[J].卷宗，2018，（5）：18.

[5]王樹奎.農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧檔案管理存在的問題及對策[J].農(nóng)民致富之友，2020，（15）：240.