劉建華
城市花園 如今的紫南村,河水清澈,魚(yú)翔淺底,流水淙淙,一派嶺南水鄉(xiāng)好風(fēng)光。
在中共廣東省委農(nóng)辦、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與廣東廣播電視臺(tái)近日共同主辦的《鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)》活動(dòng)中,佛山紫南村從21個(gè)市42個(gè)鄉(xiāng)村中脫穎而出,捧回全省第三的好成績(jī)。
作為佛山鄉(xiāng)村振興的“明星村”,紫南村是全省最早推進(jìn)“廁所革命”、全省最早建章立制進(jìn)行農(nóng)房管控、全市首家成立村級(jí)市政處、全市首家實(shí)現(xiàn)雨污分流的村莊。目前,紫南村正加緊開(kāi)發(fā)紫南文化旅游區(qū),成為佛山鄉(xiāng)村走向城鄉(xiāng)一體化融合的典型代表。
今年的疫情防控期間,紫南村每天都會(huì)看到一位身穿警服的社區(qū)警長(zhǎng),以軍人的英姿,走路迅疾如風(fēng)。他總是面帶笑容,和熟悉的村民打招呼、問(wèn)早安,帶著他的隊(duì)友,奔波忙碌在紫南轄區(qū)5.88平方公里的土地上。他們每天要對(duì)轄區(qū)內(nèi)61家企業(yè)、15個(gè)自然村、3個(gè)外來(lái)人員居住的公寓和員工村、1個(gè)大型商貿(mào)城和村行政服務(wù)中心等出入口和場(chǎng)所,進(jìn)行巡查、指導(dǎo)和參與紫南村的疫情防控工作。
這位社區(qū)警長(zhǎng),其實(shí)就是一位穿警服的村黨委副書(shū)記,是紫南村黨委班子的一員,他的名字叫吳敦鋒。在他的積極推動(dòng)下,紫南陸續(xù)加裝了高清攝像頭490余個(gè)、完成警燈加視頻監(jiān)控60余個(gè)、警企聯(lián)防點(diǎn)6個(gè)、物流視頻監(jiān)控點(diǎn)425個(gè)、各類(lèi)型E超市建設(shè)7個(gè)、實(shí)有房屋門(mén)禁加視頻建設(shè)1198余間、“貓眼”工程建設(shè)1600余個(gè)、“紅袖章”治安巡防工程800余人、“亮警燈”工程安裝60余盞、WiFi上網(wǎng)場(chǎng)所管控系統(tǒng)建設(shè)60余間。同時(shí),將紫南員工村建設(shè)成一類(lèi)“E超市”,大力推進(jìn)社區(qū)“物聯(lián)會(huì)”和“微信群”的組建,多方位、多舉措地加強(qiáng)轄區(qū)治安防控,有效控制了轄區(qū)發(fā)案警情,實(shí)現(xiàn)了紫南員工村4年內(nèi)零發(fā)案,村內(nèi)零上訪。全村取消425棟出租屋后,紫南村警情大幅度下降,2018年、2019年村內(nèi)連續(xù)兩年未發(fā)生一起刑事案件。社區(qū)技防、物防水平提升,為紫南村布下層層安全網(wǎng),打造出最安全的村居,群眾安全感提升了,村民們提起吳敦鋒,都忍不住豎起大拇指。
曾經(jīng)的紫南村是“臟亂差”的落后村。2007年,當(dāng)兵出身、45歲的潘柱升被當(dāng)時(shí)的南莊鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“三顧貴陽(yáng)”,邀請(qǐng)回紫南村任村支部書(shū)記和村委會(huì)主任。紫南村是佛山市禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)下轄的一個(gè)行政村,全村面積5.88平方公里,下轄15個(gè)自然村,20個(gè)村民小組,有戶(hù)籍人口6800多人,外來(lái)人口7200多人。2007年以前紫南曾是貧困村、落后村、上訪村。這十幾年,紫南村通過(guò)制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃、制度規(guī)劃、文化規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了蝶變。2007年到2019年,紫南村集體收入增長(zhǎng)了12倍,村民人均分紅增長(zhǎng)了11倍。村民在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、就業(yè)等方面得到了保障。紫南村接連獲得“全國(guó)民主法治示范村”“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。紫南村是一座已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面小康,并加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的先行發(fā)展村。
屋頂彎彎的鍋耳和雕花壁畫(huà),雕梁畫(huà)棟、烏檐青瓦,祠堂里大多還是舊時(shí)模樣。
紫南村中,歷史最為悠久的要數(shù)梁氏公祠。據(jù)說(shuō),梁公先輩原來(lái)從韶關(guān)遷徙而來(lái),是一位知識(shí)淵博的教書(shū)先生。如今,村中很多人家結(jié)婚,都要來(lái)到這個(gè)清同治年代建造的壇廟祠堂,擺酒設(shè)宴,款待鄉(xiāng)親,在先輩的足跡上做見(jiàn)證。
走在紫南村,處處整潔,處處美景,這里既是一座高顏值的美麗村莊,也是一座高素質(zhì)的文明村莊。2019年,紫南村榮獲首屆“廣東省十大美麗鄉(xiāng)村”稱(chēng)號(hào),并在村內(nèi)成功創(chuàng)建了國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。村民們都說(shuō)自己就像生活在“一座城市大花園”。
潘柱升上任后,開(kāi)始對(duì)村莊進(jìn)行大刀闊斧的整改。他提出“既要荷包漲,也要河水清”,大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)振興。在他的帶領(lǐng)下,紫南村以“村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、水質(zhì)潔凈、空氣清新、適宜人居”為目標(biāo),近10年來(lái),共投資3.8億元進(jìn)行村居環(huán)境改造提升,率先實(shí)施雨污分流工程,實(shí)施“廁所革命”,實(shí)現(xiàn)了道路的硬化、綠化和亮化,興建了立體停車(chē)場(chǎng)、生態(tài)停車(chē)位、人行天橋、人行隧道,實(shí)行人車(chē)分流。紫南村大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治,成立了市政處,建立了村級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,購(gòu)置了灑水車(chē)、掃地車(chē),率先完成了“三清三拆三整治”。
從2010年起,紫南村就提出“水廁上岸”口號(hào),并根據(jù)《禪城區(qū)名鎮(zhèn)名村示范村公廁升級(jí)改造工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,不斷投入資金,分期分批對(duì)15個(gè)自然村的中心公園、公交車(chē)站的公廁進(jìn)行紅外線感應(yīng)沖水廁所升級(jí)改造。到2014年6月止,已全面完成了現(xiàn)有公廁的升級(jí)改造。隨后,又不斷完善公廁的內(nèi)部裝潢,安裝智能化設(shè)施,提升了公廁內(nèi)外環(huán)境品質(zhì)。近兩年,在創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)的過(guò)程中,紫南村按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),新建智能化旅游廁所3個(gè)。目前,全村共有27個(gè)智能公共廁所,每個(gè)村小組、每處公共場(chǎng)所均有分布。全村衛(wèi)生廁所和管理均符合相關(guān)要求,達(dá)到標(biāo)識(shí)明顯、采光充足、通風(fēng)良好、無(wú)異味,廁內(nèi)地面硬化、清潔,蓄糞池密閉無(wú)滲漏,糞便無(wú)害化處理且及時(shí)清除,并制定了衛(wèi)生廁所管理和保潔制度,設(shè)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理及日常保潔工作。紫南村總戶(hù)數(shù)為1807戶(hù),村民家庭均設(shè)有衛(wèi)生廁所,戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。
紫南村早在2012年就通過(guò)村民代表會(huì)議出臺(tái)了《紫南私人住宅建設(shè)規(guī)劃管理規(guī)定》,于2015年通過(guò)全體村民投票,表決通過(guò)了《紫南村房屋限制出租暫行規(guī)定》。通過(guò)制度的設(shè)計(jì)和堅(jiān)定不移地執(zhí)行,嚴(yán)格處理違反制度的村干部,有效治理了農(nóng)村私人住房建設(shè)中出現(xiàn)的各種亂象。紫南村在佛山市成立了第一家村級(jí)“市政管理處”,并做到有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有保障。在紫南,“不養(yǎng)懶人閑人,不搞分光吃光”的觀念深入人心,生活富足的村民甘愿當(dāng)環(huán)衛(wèi)工呵護(hù)家園的清潔美麗。紫南村的村級(jí)保潔隊(duì)伍,不僅吸收了低端勞動(dòng)力,更樹(shù)立了一種“不吃閑飯,不當(dāng)懶漢;不靠分紅,勞動(dòng)光榮”的文明鄉(xiāng)風(fēng)。通過(guò)制度建設(shè),嚴(yán)格要求道路保潔人員做到路面干凈無(wú)垃圾,河涌清潔人員做到河面無(wú)雜物漂浮,綠化人員做到綠化帶無(wú)雜草、無(wú)垃圾,垃圾裝卸車(chē)司機(jī)做到“垃圾日產(chǎn)日清”。走進(jìn)紫南村,處處美麗怡人,時(shí)時(shí)干凈整潔,全村看不到垃圾、煙頭和“牛皮癬”。
紫南村是廣東全省率先實(shí)現(xiàn)雨污分流的村莊。自2010年以來(lái),紫南村開(kāi)始啟動(dòng)村級(jí)污水管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)全村雨污分流,村民產(chǎn)生的生活污水通過(guò)管網(wǎng)排入污水廠進(jìn)行處理,村內(nèi)河涌和河塘已不再收納生活污水。近年來(lái),紫南村大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治,紫南涌等多條河流和河塘通過(guò)截污治污、清淤疏浚、河岸生態(tài)改造等綜合整治,完成了全村河涌?jī)砂稄?fù)綠工程,一舉實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)雨污分流和村內(nèi)無(wú)明渠,成為佛山市第一個(gè)污水管網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋和生活污水集中處理的村莊。在南莊鎮(zhèn)政府的支持下,紫南村還成為全市唯一擁有村級(jí)污水處理廠的村莊。如今的紫南村,河涌水質(zhì)清澈,魚(yú)翔淺底,流水淙淙,一派嶺南水鄉(xiāng)好風(fēng)光。