王曉新

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的根本目標(biāo)是做好基層輿論引導(dǎo)力建設(shè)，更好地引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。而要做到增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力，既要充分發(fā)揮主流媒體的內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，面向基層群眾加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳，與縣委縣政府中心工作同向發(fā)力，為各部委辦局的工作搭建宣傳推進(jìn)平臺(tái)，弘揚(yáng)主旋律，這是基層輿論引導(dǎo)力建設(shè)的根本;更要增強(qiáng)自身造血能力，縣級(jí)媒體不僅要生存，而且要發(fā)展，將信息服務(wù)、政務(wù)服務(wù)變?yōu)槊襟w運(yùn)營(yíng)資源，把公共服務(wù)、增值服務(wù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)資源，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值變現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，這是基層輿論引導(dǎo)力建設(shè)的保障。

一、加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，拓展輿論空間

縣級(jí)融媒體要完善體制機(jī)制建設(shè)，建立更加多元、有效的渠道和平臺(tái)，拓展輿論陣地?；鶎虞浾撘龑?dǎo)力建設(shè)需要傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合，這也成為縣級(jí)融媒體建設(shè)的重點(diǎn)之一。要做到這一點(diǎn)，就需要完善的體制機(jī)制作為保障，進(jìn)行縣級(jí)媒體機(jī)制改革，讓傳統(tǒng)媒體和新興媒體沒(méi)有性質(zhì)和人員身份的藩籬和障礙。

改善縣級(jí)融媒體中心的建設(shè)和發(fā)展環(huán)境，必須改革和完善體制機(jī)制，實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理的運(yùn)行機(jī)制，既要牢牢抓住這一基層輿論宣傳陣地，在政策和資金上大力扶持，優(yōu)先配置政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等資源給融媒體中心;又要授予其獨(dú)立的人事考核和激勵(lì)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和管理等權(quán)限，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，增強(qiáng)自負(fù)盈虧的生存發(fā)展能力。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人才考核和激勵(lì)機(jī)制，是縣級(jí)融媒體中心發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?？h級(jí)融媒體中心應(yīng)在現(xiàn)有編輯記者隊(duì)伍的基礎(chǔ)上做好定期全員培訓(xùn)，要求采編人員掌握?qǐng)D片、音視頻、H5等全媒體采訪和編輯技術(shù)，提升制作融媒體內(nèi)容產(chǎn)品的能力和水平。同時(shí)，應(yīng)建設(shè)高素質(zhì)高水平的技術(shù)人才隊(duì)伍，建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和改進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)型產(chǎn)品需要強(qiáng)大的技術(shù)支撐，需要站在技術(shù)前沿的高水平技術(shù)人才，不斷嘗試新的新聞產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)自身的特色融媒產(chǎn)品和特色區(qū)域服務(wù)。

縣級(jí)融媒體中心應(yīng)重視績(jī)效考核制度和人才激勵(lì)機(jī)制，建立了編內(nèi)編外同崗?fù)?、?jī)效優(yōu)先的績(jī)效考核制度，將按勞分配和按效分配結(jié)合起來(lái)。未來(lái)應(yīng)將輿論引導(dǎo)力量化成為績(jī)效考核指標(biāo)的一部分，這樣才能夠吸引人才、留住人才。

二、開(kāi)展多元服務(wù)，注重正確引導(dǎo)

縣級(jí)融媒體中心聚攏用戶、延伸價(jià)值、擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)引導(dǎo)力的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是創(chuàng)新盈利模式、實(shí)現(xiàn)自我造血的關(guān)鍵，是縣級(jí)融媒體中心發(fā)展的根基。因此，充分利用地緣特征、特色文化、資源優(yōu)勢(shì)，做好媒體服務(wù)、黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、增值服務(wù)等，在基層媒體融合信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上打造社會(huì)治理體系的綜合平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)平臺(tái)。

當(dāng)前，縣級(jí)融媒體中心基本已經(jīng)形成新聞+政務(wù)+服務(wù)的發(fā)展模式。新聞發(fā)布和政務(wù)公開(kāi)是縣級(jí)融媒體最基本的信息功能，同時(shí)也發(fā)揮著舉報(bào)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等形式的建言資政功能和黨建服務(wù)功能，同時(shí)基于新興媒體的政務(wù)辦理功能也受到廣大基層民眾的青睞。本土化的資源、特色文化、特色產(chǎn)品或地緣特征是縣級(jí)融媒體中心的最大優(yōu)勢(shì)，不同的基層融媒體中心應(yīng)將其充分利用到內(nèi)容生產(chǎn)和服務(wù)拓展中，開(kāi)發(fā)出特色內(nèi)容和特色服務(wù)，這樣既有利于樹(shù)立品牌，又能貼近當(dāng)?shù)孛癖姟?/p>

縣級(jí)融媒體中心必須為用戶提供一站式縣域服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)向下生根，增強(qiáng)用戶互動(dòng)連接，舉辦線上線下的用戶活動(dòng)，真正做到深入用戶，提供本縣受眾更為喜聞樂(lè)見(jiàn)的有本地特色的新聞產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)綜合服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，為縣域內(nèi)的企業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等提供傳播和智庫(kù)服務(wù)，從而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)基層輿論引導(dǎo)，履行好舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。

做好輿情服務(wù)、輿論監(jiān)督和輿論引導(dǎo)工作，優(yōu)化輿論引導(dǎo)的方式方法。基層新聞?shì)浾摴ぷ骶褪且獓@中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府的政策方針和決策部署，用事實(shí)說(shuō)話、用成就說(shuō)話，充分利用重大歷史事件紀(jì)念活動(dòng)、中華民族傳統(tǒng)節(jié)慶等，讓傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、愛(ài)國(guó)主義教育成為常態(tài)輿論引導(dǎo)的內(nèi)容，做好精神文明建設(shè)，線上線下?tīng)I(yíng)造充滿正能量的良好輿論氛圍。

三、強(qiáng)化資源整合，推進(jìn)媒體融合發(fā)展

縣級(jí)融媒體建立以移動(dòng)客戶端為核心，微博微信公號(hào)和傳統(tǒng)媒體為兩翼的輿論引導(dǎo)矩陣，新興媒體和傳統(tǒng)媒體協(xié)同進(jìn)行輿論引導(dǎo)，使輿論引導(dǎo)力最大化。傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合是在新技術(shù)時(shí)代與用戶建立全新連接的方式，傳統(tǒng)媒體通過(guò)新媒體可以與用戶建立更深入的連接，擁有更多的手段和方式與用戶互動(dòng)和引導(dǎo)受眾輿論。據(jù)調(diào)查資料顯示，縣級(jí)媒體中有60%擁有三種以上的媒介形態(tài)，在今日頭條、一點(diǎn)資訊等第三方平臺(tái)開(kāi)通了官方賬號(hào)的有45.1%，有579個(gè)縣擁有新聞客戶端，覆蓋率達(dá)30.96%，占比達(dá)87.54%，共計(jì)1637個(gè)縣開(kāi)辦了微信公眾號(hào)。如今，新媒體已成為重要的公眾輿論空間，甚至很多輿論熱點(diǎn)最先都是在網(wǎng)上產(chǎn)生、興起，然后主流媒體隨即跟進(jìn)的。

通過(guò)與新媒體聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮紙質(zhì)媒體的深度、網(wǎng)絡(luò)媒體的廣度、社交媒體的熱度，前者深刻嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，后者迅速?gòu)V泛交互，有共同的呼應(yīng)的議題設(shè)置和觀點(diǎn)方向，設(shè)置不同的傳播定位，滿足不同的用戶需求，使傳播范圍和傳播效果達(dá)到最大化，共同促進(jìn)問(wèn)題的最終解決，極大地提升輿論引導(dǎo)效果。

提升全媒體內(nèi)容生產(chǎn)能力和運(yùn)營(yíng)能力，集中優(yōu)勢(shì)力量開(kāi)發(fā)有創(chuàng)意有特色的融媒體產(chǎn)品，給用戶參與創(chuàng)作和反饋意見(jiàn)的渠道?？h級(jí)融媒體中心應(yīng)以內(nèi)容產(chǎn)品為抓手，尤其是以融媒體產(chǎn)品為抓手，用產(chǎn)品思維引爆新媒體，將內(nèi)容生產(chǎn)陣地的重要力量放到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體上來(lái)，并根據(jù)各類媒體平臺(tái)特點(diǎn)，制作發(fā)布不同形式的、受眾歡迎的短視頻、H5、直播、Vlog、VR產(chǎn)品等，為用戶提供更有針對(duì)性的新聞服務(wù)和增值服務(wù)。

整合縣域內(nèi)報(bào)紙（內(nèi)部報(bào)刊）、廣播電視、網(wǎng)站、新媒體等縣域政務(wù)資源和媒體資源，成為縣級(jí)思想文化宣傳的主導(dǎo)力量。為避免廣告和用戶資源的流失，縣級(jí)融媒體中心要積極整合縣域各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位自辦的網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等各種政務(wù)媒體、商業(yè)自媒體，協(xié)同制作信息和服務(wù)，確保縣域內(nèi)新聞?shì)浾摰囊恢滦?、整體性。此外，縣級(jí)融媒體中心要對(duì)政務(wù)媒體和商業(yè)自媒體進(jìn)行重新規(guī)劃和布局，認(rèn)真監(jiān)督和管理，避免重復(fù)建設(shè)，形成定位清晰、功能互補(bǔ)、各有特色、規(guī)范運(yùn)營(yíng)的新媒體矩陣，其輿論引導(dǎo)力會(huì)逐步得到提升。

作者簡(jiǎn)介：

王曉新（1970-），男，民族：漢，籍貫：學(xué)歷：本科.