韓耀強(qiáng)

摘 要：對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，信訪(fǎng)工作有著重要的地位，發(fā)揮出來(lái)的作用也非常關(guān)鍵，特別是在進(jìn)入新時(shí)期之后，國(guó)有企業(yè)必須關(guān)注信訪(fǎng)工作的優(yōu)勢(shì)及帶來(lái)的好處。信訪(fǎng)工作可以為打造和諧社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義奠定良好的基礎(chǔ)，而企業(yè)在開(kāi)展信訪(fǎng)工作之前，就有一個(gè)具體的目標(biāo)。然而，從目前的國(guó)有企業(yè)信訪(fǎng)工作的現(xiàn)狀來(lái)看，還面臨些許困境，困境得不到有力的解決，就會(huì)導(dǎo)致信訪(fǎng)工作效率不佳，因此，國(guó)有企業(yè)還需重視信訪(fǎng)工作困境，制定出相應(yīng)的解決對(duì)策。本文就對(duì)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)信訪(fǎng)工作的困境和出路進(jìn)行分析，供參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);信訪(fǎng)工作;困境;出路

引言

信訪(fǎng)工作的實(shí)施，可以有效的解決社會(huì)群眾生活問(wèn)題，把矛盾或沖突加以削弱，從而大事化小小事化了，直到?jīng)_突矛盾徹底消除為止。然而，目前這一階段，在我國(guó)進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的信訪(fǎng)工作提出了更高的要求，這意味著國(guó)有企業(yè)需改革傳統(tǒng)信訪(fǎng)工作路徑、方式方法，才能徹底突破困境，打造出信訪(fǎng)工作新出路。

1.新時(shí)期國(guó)有企業(yè)信訪(fǎng)工作面臨的困境分析

1.1信訪(fǎng)工作認(rèn)識(shí)不足

在社會(huì)的不斷向前發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，也帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，其要獲得可持續(xù)發(fā)展的能力，就必須要加強(qiáng)改革深化，在改革深的時(shí)候，也需關(guān)注信訪(fǎng)工作發(fā)展。如今，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)對(duì)信訪(fǎng)工作進(jìn)行了改革，但從整體上來(lái)看，依舊存在認(rèn)識(shí)不足這一問(wèn)題，這主要體現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)管理人員上。[1]管理人員作為信訪(fǎng)工作落實(shí)的引導(dǎo)者，其認(rèn)識(shí)比較淡薄，這使得在落實(shí)信訪(fǎng)工作的時(shí)候無(wú)法做到依法辦事。就比如，當(dāng)國(guó)有企業(yè)在實(shí)施改革的時(shí)候，由于歷史性的問(wèn)題沒(méi)有得到解決，使得在改革中依舊有所體現(xiàn)，許多退休人員和企業(yè)還會(huì)有矛盾發(fā)生，以及企業(yè)工傷問(wèn)題的員工也和企業(yè)關(guān)系緊張。在前期的時(shí)候，許多國(guó)有企業(yè)都會(huì)受到工傷指標(biāo)的制約，導(dǎo)致很多員工的工傷記錄沒(méi)有得到上報(bào)，而當(dāng)產(chǎn)生工傷的人員到了退休年齡之后就沒(méi)有辦法辦理工傷退休業(yè)務(wù)。并且，在國(guó)有企業(yè)在新時(shí)期進(jìn)行改革的時(shí)候，員工下崗失業(yè)這一問(wèn)題也漸漸顯現(xiàn)出來(lái)，在對(duì)該事件進(jìn)行處理的時(shí)候，企業(yè)如果不注重和員工的交流溝通，就會(huì)使得員工生活受困，最終引起矛盾。

1.2群眾思想觀(guān)念存在誤差

在國(guó)有企業(yè)開(kāi)展信訪(fǎng)工作的時(shí)候，除了管理人員認(rèn)識(shí)不足之外，群眾的思想觀(guān)念也還存在誤差，這導(dǎo)致信訪(fǎng)工作開(kāi)展極為困難。一方面，一些群眾會(huì)受到傳統(tǒng)觀(guān)念的影響，但遇到任何不公平事情的時(shí)候，都會(huì)找負(fù)責(zé)部門(mén)，而不是去找企業(yè)管理者，來(lái)解決自己的問(wèn)題。另一方面，有的群眾在遇到不公平事情的時(shí)候，認(rèn)為大鬧一場(chǎng)才會(huì)引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，使得給社會(huì)造成了極其不好的影響，還直接影響到了國(guó)有企業(yè)和政府部門(mén)的工作落實(shí)，導(dǎo)致信訪(fǎng)工作很難有效開(kāi)展。[2]

2.新時(shí)期國(guó)有企業(yè)信訪(fǎng)工作的出路

2.1樹(shù)立全新的信訪(fǎng)工作思想理念

對(duì)于國(guó)有企業(yè)信訪(fǎng)工作來(lái)說(shuō)，要想得到新的發(fā)展，首先要做的就是樹(shù)立新的信訪(fǎng)工作思想理念，才能引起企業(yè)和群眾的關(guān)注度。早在黨十八大報(bào)告當(dāng)中就明確的表示，新時(shí)期的社會(huì)沖突會(huì)逐漸增加，社會(huì)群眾的就業(yè)、醫(yī)療、教育以及社會(huì)治安等等都和其群眾自身利益密切相關(guān)，而問(wèn)題也自然而然會(huì)有所增加。[3]為了對(duì)問(wèn)題進(jìn)行控制和預(yù)防，就必須構(gòu)建和完善群眾權(quán)益維權(quán)制度，從而健全社會(huì)群眾的信訪(fǎng)制度，促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展。該思想理念也意味著，國(guó)有企業(yè)在落實(shí)信訪(fǎng)工作的時(shí)候，需時(shí)刻謹(jǐn)記和貫徹黨中央新要求，以黨中央作為最高領(lǐng)導(dǎo)，從而給信訪(fǎng)工作提供新的途徑。并且，國(guó)有企業(yè)還必須全方位落實(shí)黨中央提到的信訪(fǎng)工作精神，在貫徹工作的過(guò)程當(dāng)中，發(fā)覺(jué)自身存在的問(wèn)題，并正視問(wèn)題，制定出有效的解決對(duì)策，對(duì)社會(huì)公平加以維護(hù)。國(guó)有企業(yè)的信訪(fǎng)工作本就比較復(fù)雜，當(dāng)國(guó)有企業(yè)在實(shí)踐的時(shí)候，當(dāng)面臨一系列問(wèn)題時(shí)，要先進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，在調(diào)查的時(shí)候也要以黨中央和政府作為領(lǐng)導(dǎo)，把多方面的工作力量集中起來(lái)。因此，也對(duì)信訪(fǎng)工作者提出了更高的要求，在新時(shí)期背景下，信訪(fǎng)工作者也需不斷的加強(qiáng)自身職業(yè)素質(zhì)，具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力、溝通能力，可以站在企業(yè)和社會(huì)共同進(jìn)步的角度上考慮問(wèn)題。與此同時(shí)，還需要把為人民服務(wù)的工作理念加以貫徹，徹底站在社會(huì)群眾的立場(chǎng)上思考，從而徹底解決社會(huì)群眾面臨的問(wèn)題。

2.2構(gòu)建平等對(duì)話(huà)機(jī)制

國(guó)有企業(yè)信訪(fǎng)工作的順利實(shí)施，還需得到平等對(duì)話(huà)機(jī)制的支撐，這也是保障信訪(fǎng)渠道順暢的一大輔助手段。一方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)先健全具體的接待工作，對(duì)于上訪(fǎng)員工的接待工作要有準(zhǔn)備，從而保證上訪(fǎng)者到來(lái)時(shí)有專(zhuān)門(mén)且專(zhuān)業(yè)的接待服務(wù)。而當(dāng)上訪(fǎng)者傾訴問(wèn)題時(shí)，也應(yīng)耐心的傾聽(tīng)，站在上訪(fǎng)者角度為其提出解決方案，盡可能的化解沖突矛盾。[4]另一方面，國(guó)有企業(yè)還需加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)沖突矛盾存在時(shí)，企業(yè)就要第一時(shí)間深入調(diào)解，減少上訪(fǎng)者的申訴次數(shù)，當(dāng)上訪(fǎng)者的申訴次數(shù)減少之后，就意味著企業(yè)的調(diào)解具備了一定的有效性，信訪(fǎng)工作效率有所提高。

2.3正確對(duì)待歷史問(wèn)題

在國(guó)有企業(yè)信訪(fǎng)工作改革中，歷史性問(wèn)題是一大重點(diǎn)解決對(duì)象，歷史性問(wèn)題的存在導(dǎo)致企業(yè)信訪(fǎng)工作無(wú)法順利改革，也是導(dǎo)致困境出現(xiàn)的原因之一，所以，國(guó)有企業(yè)必須依法辦事，對(duì)于工傷問(wèn)題和退休職員工等問(wèn)題，在和員工有效溝通時(shí)聽(tīng)取其意見(jiàn)和看法，并按照黨中央和政府提出的政策要求，制定出一個(gè)妥善的解決方案。[5]尤其是在處理工傷退休員工問(wèn)題時(shí)，國(guó)有企業(yè)更要先翻閱、了解政策資源，再提出解決對(duì)策，讓工傷退休員工的生活可以得以保障，沒(méi)有后顧之憂(yōu)。

結(jié)束語(yǔ)

在新時(shí)期背景下，國(guó)有企業(yè)信訪(fǎng)工作需得到改革，當(dāng)前信訪(fǎng)工作還面臨信訪(fǎng)工作認(rèn)識(shí)不足、群眾思想觀(guān)念存在誤差等困境。為了構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)樹(shù)立全新的信訪(fǎng)工作思想理念、構(gòu)建平等對(duì)話(huà)機(jī)制以及正確對(duì)待歷史問(wèn)題等策略，來(lái)為信訪(fǎng)工作提供新出路。

參考文獻(xiàn)

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[3]王寧.現(xiàn)階段國(guó)企信訪(fǎng)工作的困境及應(yīng)對(duì)策略[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2018（20）：128.

[4]王寧.現(xiàn)階段國(guó)企信訪(fǎng)工作的困境及應(yīng)對(duì)策略[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2018（18）：127.

[5]汪川波.新時(shí)期國(guó)企信訪(fǎng)工作的困境與出路[J].管理觀(guān)察，2014（03）：39+42.