戴永紅

[摘 要] 在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，文化旅游產(chǎn)業(yè)既是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口。本文從鄉(xiāng)村振興角度出發(fā)，分析云浮市鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)建議，以進(jìn)一步促進(jìn)云浮市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興;文化旅游;云浮市

[中圖分類號(hào)] F323;F592 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）24-13-2

黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅渲小爱a(chǎn)業(yè)興旺”置于首位。2018年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了部署，并明確指出“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)”。鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村的新興產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入、改善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高鄉(xiāng)村居民素質(zhì)等方面有著積極的推動(dòng)作用，可有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手?，F(xiàn)任廣東省云浮市委書記黃漢標(biāo)表示，云浮市將深度融入全省發(fā)展戰(zhàn)略新布局，聚力把方向、打基礎(chǔ)、抓產(chǎn)業(yè)、興鄉(xiāng)村、強(qiáng)黨建，著力打造環(huán)珠三角經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展新引擎、粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省前列，實(shí)現(xiàn)“美麗云浮、共同締造”。為達(dá)成此目標(biāo)，需同時(shí)抓好“鄉(xiāng)村旅游”“鄉(xiāng)村整治”。

1 云浮市鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2017年以來(lái)，云浮市人民政府積極推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，先后印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省前列的行動(dòng)計(jì)劃》《云浮市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，有效促進(jìn)了云浮市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。

1.1 鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大

云浮市開展美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，改善了農(nóng)村居住環(huán)境，涌現(xiàn)了一批新的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，如美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)公園、濕地公園等。其中，比較有特色的是云浮（南藥）肉桂主題公園、北峰山水庫(kù)、同樂(lè)大山原生態(tài)景區(qū)、羅定金銀湖國(guó)家濕地公園、郁南大河國(guó)家濕地公園及南江文化主題公園等。近年來(lái)，云浮市優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境吸引了大批省內(nèi)外游客前來(lái)觀光，新興縣象窩山景區(qū)、天露山景區(qū)、羅定市長(zhǎng)崗坡渡槽、郁南縣大王山森林公園等生態(tài)優(yōu)良的景點(diǎn)逐漸成為熱門的旅游勝地。云浮市地處山區(qū)，生態(tài)資源稟賦極高，鄉(xiāng)土文化底蘊(yùn)深厚;多數(shù)鄉(xiāng)村小橋流水、青磚綠瓦的詩(shī)畫美景隨處可見(jiàn)，古村落、古民居、古橋、古樹常與青松翠竹相互輝映，節(jié)慶民俗、民間工藝多種多樣，地方小吃、鄉(xiāng)土特產(chǎn)種類繁多，以上地方特色資源有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。

1.2 紅色旅游、古文化旅游彰顯地方特色

坐落于羅定市羅平鎮(zhèn)的長(zhǎng)崗坡渡槽，在2014年底南水北調(diào)中線工程的河南省魯山縣沙河渡槽建成之前，規(guī)模和長(zhǎng)度一直雄居世界第一，創(chuàng)造了我國(guó)水利建設(shè)史上繼河南省林縣紅旗渠之后的又一個(gè)奇跡，是首批廣東省紅色革命遺址重點(diǎn)建設(shè)示范點(diǎn)之一，素有“南粵紅旗渠”的美譽(yù)。隨著《長(zhǎng)崗坡紀(jì)事》紀(jì)錄片和《中國(guó)長(zhǎng)崗坡》一書的出版，讓越來(lái)越多的人對(duì)長(zhǎng)崗坡產(chǎn)生了向往，同時(shí)蔡廷鍇將軍故居、郁南古建筑群、六組故居等在廣東省乃至全國(guó)的知名度逐漸提升。特別是“中國(guó)·新興禪域小鎮(zhèn)”，將禪文化與嶺南文化有機(jī)融合，《禪宗圣域·六祖惠能》大型實(shí)景音畫大典演出項(xiàng)目采用了最新科技手段和創(chuàng)新演藝方式，吸引了省內(nèi)外眾多游客前來(lái)一睹為快。

1.3 農(nóng)家樂(lè)遍地開花

云浮市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的迅速發(fā)展，刺激了農(nóng)家樂(lè)發(fā)展壯大。此外，云浮市還涌現(xiàn)了一批生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)莊，開發(fā)了吃、住、游、玩和購(gòu)一條龍服務(wù)模式，雙休日、節(jié)假日的游客數(shù)量不斷增加。

1.4 帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷

云浮市地處粵西山區(qū)，自然生態(tài)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品特色顯著，有享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的肉桂、稻米、蒸籠、豆豉等。其中，羅定市是廣東省重要的糧產(chǎn)區(qū)和首個(gè)全國(guó)綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，每年的廣東（云浮羅定）稻米節(jié)均會(huì)吸引眾多海內(nèi)外游客前來(lái)品鑒。稻米節(jié)、美食文化節(jié)等活動(dòng)的開展，大大提升了云浮市農(nóng)產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售。每屆稻米節(jié)開幕之前，會(huì)有大量大米購(gòu)銷商先行到達(dá)羅定市搶購(gòu)大米。

2 云浮市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

2.1 品牌知名度有待提升

云浮市地處粵西山區(qū)，由于地理位置離珠三角地區(qū)較遠(yuǎn)，導(dǎo)致云浮市知名度不高，在很大程度上阻礙了云浮市文化旅游產(chǎn)品的推廣，制約了云浮市文化旅游業(yè)發(fā)展。

2.2 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施缺乏持續(xù)性保養(yǎng)維護(hù)

隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，道路硬化、污水處理等工程的不斷實(shí)施，鄉(xiāng)村道路逐漸平坦寬敞，村容村貌干凈整潔，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到不斷提升。許多村子建立了文化廣場(chǎng)、休閑公園、圖書館等，豐富了村民的生活方式，為村民和鄉(xiāng)村游客的娛樂(lè)休閑提供了更加多樣化的選擇。但多數(shù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施在后續(xù)使用中缺乏持續(xù)性維護(hù)保養(yǎng)，致使部分設(shè)備損壞后未得到及時(shí)維修維護(hù)，嚴(yán)重影響了村民及游客的體驗(yàn)，阻礙了鄉(xiāng)村文化持續(xù)發(fā)展。

2.3 文化旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不夠

云浮市現(xiàn)有絕大部分旅游產(chǎn)品是在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)和開發(fā)，缺乏創(chuàng)意設(shè)計(jì)和深加工產(chǎn)品，特色不明顯，未深入挖掘云浮市文化底蘊(yùn)，難以讓游客體驗(yàn)到云浮之旅的特色所在，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.4 服務(wù)設(shè)施不完善，服務(wù)水平較低

部分文化旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，路標(biāo)、停車場(chǎng)、公共衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，設(shè)備不足，餐廳、民宿客房衛(wèi)生狀況較差，部分景點(diǎn)在地圖上的地標(biāo)不精確，導(dǎo)航難以找到目的地，導(dǎo)致部分游客“一次性”到訪，不愿意再次踏足。服務(wù)設(shè)施不完善，嚴(yán)重影響了游客的體驗(yàn)效果，降低了景區(qū)的吸引力。此外，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，其服務(wù)水平和質(zhì)量均較低，在很大程度上影響了云浮市鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3 鄉(xiāng)村振興背景下云浮市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 挖掘地域優(yōu)勢(shì)，樹立云浮旅游品牌

云浮市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多種優(yōu)勢(shì)條件?？缮钊胪诰虻胤教厣Y源并進(jìn)行有效整合，變地方優(yōu)勢(shì)為本地特色、本地品牌，打造一個(gè)游客流連忘返、樂(lè)此不疲的休閑圣地。應(yīng)深度挖掘云浮市人文和自然文化遺產(chǎn)資源，促進(jìn)文化旅游深度融合發(fā)展，著力打造一批具有中國(guó)風(fēng)骨、嶺南風(fēng)格、云浮風(fēng)情的文化旅游精品項(xiàng)目;提升禪宗文化、石文化和南江文化旅游質(zhì)量，加快文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)、旅游文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、文化休閑街區(qū)建設(shè)。

3.2 明確發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃布局

基于《云浮市促進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施方案》，做好《云浮市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2020—2030年）》編制工作，做好云浮市鄉(xiāng)村旅游總體布局，確定發(fā)展目標(biāo)，積極開發(fā)具有云浮市特色的自然生態(tài)資源、地方特產(chǎn)資源、民俗文化等。穩(wěn)步推進(jìn)田園觀光型、休閑度假型、文化民俗型、美食體驗(yàn)型等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)，結(jié)合“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)單位，重點(diǎn)扶持一批有規(guī)模、有實(shí)力的龍頭企業(yè)，打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)的排頭兵，并以這些企業(yè)為樣板帶動(dòng)其他企業(yè)發(fā)展。在云浮長(zhǎng)崗坡紅色主題歷史文化游徑、云浮“禪意之旅”歷史文化游徑、云浮探秘南江歷史文化游徑3條第一批廣東省歷史文化游徑的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開發(fā)更多的歷史文化游徑。

3.3 不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展

隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，要在保持村容村貌的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提升村級(jí)文化品位。在全市生態(tài)文明村建設(shè)覆蓋率已達(dá)70%的基礎(chǔ)上，不斷提升農(nóng)民素質(zhì)與文明程度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村游的路牌指引、景點(diǎn)的地圖地標(biāo)建設(shè);在現(xiàn)有的鄉(xiāng)村道路硬底化、垃圾處理、飲水安全、污水處理和村莊綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，做好相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)，繼續(xù)提高鄉(xiāng)村承載力，為迎接八方游客提供充足的保障。一方面，以云浮市的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，將云浮市打造成全國(guó)知名的健康產(chǎn)業(yè)高地和休閑養(yǎng)生目的地，推動(dòng)全域旅游;另一方面，要按照“環(huán)境綠、產(chǎn)業(yè)特、景觀美、民風(fēng)淳”的原則，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游和諧、可持續(xù)發(fā)展。

3.4 凸顯亮點(diǎn)，加大宣傳營(yíng)銷力度

鄉(xiāng)村旅游最大的賣點(diǎn)是“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。云浮市被評(píng)為“中國(guó)特色養(yǎng)生休閑旅游最佳目的地”，新興縣被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，郁南蘭寨被評(píng)為“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”，羅定蘋塘稻田景觀被評(píng)為“中國(guó)美麗田園”，以這些國(guó)家級(jí)的榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)景區(qū)亮點(diǎn)進(jìn)行大力宣傳，可吸引更多的游客慕名而來(lái)。應(yīng)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”模式發(fā)展，利用VR技術(shù)和數(shù)字化旅游技術(shù)，將極具地方特色的農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)工匠技藝、鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)農(nóng)事節(jié)慶和民俗表演項(xiàng)目等打造成可在線體驗(yàn)的產(chǎn)品，讓旅游愛(ài)好者可以在線研習(xí)云浮市非物質(zhì)文化，以擴(kuò)大云浮市旅游產(chǎn)品的宣傳力度。

3.5 提升全域旅游公共服務(wù)水平

在現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加快旅游目的地客運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施體系和旅游出行接駁體系建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)市中心到主要景區(qū)及古驛道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心等重要節(jié)點(diǎn)的無(wú)縫快速對(duì)接，特別是要做好景區(qū)景點(diǎn)交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、導(dǎo)航地圖標(biāo)示等工作。應(yīng)統(tǒng)籌做好風(fēng)景道沿線旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，多途徑提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和水平，提升旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，使用行政手段健全旅游綜合管理和市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系，強(qiáng)化對(duì)旅游企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為的監(jiān)管，建立并完善市級(jí)旅游安全應(yīng)急預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。