摘要：隨著經濟的一體化發(fā)展，企業(yè)之間的競爭壓力越來越大，企業(yè)想要有更好的發(fā)展前景，必須要制定出科學合理的管理系統(tǒng)。目前，全面預算管理是現代企業(yè)先進管理手段中的一種，得到了許多企業(yè)的重用。但是我國一些企業(yè)在采用全面預算管理時，出現了一些問題，企業(yè)內部人員不重視全面預算管理或者企業(yè)的全面預算管理制度不完善等，嚴重影響了企業(yè)發(fā)展前進的腳步。因此，本文針對企業(yè)實行全面預算管理進行了深入探究，發(fā)現了企業(yè)實施全面預算管理的問題，針對問題進行了深入剖析，給出了相應的解決辦法。

關鍵詞：企業(yè);全面預算管理;問題;對策

一、企業(yè)為什么要實施全面預算管理？

（一）什么是全面預算管理？

全面預算管理就是依據企業(yè)的策略計劃，將企業(yè)包含覆蓋的全部經營范圍進行全方面預算，能夠使企業(yè)所有人員一起參與，活動過程和活動內容都在企業(yè)掌握中的企業(yè)內部管理活動。

（二）企業(yè)實施全面預算管理有什么作用？

全面預算管理是依據企業(yè)策略計劃為目標，以企業(yè)的所有部門組織和全部的業(yè)務過程作為根源，運用科學合理的方法制定業(yè)務項目的具體內容和計劃等，依據企業(yè)目標進行剖析，對財務狀況進行相關的預算，不帶有任何個人想法地對企業(yè)所有活動經營結果進行預算，能夠推動企業(yè)的健康發(fā)展。

1.全面預算管理有利于合理分配企業(yè)資源

全面預算管理是對企業(yè)的策略目標進行深入剖析，可以按時間對預算進行劃分，分為年、季度以及月份。從空間上劃分為每一個責任的中心預算，詳細地劃分到每一個單位的責任和每一名員工的具體行動。全面預算管理能夠涵蓋企業(yè)日常經營的每個活動，全方面地對預算期內影響企業(yè)經營結果的各種項目活動進行預算，預算出每項業(yè)務活動用多少資源，這樣就能更合理地分配公司的人力資源和財力資源等各種資源，使資源能夠最大化地利用。

2.全面預算管理有利于企業(yè)的日常經營考核

企業(yè)應該根據全方位的預算最終結果進行資源的分配，對預算情況進行總結，對形象預算結果的原因進行深入研究，預算管理結合績效管理一起利用，對進行預算的部門和執(zhí)行工作的人員進行清晰明確的業(yè)績考察。

3.全面預算管理能夠促進企業(yè)實現策略目標

企業(yè)在執(zhí)行全面預算管理編制的流程時，融合了企業(yè)經營層面的短時間內經營目標與企業(yè)管理層面長時間的發(fā)展計劃，日常經營跟隨著企業(yè)策略目標，經營領導人員與管理領導人員進行商議探討，深入地剖析企業(yè)策略目標，主要關注企業(yè)的經營標準，讓企業(yè)通過日常的經營，實現企業(yè)的策略目標。

二、企業(yè)在全面預算管理運行中存在的問題

目前，大多數企業(yè)在一定程度上了解全面預算管理，并且對其進行了實踐與探究，不過在實行的結果來看，還存在一些問題。因此，企業(yè)可以接受全面預算管理，但企業(yè)對于全面預算管理的實施效果不是很滿意。

（一）企業(yè)內部人員對于全面預算管理認識不足

一般來說，推動企業(yè)實行全面預算管理是企業(yè)的決定層和管理層的人員。能夠接受全面預算管理的一般是管理層人員，普通的員工對于全面預算管理的接受能力比較低。由于核心的業(yè)務部門人員忙著應對經營中各種各樣的情況，所以并不了解全面預算管理，認為它就是關于財務的問題，不能夠幫助企業(yè)提高經營業(yè)績，或者認為預算是管理層人員考核業(yè)務經營人員的標準，不但不理解全面預算管理，甚至存在抵觸的情緒。

（二）全面預算管理在企業(yè)全部人員進行參與時存在不足

全面預算管理進行編輯時，不是由財務部門的工作人員獨立完成的，而是企業(yè)員工都進行參與管理工作;其他部門的人員通常會忽略自己在全面預算管理中的存在感，認為這是財務部門的事，自己不需要參與，沒有進行數據預算報告，導致了全面預算管理數據不夠完整;還有一些人員被迫填寫管理層人員的布置任務，簡單地對數據進行填寫，沒有進行深入研究，影響到了全面預算數據的真實，造成了不好的影響。

（三）企業(yè)的全面預算管理進行考核的制度不完整

有的企業(yè)沒有相對科學的全面預算管理體系，有的企業(yè)預算進行考察和執(zhí)行預算的是同一個部門，還有的企業(yè)過于依靠財務部門，導致預算的數據不夠全面。這些情況容易導致考核內容片面以及考核不夠標準規(guī)范等問題，影響員工的工作情緒，使全面預算管理無法正常進行。另外，全面預算考核大多實行的是工作進度考核與工作結果考核，這樣涉及不到考核的過程，使考核變得片面，打擊了一些員工的積極性。

三、企業(yè)實施全面預算管理存在問題的解決對策

（一）提高企業(yè)人員對于全面預算管理的了解程度

企業(yè)進行全面預算管理工作，需要企業(yè)內部所有人員進行配合。不但是管理者重視預算工作，每一名員工都行該積極加入，員工了解公司的預算理念和成本意識，方便公司進行全面預算管理，并且使其更好地應用到企業(yè)的經營中。為了能夠強化企業(yè)員工對于全面預算的認識，員工應該利用多個平臺進行學習，強化自己對全面預算管理的了解。與此同時，企業(yè)在進行全面預算管理時，應該尊重員工的想法，讓員工積極主動地參加預算管理工作。

（二）對全面預算管理的制度體系進行完善

想要在公司采用全面預算管理，通過將其融入企業(yè)文化中，方便對企業(yè)內部員工進行宣傳，能夠為企業(yè)全面預算管理打下良好的基礎。企業(yè)應該將全方位實施全面預算管理作為企業(yè)長遠發(fā)展的一個目標。企業(yè)應該針對全面預算管理，組織建立專門的決定策劃部門和工作部門以及執(zhí)行部門，每個部門做好自己的工作，保證全面預算管理工作能夠正常進行。企業(yè)必須要知道，實現策略目標是漫長的，必須打好堅實的基礎，將責任進行分化，落實到每個部門每名員工身上，使企業(yè)成員共同向企業(yè)的目標邁出腳步。

（三）加大企業(yè)執(zhí)行全面預算管理的力度

企業(yè)要想實現全面預算管理，必須采取科學合理的措施，相應地執(zhí)行預算管理工作。企業(yè)可以通過制定管理制度以及激勵制度等方式，為實行全面預算管理打下基礎，通過制度規(guī)范員工的各項工作。在企業(yè)進行全面預算時，各部門應該積極配合，圍繞全面預算開展會議討論，企業(yè)應該對全面預算管理進行探析，分析并改進不良方案，保證最后能夠實現預算的目標。

（四）加強企業(yè)內部的預算考核制度

企業(yè)內部應該設立專門的預算管理部門，從根本上將預算考核部門和預算執(zhí)行部門進行區(qū)分，能夠幫助企業(yè)領導對全面預算管理進行監(jiān)視考察。其中，企業(yè)的預算考核制度應該遵循科學和合理的原則，可以將員工的考核成績與員工的獎金進行聯系等方法，使員工重視預算考核。企業(yè)通過內部的預算考核制度，全方面地對員工進行預算考核，考核時做到公平公正，這樣能夠實現預算管理對員工的激勵。

四、結語

綜上所述，企業(yè)想要成功地實施全面預算管理，應該建立科學的全面預算觀念，積極地完善企業(yè)預算管理制度及考核制度，發(fā)展企業(yè)的策略目標，為以后企業(yè)發(fā)展打下基礎。企業(yè)通過提高內部所有人員對于全面預算管理的了解程度，完善全面預算管理的制度體系等方式，暫時解決了企業(yè)實施全面預算管理中存在的問題。不過，企業(yè)在全面預算管理的后續(xù)使用中，應該預算可能發(fā)生的危險，做到提前預防，通過針對性的方案措施，解決全面預算管理過程中的難題，促使企業(yè)實現策略發(fā)展目標，增強企業(yè)的經濟效益。

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作者簡介：張璧亮（1983—），男，山西朔州人，會計師，本科，主要從事管理會計研究。