徐欣欣

(咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 咸陽 712000)

大蒜價格的周期性波動在市場經(jīng)濟環(huán)境下是一種十分正常的現(xiàn)象，深入分析大蒜價格的波動機制對于調(diào)節(jié)供給、滿足需求，進而達到供需平衡有著十分重要的作用[1]。大蒜作為人民群眾日常生活中必不可少的調(diào)味品，若價格出現(xiàn)過于嚴重的波動，很可能會沖擊市場均衡，給消費者和蒜農(nóng)的利益造成損害[2]。因此，只有了解大蒜價格的市場供需狀況以及與價格波動相關(guān)的各項影響因素，才能夠?qū)Υ笏獾墓┙o進行有針對性地調(diào)整，既能夠滿足消費者的日常需求，也能夠擴大蒜農(nóng)的盈利空間[3]。

1 我國大蒜作物的總體生產(chǎn)狀況

2000～2016 年，我國大蒜作物生產(chǎn)相對穩(wěn)定，雖收獲面積也出現(xiàn)了較大的波動，但總產(chǎn)量穩(wěn)定上升(表1)。

2006～2008 年我國的大蒜收獲面積出現(xiàn)了較大幅度的提升，從 656.574 khm2增加到822.14 khm2，增幅為25.22%。然而，僅僅到了2009年，大蒜收獲面積又下降了5.22%，回落到799.232 khm2。致使一下年大蒜價格出現(xiàn)大幅度的上漲，蒜農(nóng)種植積極性提升。

自2010年以后，我國大蒜種植面積增速開始放緩并且穩(wěn)中有升[4]。

2000～2016 年，我國大蒜總產(chǎn)量穩(wěn)定上升，基本符合大蒜收獲面積的變化趨勢。

2006～2008 年大蒜產(chǎn)量由1 156.7524萬t增長至1 835.7036萬t，總產(chǎn)量顯著增長。而僅僅到了下一年，大蒜產(chǎn)量又出現(xiàn)了一定的下滑。

2010～2015 年，大蒜產(chǎn)量相對平衡并保持上漲，在2015年達到2 157.8638萬t的最高點，但由于年底受到寒潮、雨雪天氣的影響，國內(nèi)許多地區(qū)出現(xiàn)減產(chǎn)，致使2016年大蒜產(chǎn)量下降[5]。

2 大蒜價格的影響因素分析

2.1 蒜農(nóng)決策方式

我國大蒜收獲面積和大蒜產(chǎn)量在2000～2006年之間一直處于平穩(wěn)增長的趨勢，但僅僅是2007～2008這兩年，我國大蒜收獲面積和大蒜產(chǎn)量出現(xiàn)了井噴式的增長，這種嚴重偏離大蒜生產(chǎn)周期的增長很大程度上與農(nóng)民跟風(fēng)種植有關(guān)。根據(jù)蛛網(wǎng)模型的一般理論，上一期的農(nóng)產(chǎn)品價格將直接決定下一期的產(chǎn)量，上一期的價格與下一期的產(chǎn)量成正比[6]。而我國大蒜作物的生產(chǎn)主要集中在河北、江蘇、河南、山東等地，供給彈性較大，而大蒜作為一種日常消費，其需求彈性又相對較小。相較于消費者對于大蒜價格的敏感性來說，農(nóng)民對于大蒜的市場價格更加敏感。在大蒜價格波動較為劇烈的情況下，蒜農(nóng)很可能會大幅增加或降低種植面積，但消費者所面對的大蒜價格無論是大幅增長還是大幅下降，其消費需求則不會出現(xiàn)明顯的變化，致使大蒜的市場價格以及供需穩(wěn)定性受到?jīng)_擊[7]。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品市場運行狀況

農(nóng)產(chǎn)品炒作現(xiàn)象通常出現(xiàn)在市場化程度高、易存儲的農(nóng)產(chǎn)品作物中。2010年大蒜價格的大幅度上漲與國內(nèi)外游資炒家人為囤積產(chǎn)品、控制市場有關(guān)，致使2016年初再度出現(xiàn)“蒜你狠”事件。大量游資家在大蒜價格連上新高的情況下首先要金鄉(xiāng)、邳州、杞縣、蒼山主產(chǎn)區(qū)收購大蒜，再將其置于冷庫中保存，待市場行情更好的時機居奇出貨[8]。這種嚴重擾亂大蒜市場價格的行為實際上是對大蒜市場供應(yīng)的控制，嚴重損害蒜農(nóng)和消費者的利益。

2.3 氣候條件

大蒜的生產(chǎn)很容易受到低溫冷害的影響，每年1月上旬至2月底都是一段氣溫偏冷的時期，該時間也是大蒜的返青期，并且會縮短大蒜的生產(chǎn)周期，進而影響到大蒜中后期的生長。3月下旬至4月上旬是大蒜生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，需要較高的地溫來促進大蒜的生產(chǎn)，一旦該時間遇到較強的冷空氣，將會直接降低地溫，大蒜出現(xiàn)黃葉問題，進而對大蒜的產(chǎn)量造成直接的負面影響[9]。

據(jù)統(tǒng)計分析，2004～2017年我國大蒜低溫成災(zāi)面積如表2所示，2008年大蒜低溫成災(zāi)面積達到歷史高峰，成災(zāi)面積45.45 khm2，直接導(dǎo)致2008年以后我國大蒜價格出現(xiàn)明顯上升，進而導(dǎo)致2010的“蒜你狠”問題。

表2 大蒜低溫成災(zāi)面積

2.4 大蒜加工產(chǎn)品供給

我國大蒜產(chǎn)業(yè)長期以來以原材料生產(chǎn)和初期加工為主[10]。以山東省為例，山東省有100多家涉蒜企業(yè)，但其中只有10余家企業(yè)涉及大蒜加工生產(chǎn)。常見的大蒜加工品主要有大蒜脆片、鹽漬蒜、糖醋蒜、黑蒜、蒜米、蒜泥、蒜片、蒜粉等。除此之外，市場上還有以大蒜中所含功能物質(zhì)為主的產(chǎn)品，比如抗氧化活性物質(zhì)、大蒜多糖、蒜氨酸、蒜油、大蒜素等，對這些原料進行二次加工可獲取飲料、化妝品、醫(yī)藥產(chǎn)品、調(diào)味食品、飲料、保健食品等終端產(chǎn)品[11]。

以蒜片產(chǎn)品為例，我國蒜片每年國內(nèi)消費用量和對外出口量總體在20～30萬t，該產(chǎn)量的蒜片需要消耗80～120萬t大蒜原料。近年來，隨著蒜片需求的不斷擴大，相關(guān)加工企業(yè)的生產(chǎn)也存在著較大的上升空間。然而，許多大蒜加工企業(yè)尤其是小型作坊往往會受到環(huán)保政策的影響，產(chǎn)能釋放不夠充分，并且不同地區(qū)所制定的環(huán)保政策以及執(zhí)行力度存在差異，很大程度上增加了大蒜加工生產(chǎn)的不穩(wěn)定性[12]。

2.5 大蒜出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

2012 年我國干大蒜出口量僅為13.73萬t，跌入近10年來的低谷，至此以后出口量緩慢平穩(wěn)上升，由2013年的16.42萬t增長至2017年的21.27萬t，并且在2010年和2016年出現(xiàn)的“蒜你狠”現(xiàn)象并沒有明顯影響到干大蒜的出口，說明近幾年來，國際市場對于大蒜作物的需求量正在穩(wěn)定上升[13]。

現(xiàn)階段，我國大蒜與大蒜制品的出口品種主要為冷凍大蒜、鹽水大蒜、醋酸制大蒜、干大蒜以及鮮大蒜。其中冷藏大蒜主要包括冷藏的蒜苗及蒜苔、冷藏的蒜頭等，冷凍的大蒜主要包括經(jīng)過冷凍的蒜苗、蒜苔和蒜頭等。干大蒜、冷藏大蒜和鮮大蒜是我國大蒜出口的主要部分。根據(jù)出口量數(shù)據(jù)可知，在2017年我國全年大蒜制品出口中，冷藏大蒜和鮮大蒜占比達到88.28%，其余10.97%的出口比例為干大蒜[14]。

近年來，我國干大蒜的出口比重逐年增加，冷藏大蒜和鮮大蒜的出口呈現(xiàn)出波動性的下降趨勢，代表我國還需要進一步加強大蒜出口結(jié)構(gòu)，并且大蒜出口產(chǎn)品的主要部分仍然為初級產(chǎn)品和原料性產(chǎn)品，大蒜產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)向多元化的方向發(fā)展[15]。

3 穩(wěn)定大蒜市場價格的對策建議

3.1 完善農(nóng)產(chǎn)品價格信息體系

由于需求方對于大蒜的價格并不敏感，因此，大蒜價格的大幅度變動直接損害的將是蒜農(nóng)的利益，盲目擴大種植面積的后果往往只會造成批發(fā)商的低價采購[16]。若收購價格低于成本將必然導(dǎo)致下一年的大幅減產(chǎn)?，F(xiàn)階段，我國大蒜產(chǎn)業(yè)不僅技術(shù)水平落后，并且存在產(chǎn)業(yè)組織化水平不足的問題，農(nóng)民也存在嚴重的跟風(fēng)傾向。

因此，新形勢下我國應(yīng)當(dāng)重點加強農(nóng)產(chǎn)品期貨市場體系建設(shè)，完善大蒜交易市場，借助期貨市場來發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品價值，對農(nóng)戶或企業(yè)的大蒜生產(chǎn)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮套期保值的作用，將由價格波動所造成的損失控制在最低限度。對于大蒜市場來說，現(xiàn)階段我國的市場交易主體整體體現(xiàn)出交易分散、數(shù)量眾多、流動性大、經(jīng)營規(guī)模小等方面的特點，對市場拍賣的運作造成了一定的阻礙。這就需要通過行政干預(yù)、政府扶持的方式加速建立大型大蒜批發(fā)商組織，進一步擴大大蒜作物的交易規(guī)模。除此之外，還要進一步發(fā)展大蒜委托代理批發(fā)貿(mào)易，進而提升大蒜交易的專業(yè)化、組織化程度。

3.2 提高蒜農(nóng)生產(chǎn)的組織化程度

生產(chǎn)成本和自然災(zāi)害是影響大蒜價格穩(wěn)定的兩項主要因素?，F(xiàn)階段我國大蒜產(chǎn)業(yè)化程度不高，機械化和規(guī)?；铰浜?，大蒜作物供給的穩(wěn)定性水平有待進一步提升。解決該問題的主要路徑就是提升大蒜生產(chǎn)的組織化水平，并以提升蒜農(nóng)的組織化程度為著力點，鼓勵蒜農(nóng)以股份分紅、土地流轉(zhuǎn)等形式促進與龍頭企業(yè)和合作社之間的融合，完善現(xiàn)代企業(yè)和小農(nóng)戶的利益機制，提升蒜農(nóng)的風(fēng)險承受能力抗風(fēng)險能力，將由自然災(zāi)害對蒜農(nóng)造成的損失操作在合理區(qū)間[17]。

另外，政府及有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)建立健全針對大蒜作物的價格保險制度，給予蒜農(nóng)一定程度的低價收購政策，進一步加強針對大蒜經(jīng)營與生產(chǎn)的補貼力度，為蒜農(nóng)注入更多的生產(chǎn)信心，積極應(yīng)對大蒜價格的大幅波動，推動大蒜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

3.3 加強對農(nóng)產(chǎn)品炒作的市場調(diào)控

經(jīng)統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，大蒜價格不僅僅會受到季節(jié)因素和長期趨勢因素的影響，同時還會受到不規(guī)則因素和周期因素的影響。其中不規(guī)則因素主要指的就是游資對農(nóng)產(chǎn)品的炒作。大蒜作為一種市場需求十分穩(wěn)定的產(chǎn)品，具有易存儲的特性，部分情況下可能會受到資本的控制。“炒蒜人”往往會利用資金優(yōu)勢和信息優(yōu)勢囤積居奇，對大蒜的市場供給施加人為控制，進而通過對于大蒜的定價權(quán)來賺取非法利益[18]。因此，立法機構(gòu)和政府部門需要進一步完善相應(yīng)的法律法規(guī)，對農(nóng)產(chǎn)品市場上的閑置資金加強管制，為閑置資本提供適當(dāng)?shù)耐顿Y指導(dǎo)。對于小宗農(nóng)產(chǎn)品的炒作行為，有關(guān)部門要繼續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴格打擊由非法活動所造成的各種不規(guī)則因素，維持大蒜收購價穩(wěn)定。

3.4 開拓大蒜產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域

大力發(fā)展大蒜深加工企業(yè)對于吸收日益增長的大蒜作物供給有著不可替代的重要作用。在大蒜大幅增產(chǎn)、價格大幅下降的情況下，增加大蒜加工量能夠有效抑制過多大的大蒜產(chǎn)品直接投放到終端消費市場，穩(wěn)定大蒜的價格。由于大蒜加工企業(yè)有技術(shù)優(yōu)勢，盈利能力遠高于蒜農(nóng)，可以通過大蒜加工企業(yè)來調(diào)控大蒜供給的大幅變動，進而起到蓄水池的作用，平抑大蒜作物的收購價格[19]。除此之外，大蒜加工企業(yè)的發(fā)展會加速推動大蒜加工產(chǎn)品市場需求的多元化，培育新的消費增長點，延伸大蒜產(chǎn)業(yè)鏈，提高大蒜附加值，維持大蒜產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展，為我國從事大蒜貿(mào)易、加工、存儲、種植等領(lǐng)域的相關(guān)人員帶來更多的利潤[20]。

3.5 積極調(diào)整大蒜產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)

我國是當(dāng)前世界上最大的大蒜出口國和生產(chǎn)國，在大蒜作物的定價體系中占據(jù)上游地位，雖然我國大蒜產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)正呈現(xiàn)出逐年優(yōu)化的趨勢，但仍需要進一步加快優(yōu)化速度。隨著大蒜出口價格的不斷增加，近些年我國大蒜出口額也在逐年增長，彰顯出我國的產(chǎn)地優(yōu)勢。在這種大背景下，我國應(yīng)當(dāng)針對國際市場進一步完善“漲進跌出”的調(diào)節(jié)機制[21]。在國內(nèi)蒜價下跌的情況下組織過剩產(chǎn)量出口，抑制蒜價大幅下降；在國內(nèi)蒜價上漲的情況下適當(dāng)進口大蒜，抑制蒜價大幅上漲，同時滿足國內(nèi)市場需求。新形勢下我國的大蒜作物國際貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，充分發(fā)揮大蒜的產(chǎn)地優(yōu)勢，爭取讓產(chǎn)地決定市場，提升我國大蒜在國際市場中的競爭力[22]。