本刊編輯部

國務院國資委于近期啟動了國有重點企業(yè)對標世界一流管理提升行動，正式印發(fā)《關于開展對標世界一流管理提升行動的通知》（以下簡稱《通知》），對加強管理體系和管理能力建設作出了部署安排?！锻ㄖ芬?，準確把握對標提升行動的總體要求和重點任務，加強戰(zhàn)略管理、組織管理、運營管理、財務管理、科技管理、風險管理、人力資源管理、信息化管理等八項管理基礎，并通過強化目標引領、精準對標、能力建設、體系建設四大方面，統(tǒng)籌推進各項目標任務。

近年來，國有企業(yè)不斷夯實管理基礎，強化管理創(chuàng)新，企業(yè)管理工作取得積極成效。以采購管理為例，國資委持續(xù)開展對標評估，強化采購經驗交流，參與招投標法修訂及相關政策制訂，推動中央企業(yè)采購管理的價值創(chuàng)造能力不斷提升。2019-2020年6月底，中央企業(yè)采購總金額達?14.95萬億元，通過實施集中采購節(jié)約成本超過?6000億元，為中央企業(yè)穩(wěn)增長作出重要貢獻。

隨著近年來科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新不斷加快，新技術、新業(yè)態(tài)不斷涌現，一些企業(yè)的管理創(chuàng)新沒有跟上，不注重運用先進的管理工具和方法，特別是與世界一流企業(yè)相比，國有企業(yè)在管理能力和管理水平上仍迫切需要提升。今年以來，新冠肺炎疫情帶來重大沖擊，國際國內環(huán)境發(fā)生重大變化，經濟形勢面臨的下行壓力持續(xù)加大，?國有企業(yè)必須立足自身、苦練管理內功，才能在日益復雜激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地。

《通知》明確提出，?到2022年，國有重點企業(yè)管理理念、管理文化更加先進，管理制度、管理流程更加完善，管理方法、管理手段更加有效，管理基礎不斷夯實，創(chuàng)新成果不斷涌現，?基本形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的中國特色現代國有企業(yè)管理體系，企業(yè)總體管理能力明顯增強，部分國有重點企業(yè)管理達到或接近世界一流水平。

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國資委企業(yè)改革局有關負責人表示，對標提升行動要堅持?一企一策、一行一策，聚焦管理薄弱環(huán)節(jié)，制定對標提升行動實施方案和“對標提升工作清單”，有序推進實施。國資委將通過?視頻會議、現場研討、調研督導等方式，推薦優(yōu)秀企業(yè)管理成果和經驗，促進相互交流和借鑒。

國家電網公司把對標管理提升作為打造世界一流企業(yè)的重要抓手，持續(xù)深化改革，提升戰(zhàn)略引領能力。研究提出建設具有中國特色國際領先的能源互聯(lián)網企業(yè)戰(zhàn)略目標，確定了?28個對標指標、八大戰(zhàn)略工程和35項戰(zhàn)略舉措。制定實施行動綱領及行動方案，對標東京電力、美國電科院等國外企業(yè)，開展重點攻關和突破，扎實推進企業(yè)管理。上半年，企業(yè)主要經營指標趨穩(wěn)向好。

中國中鐵緊密結合企業(yè)實際，以管理體系和管理能力現代化為目標，重塑組織治理、經營管理、運營管理、科研管理、政治保障五大體系，促進管理提升，打造追趕世界一流企業(yè)管理新格局，推動企業(yè)管理水平和發(fā)展質量實現飛躍。截至6月底，企業(yè)完成新簽合同額、營業(yè)收入、凈利潤均創(chuàng)歷史同期最好水平。

各企業(yè)認真落實國資委會議要求，迅速組織開展對標提升行動。截至8月20日，中國石化、三峽集團、國機集團等67戶中央企業(yè)召開集團對標提升行動動員部署會議，扎實推進對標提升行動全面覆蓋、層層落地。

中核集團打造特色現代國有企業(yè)管理體系

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充分認識開展對標提升行動的重要意義

對標提升行動是中核集團公司貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨的十九屆四中全會決策部署的重要舉措，是集團公司管理體系建設和管理能力提升的重要舉措，也是實現集團公司“三位一體”奮斗目標的有效手段。

強化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌行動取得實效

中核集團公司的對標提升行動，概括來講就是，在目標上要圍繞“一個總體目標”;在行動上要推進戰(zhàn)略管理對標、組織管理對標、運營管理對標、財務管理對標、科技管理對標、風險管理對標、人力資源管理對標、信息化管理對標等“八項重點任務”;在方法論上要堅持目標導向、問題導向、結果導向等“三個導向”，并做到與落實國企改革三年行動方案相結合、與“十四五”規(guī)劃編制相結合、與“總部機關化”整改、執(zhí)行力提升相結合等“三個結合”;最終的目的就是要形成完善的制度體系、組織體系、責任體系、執(zhí)行體系、評價體系等“五個體系”，進而實現戰(zhàn)略引領能力強、科學管控能力優(yōu)、精益運營能力強、價值創(chuàng)造能力優(yōu)、自主創(chuàng)新能力強、合規(guī)經營能力優(yōu)、人力資源管理能力強、信息化管理能力優(yōu)等“四強四優(yōu)”管理提升目標，助推集團公司邁向世界一流企業(yè)管理水平。

切實抓好對標提升行動組織實施

中核集團總部各部門、各二級單位要強化組織領導，抓緊動員部署，建立健全領導工作機制，落實相關責任;要強化過程管控，高質量完成“對標提升行動實施方案”和“對標提升工作清單”;要強化考核激勵，建立嚴考核、硬約束、重激勵的工作機制，制定專項考核辦法和評價標準，嚴格按照標準和進度進行考核;要強化總結宣傳，注重發(fā)現和總結提煉對標提升行動中的成功做法、成熟經驗，及時宣傳推廣對標提升行動取得成效和先進典型。

中建集團推動“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標落地

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推動“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標落地重要途徑

開展對標提升行動，是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的重要舉措，是推動集團“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標落實落地的重要途徑，是加強集團管理體系和管理能力建設的必由之路。對標一流管理提升工作在當前的國內國際形勢下，具有重要的意義。

推動對標一流管理提升行動取得實效

要把握總體要求，規(guī)劃好對標提升行動的具體路徑，進一步明確管理提升工作目標，分解管理提升工作任務，細化管理提升工作步驟;要強化精準對標，切實找準管理差距短板，建立全方位多維度多層次“1+N”的對標框架體系，明確“哪里有差距”，清楚“跟誰有差距”，確定“如何補差距”。

做好對標一流管理提升組織保障工作

要強化組織領導，由集團全面深化改革與創(chuàng)建世界一流企業(yè)領導小組牽頭負責此項工作的全面統(tǒng)籌協(xié)調;加快編制工作方案，集團總部和各子企業(yè)同步編制實施方案和工作清單;強化跟蹤督導評估，建立健全督查制度，密切跟蹤督促，定期總結評估各項工作舉措的執(zhí)行情況和實施效果，確保對標提升行動取得實實在在的成效;建立典型選樹機制，及時總結對標管理提升的好典型好做法，盡快形成可復制可推廣的經驗。

鞍鋼集團迅速行動對標世界一流管理

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統(tǒng)一思想 ?提高認識

面對當前日益復雜的形勢和不利因素，黨中央、國務院對央企發(fā)揮中流砥柱作用、承擔央企責任提出了更高要求。開展對標提升行動，是增強鞍鋼集團核心競爭力的必然要求，是應對新形勢新挑戰(zhàn)、實現鞍鋼集團高質量發(fā)展的關鍵抓手。

突出重點 ?協(xié)同推進

要聚焦“一個目標”、加強“兩個建設”、把握“四個環(huán)節(jié)”、協(xié)調“四個關系”，確保工作方案落實落地。要聚焦集團對標提升行動總體目標，加強管理體系和管理能力建設，把握明確指標、確定標桿、查找問題、制定措施四個環(huán)節(jié)，解決“對什么”“跟誰對”“差在哪”“怎么辦”問題，協(xié)調對標提升行動與其他專項工作關系、重點突破與全面提升的關系、短期提升和持續(xù)改善的關系、自主創(chuàng)新與學習借鑒的關系，確保對標提升行動統(tǒng)籌推進、有效銜接、方法科學、措施精準。

強化領導 ?落實責任

要加強組織領導，壓實各專項工作組和子企業(yè)責任;統(tǒng)籌研究目標任務，加快形成實施方案;嚴格評價考核，確保對標提升行動取得實效，推動企業(yè)管理水平的不斷提升，為鞍鋼集團實現高質量發(fā)展作出更大的貢獻。

開展對標世界一流管理提升行動是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的重要舉措，是增強企業(yè)核心競爭力、加快培育世界一流企業(yè)的重要支撐，是有效應對新形勢新挑戰(zhàn)、實現提質增效穩(wěn)增長的重要抓手。