梅杰

摘 ?要 ?十九大提出我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，下階段要推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展與科技創(chuàng)新發(fā)展是密不可分的，孵化器在培育科技型中小企業(yè)，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，振興工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等方面更是發(fā)揮著至關重要的作用。本文以江蘇省宜興市丁蜀鎮(zhèn)的新材料孵化器——宜興陶譽科技創(chuàng)業(yè)服務有限公司為例，通過對丁蜀鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和孵化器發(fā)展的現(xiàn)狀進行詳細分析，提出在高質(zhì)量發(fā)展視角下，面對平均畝產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高標準和嚴要求，通過采取加快補鏈強鏈、促進產(chǎn)業(yè)集群、整合資源統(tǒng)一規(guī)劃等有力措施，在垂直領域進一步深耕細作，拓寬服務覆蓋面，使孵化器的經(jīng)濟價值、社會價值得到政府、社會的普遍認同，振奮精神、合力拼搏，為丁蜀鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎，推動丁蜀鎮(zhèn)企業(yè)和經(jīng)濟再上新臺階。

關鍵詞 ?高質(zhì)量發(fā)展;孵化器;實務研究

中國共產(chǎn)黨第十九次全國人民代表大會提出中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，下階段要推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。相較于經(jīng)濟增長更關注數(shù)量的高速增加，經(jīng)濟發(fā)展則更側(cè)重于滿足社會及人民高質(zhì)量、多層次、多元化的需求，不僅是需求量的擴大，更是尋求質(zhì)的提升。有學者指出，高質(zhì)量發(fā)展相較于一般的經(jīng)濟增長擁有更廣泛的內(nèi)涵和更高級、更多元的要求;還有學者指出，高質(zhì)量發(fā)展就是“經(jīng)濟活動目標和動力機制更加側(cè)重使用價值及其質(zhì)量和易性”。近年來，在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，以貢獻、創(chuàng)新論英雄的氛圍愈發(fā)明顯，宜興市丁蜀鎮(zhèn)在經(jīng)濟指標連續(xù)多年高位運行的基礎上，仍保持穩(wěn)定增長實屬不易。

2019年，丁蜀鎮(zhèn)的經(jīng)濟運行保持了良好態(tài)勢，主要指標均在合理區(qū)間增長，總體上呈現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展趨勢，各級黨委政府通過加快閑置資產(chǎn)處置、優(yōu)質(zhì)高效項目注入、城市周邊配套打造等措施引導推動，企業(yè)梯隊競相發(fā)展、爭做貢獻，政企聯(lián)動，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、增效明顯。丁蜀鎮(zhèn)的經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展與黨委政府對科技創(chuàng)新發(fā)展的關注是密不可分的，2016年便組建了以陶瓷、耐火材料行業(yè)為方向的新材料專業(yè)孵化器——宜興陶譽科技創(chuàng)業(yè)服務有限公司，一期建筑面積超5 000平方米，除提供辦公用房及基礎家具、中試實驗室及廠房、產(chǎn)品技術展廳、綜合會議室等硬件設施以外，還能為入駐項目提供一站式技術咨詢、材料檢測、專用設備租賃、專業(yè)人員培訓、科研項目合作等公共技術服務，發(fā)展至今已有超過40個創(chuàng)業(yè)團隊登記注冊，近20家創(chuàng)業(yè)實體企業(yè)入駐，年開票銷售金額穩(wěn)定超千萬元，2個來宜創(chuàng)業(yè)的企業(yè)項目已獲宜興市人才政策立項補貼。在孵化規(guī)模日益增長的同時，伴隨著平均畝產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高標準和嚴要求，陶譽科創(chuàng)面臨的困境和壓力也愈發(fā)明顯。

（1）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，本土仍是以勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)層次總體不高、技術創(chuàng)新能力不強，仍是目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出特點，整體發(fā)展存在結構不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、自主技術少、戰(zhàn)略性整機產(chǎn)品少等突出問題，圍繞產(chǎn)業(yè)宜興陶譽科技創(chuàng)業(yè)服務有限公司經(jīng)過幾年的運營，成功引入的新材料企業(yè)尚處在孵化期內(nèi)，技術和產(chǎn)品有待市場驗證，進入成熟期仍有距離，短期內(nèi)開票銷售和上繳利稅金額不高，科技轉(zhuǎn)化產(chǎn)值效果不強，無法體現(xiàn)孵化器的規(guī)模集聚效應。

（2）陶譽科創(chuàng)一期運營總面積超5 000平方米，多為辦公大樓和公共服務場地，在孵化企業(yè)使用場地面積已超2/3，其中一樓的適用廠房資源日漸緊張，政府自有的廠房載體長期緊缺，新入孵的成熟項目沒有合適的載體進行適配投產(chǎn)，對落地周期短的成熟項目缺乏吸引力，尋求更多優(yōu)質(zhì)項目與日益緊缺的資源之間的矛盾日益明顯。

（3）發(fā)展至今，陶譽科創(chuàng)積累的技術手段和知識產(chǎn)權等創(chuàng)新成果豐富多樣，新原料、新裝備供應旺盛，小規(guī)模的技術合作和產(chǎn)品應用推廣不斷，但供應端與本土產(chǎn)業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)的需求端匹配度不高，主要體現(xiàn)在依賴性不強和需求供給信息不對稱兩方面，導致孵化器的服務效果更多僅體現(xiàn)在入孵企業(yè)上，本土的企業(yè)使用孵化器服務的頻率和效果都不夠明顯，孵化服務應有的輻射效應無法彰顯。

（4）創(chuàng)新載體、平臺及發(fā)展聯(lián)盟作為完善產(chǎn)業(yè)鏈的助推器，在企業(yè)技術創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術引進落地等方面有著不可或缺的作用。丁蜀產(chǎn)區(qū)建有各類專家工作站、成果轉(zhuǎn)化中心和公共技術服務平臺等，擁有新材料孵化器和智能裝備孵化器兩個專業(yè)孵化平臺，普遍存在功能不夠完整，交流與合作較少，成果轉(zhuǎn)化率不高的問題，無法真正起到加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐的效果。

面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢，解決本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的迫切難題，建議應采取五個方面措施來開展孵化器工作：

（1）加快補鏈強鏈，促進產(chǎn)業(yè)集群。孵化器應多吸引新材料的原料研發(fā)、生產(chǎn)裝備、整機應用等上下游龍頭企業(yè)來宜創(chuàng)業(yè)，重點發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)陶瓷、高技術耐火材料等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，以工程結構陶瓷產(chǎn)品來舉例說明：本土生產(chǎn)的高價值精密陶瓷件多為工業(yè)制造裝備的零部件使用，單件產(chǎn)品利潤不錯，但總體產(chǎn)值不高，若引入采用此零部件的整機裝備制造企業(yè)，對產(chǎn)業(yè)規(guī)模增量具有較大的現(xiàn)實意義;陶瓷件一般具有耐高溫、耐高壓、抗腐蝕等特性，在裝備上應用反饋周期較長。若引入整機裝備制造企業(yè)，促使供需兩旺，降低雙方中間成本，迫使陶瓷企業(yè)加大科研投入，縮短新品開發(fā)周期，緊跟市場動向，對裝備企業(yè)提高其產(chǎn)品市場競爭力提供有力支撐;同時重點培育一批經(jīng)濟總量大、專利示范效應好、產(chǎn)學研合作見效快、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引領作用高的典型企業(yè)，利用產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應，吸引人才、技術、資金向本地集聚，形成具有較強影響力和號召力的品牌名片，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)凝聚創(chuàng)新要素提速，進一步提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聚集度，真正實現(xiàn)本土產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和不斷壯大。

（2）要以高新技術成果產(chǎn)業(yè)化為目標，以發(fā)展先進陶瓷產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈為方向，加快推進載體、平臺及聯(lián)盟的高質(zhì)量發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，拓展與產(chǎn)業(yè)緊密關聯(lián)的高等院校及科研院所的合作，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，加大孵化器的建設和考核力度，力爭有更多高效優(yōu)質(zhì)的科技人才項目落戶，全力推動與金屬、機械加工協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟、無機非金屬材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的合作，為企業(yè)謀求差異化發(fā)展的空間，爭取早日形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的技術創(chuàng)新合作聯(lián)盟。整合產(chǎn)業(yè)資源和科技資源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)和高校院所的優(yōu)勢互補、資源共享，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐，切實提高產(chǎn)業(yè)整體技術水平和核心競爭力。

（3）招引入孵項目需要進一步提質(zhì)升級。過去項目收獲的關注度更多與創(chuàng)業(yè)者自身層次相結合，在高質(zhì)量發(fā)展的要求下，項目的優(yōu)劣將由項目質(zhì)量和貢獻來定義，引導項目發(fā)展方向與市場需求相掛鉤，突出投資收益和服務收益。孵化器可以利用的載體、裝備、科研資源是有限的，應將有限的資源優(yōu)先提供給科研投入大、創(chuàng)新能力強、市場認可度高的企業(yè)項目。目前本土現(xiàn)有產(chǎn)品的應用領域已涵蓋能源、化工、航空航天、冶金、金屬機械、輕紡、通訊、建材等工業(yè)和日常生活消費品行業(yè)，孵化器更應善加利用良好的產(chǎn)業(yè)基礎，在各領域內(nèi)尋找出符合國家發(fā)展需要，市場反響良好的新材料相關項目，加大服務、投資等孵化服務力度，培育一批基礎扎實、發(fā)展前景優(yōu)良的初創(chuàng)企業(yè)，推動它們做大做強，為下階段高質(zhì)量發(fā)展打下扎實基礎。

（4）資源整合，統(tǒng)一規(guī)劃，進一步擴大載體規(guī)模和內(nèi)容。隨著入駐項目的逐漸增多，對孵化器的載體資源需求也愈發(fā)明顯。越來越多的新材料項目、團隊通過前期的培育，快速度過研發(fā)、中試階段，下一步希望能遷入高標準的現(xiàn)代化廠房進行規(guī)?；a(chǎn)。孵化器應聯(lián)合園區(qū)針對陶瓷、耐火材料行業(yè)特點，建設政府或孵化器自持的專業(yè)廠房，或盤活現(xiàn)有閑散土地和廠房，或引入具有行業(yè)影響力的工業(yè)地產(chǎn)品牌商打造工業(yè)地產(chǎn)項目，統(tǒng)一規(guī)劃，加快進度，筑巢引鳳，以供進入加速期、成熟期的入孵項目進行租賃使用，滿足其生存發(fā)展所需;另一方面通過建設規(guī)劃，將行業(yè)相關的粉體原料、加工裝備等配套企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)匯聚，想方設法降低生產(chǎn)要素成本，提高優(yōu)質(zhì)項目入駐吸引力。

（5）凸顯專業(yè)，不遺余力提供精準服務。孵化器在為創(chuàng)業(yè)者提供工商、銀行、稅務等手續(xù)辦理的一般性服務以外，下一步要著力解決創(chuàng)業(yè)者面臨的資金需求、市場信息、政策扶持、技術支撐、公共服務等“瓶頸”問題;在服務好創(chuàng)業(yè)者的同時，積極拓寬服務面，深入本土企業(yè)開展調(diào)研，及時了解本鎮(zhèn)企業(yè)的所需所求，圍繞需求儲備服務能力，推動基于項目的溝通合作、投融資對接、技術對接、產(chǎn)品推介、上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等服務，特別是對規(guī)模企業(yè)的專利及高新技術企業(yè)申報、上市準備的專業(yè)服務，通過提供服務尋找孵化器收益新增長點，突出科技服務的精準和收益價值，切實提高服務水平與工作效能。通過服務打響陶譽科創(chuàng)品牌，吸引更多的項目緊密圍繞，形成供需兩旺的有利局面。

孵化器在培育科技型中小企業(yè)，促進民間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，振興工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等方面發(fā)揮著至關重要的作用，陶譽科創(chuàng)將繼續(xù)招引新材料項目，在垂直領域進一步深耕細作，拓寬服務覆蓋面，使孵化器的經(jīng)濟價值、社會價值得到政府、社會的普遍認同，振奮精神、合力拼搏，為丁蜀鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎，推動丁蜀鎮(zhèn)企業(yè)和經(jīng)濟再上新臺階。

參 考 文 獻

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