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摘 要:改革開(kāi)放以來(lái),政策不斷調(diào)整,國(guó)有企業(yè)得到發(fā)展,企業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,規(guī)模更大,競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。國(guó)企規(guī)模擴(kuò)大,企業(yè)部門(mén)分支也越來(lái)越細(xì),下面的分支部門(mén)很難以得到上級(jí)的控制與管理,在這種情況下,就會(huì)出現(xiàn)牟取私利等現(xiàn)象。因此,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作十分重要,是亟待解決的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察工作;國(guó)有企業(yè);工作改革
一、引言
國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展不是任由其行,而是需要加強(qiáng)監(jiān)督和幫扶,需要紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)介入和管理。通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展軌跡的調(diào)查與分析,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)就能得知其發(fā)展的規(guī)范化和合法化,從而確保企業(yè)的健康發(fā)展。其中關(guān)鍵問(wèn)題就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否按照相關(guān)法紀(jì)和規(guī)律依規(guī)經(jīng)營(yíng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)就需要進(jìn)行引導(dǎo)和糾正,做到對(duì)企業(yè)內(nèi)部管控和打擊違法行為。新時(shí)代,企業(yè)接受紀(jì)檢檢察部門(mén)的管理和人民的監(jiān)督是基本的責(zé)任,同時(shí)也能提升紀(jì)檢監(jiān)督工作效益,促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。。為此,只有創(chuàng)新工作實(shí)踐,才能更好推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。
同時(shí),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平不斷提升。但是,人的欲望是無(wú)限的,不能認(rèn)準(zhǔn)自己的價(jià)值、淡泊名利、控制物欲,就無(wú)法在重要的崗位做出一番事業(yè)。部分國(guó)有企業(yè)中管理者利用國(guó)家給予的權(quán)利,作為自己私人所有,給企業(yè)和社會(huì)造成了不良影響,因而開(kāi)展國(guó)有企業(yè)紀(jì)律監(jiān)察工作勢(shì)在必行。
二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作概述
國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,主要目標(biāo)和任務(wù)就是對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢工作是為了保證國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)中各個(gè)部門(mén)的相互制約與平衡。紀(jì)檢工作需要運(yùn)用相關(guān)檢測(cè)手段,保證國(guó)企內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)間權(quán)利的制約與平衡,保證國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的管理和運(yùn)作不受個(gè)人單獨(dú)操控的現(xiàn)象;檢測(cè)國(guó)有企業(yè)是否實(shí)現(xiàn)盈利、能否為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力;監(jiān)督國(guó)有企業(yè)在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中是否貫徹黨的方針和政策,是否秉承為人民服務(wù)的理念:這幾點(diǎn)是國(guó)有紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要內(nèi)容,也是工作的目標(biāo)。
三、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)
(一)需要正確判斷反腐斗爭(zhēng)
進(jìn)行反復(fù)斗爭(zhēng)需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部中的管理、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等方面問(wèn)題進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,進(jìn)而推進(jìn)反腐工作要深入、常態(tài)化。如果不了解國(guó)企的管理結(jié)構(gòu),對(duì)反腐斗爭(zhēng)活動(dòng)開(kāi)展情況不了解,就無(wú)法提升反腐工作的實(shí)效。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),在不了解打擊對(duì)象的情況下開(kāi)展反腐工作,注定會(huì)失誤。而“反腐倡廉”很多程度上是處于喊口號(hào)的階段,很多企業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)不公開(kāi),管理者獨(dú)斷,人事安排任親唯用等,而紀(jì)檢部分很難落實(shí)這些問(wèn)題。因此,在開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí),首先不是先制定方案和措施,而是對(duì)國(guó)家反腐的斗爭(zhēng)形勢(shì)認(rèn)識(shí)清楚。對(duì)國(guó)內(nèi)反腐斗爭(zhēng)活動(dòng)就需要紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的調(diào)查、分析和行動(dòng),找出頑癥,再列出相應(yīng)的方案,提升紀(jì)檢檢查工作的高效開(kāi)展。
(二)組織建設(shè)不夠健全
國(guó)有企業(yè)的基層企業(yè)很少設(shè)立單一的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),紀(jì)檢監(jiān)察崗位也就只能配備一名工作人員。不少?lài)?guó)有企業(yè)基層單位的紀(jì)委書(shū)記由于配置方面的問(wèn)題,就沒(méi)有實(shí)現(xiàn)專(zhuān)制化,其仍然還分管企業(yè)中的其他業(yè)務(wù)。有的國(guó)有企業(yè)基層單位的紀(jì)檢、黨群、工會(huì)都?xì)w類(lèi)到一個(gè)部分,紀(jì)檢檢測(cè)工作人員還要兼任黨團(tuán)或工會(huì)工作,紀(jì)檢監(jiān)察職能專(zhuān)業(yè)性就顯得比較低。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員等這些關(guān)鍵的領(lǐng)域都缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,基層黨員的民主監(jiān)督作用無(wú)法發(fā)揮,黨員以及反映的渠道就會(huì)不暢通,監(jiān)督氛圍有待營(yíng)造。
(三)反腐工作體制機(jī)制不完善
對(duì)反腐工作機(jī)制需要不斷的完善,能夠解決新的問(wèn)題。反腐監(jiān)察工作其任務(wù)比較巨大,不能一時(shí)就能出成效,需要循序漸進(jìn)的開(kāi)展。反腐監(jiān)察工作是應(yīng)該看出一個(gè)完整的體現(xiàn),對(duì)反腐任務(wù)切塊進(jìn)行,明確工作紀(jì)律和要求。而具體存在制定責(zé)任制的實(shí)施辦法和配套措施,滿(mǎn)足于把有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任分解下去,對(duì)于制度是否得到落實(shí),任務(wù)是否有成效地完成,不聞不問(wèn)。堅(jiān)決理順?lè)锤ぷ鳈C(jī)制體制,讓逃脫管理和檢測(cè)的夢(mèng)想徹底破滅。堅(jiān)決按照反腐工作程序辦事,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員履行自己責(zé)任,從而很好的完成國(guó)家賦予我們責(zé)任。嚴(yán)格完成紀(jì)檢監(jiān)察工作,控制企業(yè)腐敗現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展,同時(shí)推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。
四、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新探索
(一)統(tǒng)一思想,鞏固紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位
做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,既離不開(kāi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,也賴(lài)于企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間的相互支持。其一,開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部的廉政勤政學(xué)習(xí),做到與群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,將“四風(fēng)”危害警示教育落到實(shí)處,從而提升黨員干部防貪、防腐的行為意識(shí)。其二,在工作中高度重視“三重一大”決策的基本原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任考核的制度,同時(shí),集思廣益,發(fā)揮集體智慧進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部事務(wù)的決策,從而有效避免專(zhuān)權(quán)意識(shí),樹(shù)立分險(xiǎn)共擔(dān)、擇優(yōu)決策的原則。其三,企業(yè)“一把手”牽頭,并合理授權(quán)、分權(quán)于基層干事,進(jìn)而形成完善的層級(jí)管理模式,充分調(diào)動(dòng)基層員工和干部工作的積極性,避免形式主義,使紀(jì)檢監(jiān)察工作得以有效開(kāi)展,進(jìn)一步鞏固和提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位。
(二)改進(jìn)工作體制,健全內(nèi)控機(jī)制
紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及內(nèi)容多,是一項(xiàng)綜合性比較強(qiáng)的工作。首先,要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,黨委的主體責(zé)任意識(shí)尤為重要。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要提升認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察的工作目標(biāo),如此才能促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新開(kāi)展。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上樹(shù)立“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”的工作意識(shí),將其嚴(yán)格落實(shí)到位,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)資委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)文件精神,并嚴(yán)格逐一落實(shí)。其次,要健全紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),合理設(shè)置工作崗位,進(jìn)一步推動(dòng)紀(jì)委書(shū)記專(zhuān)職化工作,有效探索推動(dòng)紀(jì)委書(shū)記對(duì)其本職工作的專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)路線(xiàn)。對(duì)于較為薄弱的基層單位,至少要配備一名專(zhuān)職紀(jì)檢干部,使得紀(jì)檢與其他部門(mén)能夠分開(kāi)設(shè)立,增配一至兩名紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作人員,從而滿(mǎn)足紀(jì)檢調(diào)查和審理的工作要求。再次,探索建立黨員民主監(jiān)督制度。按照黨內(nèi)監(jiān)督條例等建立企業(yè)基層黨員民主監(jiān)督制度,把黨內(nèi)監(jiān)督工作融入業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和日常管理工作中,為黨員監(jiān)督工作搭建平臺(tái),從而有效發(fā)揮黨員的監(jiān)督作用,形成良好的黨風(fēng),促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員立體監(jiān)督體系的構(gòu)建。
(三)深化監(jiān)察效能,進(jìn)行多方監(jiān)督
提高紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作效率,勢(shì)必要提升紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)察職能。反腐倡廉工作涉及領(lǐng)域廣,各個(gè)行業(yè)及單位的反腐工作都不可掉以輕心。單純依靠監(jiān)察部門(mén)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,故而需要有效利用周邊的人力和物力,最大限度減少紀(jì)檢工作的工作量,有效開(kāi)展輔助辦案、查案工作,從而使得紀(jì)檢工作的效率得以大幅度提升。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部也可以借助財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)國(guó)企進(jìn)行監(jiān)察,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的軟實(shí)力,以實(shí)現(xiàn)監(jiān)察力度的不斷深化。強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。必須豐富監(jiān)督形式,把黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)管理,應(yīng)用新型技術(shù)
紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的反腐活動(dòng),必須堅(jiān)持從嚴(yán)管理,加大管理力度和執(zhí)行強(qiáng)度,切實(shí)保障人們的合法權(quán)益。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)貪污腐敗受賄的人員,按照相關(guān)的法規(guī)處理。唯有不斷加大反腐的力度,堅(jiān)持從嚴(yán)處理貪污受賄人員,才能達(dá)到對(duì)同類(lèi)分子的震懾與示警。此外,對(duì)腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)厲打擊還需要不斷完善周邊環(huán)境,謹(jǐn)防漏網(wǎng)現(xiàn)象。在新媒體背景下,當(dāng)前社會(huì)都處于同一張信息網(wǎng)下,進(jìn)而形成有效的信息鏈,使得各方面的信息都能成為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展工作的有效資源。民眾可以把相關(guān)的信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞給紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還可以對(duì)某一問(wèn)題或每位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行網(wǎng)上輿情調(diào)查,從而了解其中具體情況,這樣就能讓腐敗分子情況真實(shí)的現(xiàn)象出來(lái),從而提升了紀(jì)檢監(jiān)察工作的服務(wù)質(zhì)量,使得其效果得到最大優(yōu)化。
五、結(jié)語(yǔ)
在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代,監(jiān)察工作劇增,難度也在不斷加大,因此,利用多種新型技術(shù)手段,有利于提升紀(jì)檢工作的實(shí)效。而這也無(wú)形中提高了監(jiān)察部門(mén)工作的執(zhí)行效率,而這都紀(jì)檢工作亟需考察的重要內(nèi)容。在新的反腐背景下,監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢工作的重要性和嚴(yán)肅性,有效把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的形勢(shì)和工作重點(diǎn),不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察體系,健全體制,有效落實(shí)各項(xiàng)工作,提升紀(jì)檢工作的執(zhí)行力。同時(shí),發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作業(yè)的良好風(fēng)范,把我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察工作做到更好,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)的健康良性發(fā)展,從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。
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