美國華盛頓哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方法院當(dāng)?shù)貢r間27日作出裁決，在生效前幾個小時叫停了美國政府對短視頻平臺TikTok的下載禁令。美國《華爾街日報(bào)》29日援引28日公布的法官判決書報(bào)道稱，阻止特朗普政府對TikTok實(shí)施下載禁令的聯(lián)邦法官判定，美國政府（下達(dá)禁令的舉動）可能逾越了國家安全法規(guī)的權(quán)限。

報(bào)道稱，作出上述裁決的哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方法院法官尼科爾斯在當(dāng)?shù)貢r間28日公布的18頁判決書中表示，上世紀(jì)70年代出臺的《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）禁止對信息材料的交換進(jìn)行限制，而TikTok證明政府對其采取的行動很可能超出IEEPA的合法界限，此前特朗普政府正是引用IEEPA對TikTok頒布禁令。

美國新聞網(wǎng)站Varity28日分析稱，IEE-PA旨在讓美國總統(tǒng)可以采取緊急行動禁止實(shí)體進(jìn)行業(yè)務(wù)交易，而該實(shí)體的部分或全部來自美國以外，且對美國國家安全、外交政策或經(jīng)濟(jì)顯示出異?；蛱貏e威脅。不過，該法并沒有賦予總統(tǒng)相應(yīng)權(quán)力，允許其在不涉及任何有價值的事物轉(zhuǎn)移過程中，直接或間接監(jiān)管、禁止信息或信息材料的進(jìn)出口以及個人通信。TikTok方面在訴訟中質(zhì)疑，TikTok這一應(yīng)用程序可被視為“新聞信息流”，某種程度上，這不屬于IEEPA的管轄范圍。尼科爾斯認(rèn)為，TikTok用戶之間交換的內(nèi)容確實(shí)構(gòu)成“信息或信息材料”。雖然美國司法部的律師試圖證明TikTok的“信息材料”可被用于網(wǎng)絡(luò)間諜活動，但尼科爾斯在判決書中寫道，“美國用戶在TikTok上分享的電影、照片、藝術(shù)作品甚至個人信息，都不適用于反間諜法案的一般性意義”。

針對特朗普政府頻頻提到的TikTok可能威脅美國國家安全的觀點(diǎn)，尼科爾斯稱，美國政府“提供了充分的證據(jù)證明中國構(gòu)成明顯的國家安全威脅”。但這位法官表示，政府對TikTok構(gòu)成威脅以及禁止下載是否是應(yīng)對這一威脅的唯一有效辦法的證據(jù)并不充分。

尼科爾斯還表示，這項(xiàng)禁令會使TikTok蒙受難以彌補(bǔ)的傷害。禁止下載TikTok，會凍結(jié)該應(yīng)用的用戶群、影響員工招聘、破壞其與商業(yè)伙伴和廣告客戶的關(guān)系，從而損害其業(yè)務(wù)。在27日舉行的聽證會上，TikTok代表律師約翰·霍爾表示，任何禁止TikTok進(jìn)入美國移動應(yīng)用商店的禁令都是“不合理的”，是對企業(yè)的直接打擊?！?/p>

（成仲）