周家俊

（金華市公安局特警支隊(duì)，浙江 金華 321000）

一、引言

隨著物質(zhì)生活的日益充盈，人們開始將目光更多地聚焦于對(duì)幸福感的追尋。馬斯洛提出了著名的需求層次理論，即在以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為明顯特征的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，基本的生理需求滿足后，社交、尊重、自我實(shí)現(xiàn)等更高層次的需要成為了人們的追求，但這都指向了“幸福是人類永恒的追求”[1]。根據(jù)以往的研究，廣義的幸福存在主客觀雙重標(biāo)準(zhǔn)[2]，但定位于個(gè)人時(shí)，積極心理學(xué)理論認(rèn)為幸福是五個(gè)元素多維作用的綜合結(jié)果。近年來(lái)，對(duì)于幸福感問題的探尋充滿職業(yè)特色，尤其是對(duì)醫(yī)生、教師等典型性職業(yè)群體的幸福感研究已頗具深度。當(dāng)前社會(huì)矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，警察作為特殊的職業(yè)群體也面臨新挑戰(zhàn)，基層警力不足、工作強(qiáng)度過大、體質(zhì)普遍下降等引發(fā)了包括情緒耗竭（EE）、人格解體（DP）和個(gè)人成就（PA）的職業(yè)倦怠現(xiàn)象[3]，負(fù)向作用于警察幸福感的提升。本文以積極心理學(xué)中幸福2.0五要素之一的“意義”為視角，以麗水市蓮都區(qū)公安分局民警為研究樣本，分析蓮都區(qū)公安分局民警的幸福感及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)水平，通過對(duì)“意義”的發(fā)掘和建構(gòu)來(lái)回溯民警的幸福本源，通過對(duì)蓮都區(qū)公安分局民警幸福指數(shù)量化的體系進(jìn)行實(shí)證研究，來(lái)探索新時(shí)代警察幸福感的提升路徑。

二、研究過程

（一）設(shè)計(jì)理論及測(cè)量工具

首先，根據(jù)“Campbell幸福感指數(shù)量表”，以情感指標(biāo)與整體滿意值，測(cè)量警察幸福感指數(shù)；積極心理學(xué)中“幸福2.0理論”將幸福分為積極情緒、投入、意義、人際關(guān)系與成就（合稱為“PERMA”），共同構(gòu)成自由人的終極追求[4]，從這五個(gè)維度針對(duì)性地設(shè)計(jì)問卷，測(cè)量各元素指數(shù)。接著，根據(jù)“明尼蘇達(dá)工作適應(yīng)理論”[5]及王燕“警察職業(yè)價(jià)值觀量表”[6]，將“意義”元素內(nèi)部劃分為五個(gè)維度：社會(huì)地位、工作成就、自律主動(dòng)性、利他主義、舒適重要性，測(cè)量意義總指數(shù)與內(nèi)部維度分指數(shù)。最后，根據(jù)蓮都區(qū)公安分局的地方性特質(zhì)，設(shè)計(jì)帶有警察職業(yè)特征的人口學(xué)變量，如工作單位、警種、收入等，并設(shè)計(jì)與幸福感相關(guān)的多選題與問答題[7]。本文所使用的問卷在之前所做長(zhǎng)興區(qū)公安分局問卷的基礎(chǔ)上有進(jìn)一步完善：一是根據(jù)蓮都區(qū)公安分局的地方性特質(zhì)，在工作單位、工作地點(diǎn)、從事的警種、行政級(jí)別（含非行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）等職業(yè)變量進(jìn)行貼合本土實(shí)際的地方化完善；二是地方用詞進(jìn)行了文化性轉(zhuǎn)變，如將“平安長(zhǎng)興”替換為“平安蓮都”、刪去了“四星民警”等長(zhǎng)興公安特有的品牌內(nèi)容等；三是在警察“意義”元素的“利他主義”維度，從針對(duì)“利他主義”維度整體上新增一題，以提升“利他主義”維度量表的信度；四是統(tǒng)一了五元素總指標(biāo)的測(cè)量區(qū)間，即[1,5]；五是完善了排版等其他細(xì)節(jié)方面的問題。以上問題的修復(fù)有利于提高問卷信度，以得到更為精確、客觀、科學(xué)的結(jié)果。

（二）被試與基本情況

以蓮都區(qū)公安分局全體民警為研究對(duì)象，以其政治處名義下發(fā)問卷，于民警集中學(xué)習(xí)之時(shí)統(tǒng)一填寫，因此作答環(huán)境優(yōu)良，被試配合度較高。共計(jì)發(fā)放問卷341份，有效回收271份，有效回收率達(dá)79.4%，樣本基本情況如表1所示。

（三）后續(xù)研究

首先是研究方式。一方面，通過半結(jié)構(gòu)訪談、參與式觀察和隨機(jī)抽樣調(diào)查法等質(zhì)性調(diào)查方式深度探詢民警的工作壓力、心理狀態(tài)等情況（偏向了解主觀感受）；另一方面，通過問卷調(diào)查結(jié)果建構(gòu)指標(biāo)體系，運(yùn)用SPSS23軟件進(jìn)行量化研究，并進(jìn)行后續(xù)的數(shù)據(jù)處理。

其次是數(shù)據(jù)分析。輸出警察幸福感指數(shù)、意義總指數(shù)等數(shù)值，以方差檢驗(yàn)、相關(guān)性分析等方式研究差異性與相關(guān)性，以論證其內(nèi)在關(guān)系[8]。特別是通過數(shù)據(jù)特征與分布樣態(tài)，尋找影響警察“幸福感”與“意義”水平的因素，探尋其中的普適性規(guī)律與明顯的差別。

最后根據(jù)調(diào)查情況，建立假設(shè)。一是蓮都區(qū)公安分局民警的“幸福感”與“意義”整體水平較高；二是“意義”內(nèi)部維度間呈相關(guān)；三是幸福水平與“意義”內(nèi)部維度呈相關(guān)。

三、數(shù)據(jù)分析

（一）問卷信度

對(duì)于問卷信度的分析，分別從警察意義量表、Campbel幸福感量表與總體幸福感量表三方面進(jìn)行檢測(cè)。如下頁(yè)表2所示，蓮都區(qū)的問卷信度處于較高水平，證明量表具有較好的內(nèi)部一致性，同時(shí)也印證了適用理論與量表設(shè)計(jì)的合理性與正確性。

表1 樣本基本情況

表2 信度系數(shù)

（二）警察“幸福感”與“意義”總體水平

如表3所示，根據(jù)警察“意義”與“幸福感”指數(shù)的相關(guān)分析，兩者呈顯著正相關(guān)關(guān)系，且意義總指數(shù)與幸福感指數(shù)的均值分別為3.72（區(qū)間為[1，5]）、7.68（區(qū)間為[2.1，10.5]），表明兩者整體水平較高。

表3 民警總體意義指數(shù)與幸福感相關(guān)分析

（三）警察意義內(nèi)部維度相關(guān)性

根據(jù)皮爾遜相關(guān)分析得出（見表4），警察“意義”內(nèi)部維度間呈現(xiàn)顯著正相關(guān)性，0.435

（四）意義內(nèi)部維度與幸福感指數(shù)的相關(guān)性

根據(jù)皮爾遜相關(guān)分析得出（見表5），社會(huì)地位、工作成就等五指數(shù)與“幸福感指數(shù)”呈正顯著相關(guān)。這體現(xiàn)了五個(gè)維度指數(shù)能夠直接影響“幸福感指數(shù)”。其中，“社會(huì)地位”與“舒適重要性”兩個(gè)維度對(duì)“幸福感指數(shù)”影響相對(duì)較高。

表4 意義內(nèi)部五維度之間相關(guān)性

表5 內(nèi)部維度與幸福感的相關(guān)性

四、結(jié)果討論與分析

（一）幸福感、意義指數(shù)總體水平

通過量化分析得出，蓮都區(qū)公安分局民警的總體幸福感與意義指數(shù)水平較高。這一點(diǎn)在質(zhì)性分析中也得到了相應(yīng)的佐證。

1.幸福感方面

在幸福感方面，蓮都區(qū)公安分局在收入、工作環(huán)境、文化建設(shè)等方面暖警心，取得了不錯(cuò)的效果。首先是民警收入較為可觀。收入的高低不僅是維持生計(jì)的需要，在一定程度上也是個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)。根據(jù)社會(huì)分層理論，收入是社會(huì)分層的一大動(dòng)因，對(duì)社會(huì)的變遷與人才的流動(dòng)具有一定的導(dǎo)向作用。不少民警選擇了“近年來(lái)，薪資待遇提升了不少”這一項(xiàng)。其次是為民警提供保障，解決后顧之憂。蓮都區(qū)公安分局優(yōu)化提升備勤休息用房建設(shè)，提供體檢、撫恤優(yōu)待、保險(xiǎn)及公安慈善分會(huì)慰問等多重保障，“因公分居兩地民警調(diào)整工作崗位，方便家庭團(tuán)聚”“協(xié)調(diào)解決孩子上幼兒園問題”等，解決民警的后顧之憂。最后是構(gòu)筑警營(yíng)文化共同體。通過各類活動(dòng)營(yíng)造“公安大家庭”的溫馨氛圍，提升集體歸屬感與組織認(rèn)可感。各類球賽、戶外活動(dòng)、詩(shī)畫競(jìng)賽等文化活動(dòng)的增加，有利于增進(jìn)民警間的情感交流，振奮士氣。

2.意義方面

意義方面主要體現(xiàn)在民警在公安工作中獲得意義，體現(xiàn)自身價(jià)值。對(duì)蓮都區(qū)公安分局的民警來(lái)說，以下三種情況的意義最為明顯：一是特殊警情成功處置。據(jù)訪談得知，民警在兩類警情的成功處置中，能夠明顯感到工作充滿意義：一種是幫助群眾解決了所求助的問題，一種是破解了難度較高的案件。二是創(chuàng)新日常工作模式并取得良好的社會(huì)效果，這一點(diǎn)在社區(qū)民警身上體現(xiàn)的最為明顯。三是個(gè)體行為受到認(rèn)同。根據(jù)社會(huì)認(rèn)同理論，民警在工作中會(huì)將自己所屬的群體與其他群體做比較，并在此過程中形成對(duì)所屬群體的社會(huì)認(rèn)同感[9]。訪談得知當(dāng)民警感覺受到群眾尊重時(shí)，便會(huì)積極保持這份社會(huì)認(rèn)同。

（二）意義內(nèi)部五維度水平

由意義內(nèi)部維度與幸福感的相關(guān)性分析顯示得出正相關(guān)性順序，相關(guān)性顯著程度依次為：舒適重要性、社會(huì)地位、工作成就、自律主動(dòng)性、利他主義。因此，最能明顯提升警察幸福感的順序亦如上。由質(zhì)性分析得知，制約此五維度提升的主要原因如下。

1.舒適重要性

舒適重要性包括工作特性、環(huán)境、條件。首先是工作特性。一是工作內(nèi)容枯燥，案件辦理程序化、單一性，大多數(shù)工作都具有煩瑣性、重復(fù)性和機(jī)械化；二是工作時(shí)間久、休假少，重點(diǎn)工作接連不斷，很多民警表示“工作時(shí)間長(zhǎng)，陪家人時(shí)間少”“加班情況較為嚴(yán)重，加班情況以案件為主，24小時(shí)通宵情況也經(jīng)常存在”。其次是工作環(huán)境。民警奮戰(zhàn)在接處警一線，不僅需要面對(duì)未知的危險(xiǎn)，一旦處理不當(dāng)，還會(huì)被群眾投訴。最后是工作條件。一是辦案工具不能充分滿足民警需求，辦案程序軟件過多，操作性差、易死機(jī)。二是工作質(zhì)量要求高，主要體現(xiàn)在辦案重過程、輕實(shí)體，規(guī)章細(xì)化較為苛刻，不少民警表示“干活施展不開，畏手畏腳，擔(dān)心扣分影響?yīng)劷?，如?biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)都扣”“對(duì)于法律的要求來(lái)說卡的太細(xì)”。

2.社會(huì)地位

社會(huì)地位包括自身與他人對(duì)警察的尊重與認(rèn)可。一是警察自身的職業(yè)認(rèn)同感。調(diào)查中，只有65.7%的民警對(duì)“因?yàn)樽约菏蔷於械阶院馈钡牧?chǎng)持“完全同意”或“基本同意”的態(tài)度，而“從未考慮過調(diào)離公安系統(tǒng)”的僅有60.9%?？梢?，警察自身的職業(yè)自豪感與認(rèn)同感還有待提升。二是外界對(duì)警察的認(rèn)可度。據(jù)訪談得知，近年來(lái)警察威望下降，認(rèn)同“警察的社會(huì)地位高”的僅有38.7%，尤其是“打擊類案件中或者整處類案件中，由于侵犯到群眾利益，人民群眾以不理解的居多”，這反映了公安工作近年來(lái)開展工作較為不易，警察的工作不容易受到群眾的理解。

3.工作成就

工作成就包括客觀成績(jī)與主觀成就感。一是客觀成績(jī)。對(duì)客觀成績(jī)（先進(jìn)稱號(hào)等）的追求也是工作動(dòng)力與幸福感來(lái)源之一，但民警的實(shí)際工作中，客觀成績(jī)較難獲得、榮譽(yù)稱號(hào)獲得也較少。二是主觀成就感。取得成績(jī)不僅對(duì)民警自身發(fā)展有幫助，還會(huì)使其內(nèi)心因?yàn)槌删透卸鞓?，如破解案情或見義勇為得到群眾的認(rèn)可、撰寫的稿件被刊登，這些都會(huì)給民警帶來(lái)成就感。但是，由于實(shí)際工作中小案、糾紛居多，導(dǎo)致一線民警普遍主觀心理成就感不高。

4.自律主動(dòng)性

自律主動(dòng)性包括創(chuàng)造性和責(zé)任性。一是創(chuàng)造性方面，蓮都區(qū)公安分局民警的工作創(chuàng)造性有待增強(qiáng)。經(jīng)過長(zhǎng)年的積累，公安工作已經(jīng)形成了一套較為成熟、固定的模板，對(duì)于基層民警來(lái)說，較難再進(jìn)行突破。雖然在調(diào)查中，有61.2%的民警表示能夠在“工作中，探索新的思路和方法”，但這也表明有近四成的民警在創(chuàng)造性方面仍有待增強(qiáng)。二是責(zé)任性方面，民警的追責(zé)壓力大?？己伺c追責(zé)雖然加強(qiáng)了民警的責(zé)任意識(shí)，但也在一定程度上限制了自律主動(dòng)性的發(fā)揮，由于指標(biāo)過高，重懲罰、輕獎(jiǎng)勵(lì)，易導(dǎo)致民警逐漸喪失積極性。

5.利他主義

利他主義包括社會(huì)服務(wù)和道德價(jià)值。一是社會(huì)服務(wù)社區(qū)、接處警民警的工作內(nèi)容中社會(huì)服務(wù)方面的內(nèi)容較多，其他民警則因?yàn)楦饔蟹止?，工作中與社會(huì)服務(wù)相關(guān)的并不多。訪談得知，民警愿意從事社會(huì)服務(wù)工作，并且能夠從中帶來(lái)幸福感，但因非警務(wù)活動(dòng)的參與，導(dǎo)致時(shí)間不夠，一定程度上制約了其社會(huì)服務(wù)效能的發(fā)揮。二是道德價(jià)值。對(duì)外來(lái)說，警察往往容易被推上“道德高地”。新時(shí)代下，公安工作進(jìn)入了新常態(tài)，由于部分群眾異化警察形象，警察“包辦一切”的理念令警察受到不恰當(dāng)?shù)牡赖掳さ氖`。對(duì)內(nèi)來(lái)說，警察自身對(duì)成為先進(jìn)典型的熱情不夠強(qiáng)烈。35.4%的民警并沒有十分“想成為勞動(dòng)模范、優(yōu)秀公務(wù)員等先進(jìn)典型”，原因可能在于成為先進(jìn)典型會(huì)帶來(lái)更多的壓力。

五、警察“幸福感”提升路徑

如前文所述，“意義”與警察“幸福感”呈正顯著相關(guān)，那么，以“意義”內(nèi)部的五個(gè)維度入手，單純提升“意義”水平就能夠提升警察的“幸福感”，這為新時(shí)代提升“幸福感”提供了可靠的路徑。就該方面的論述，筆者之前的研究已做具體闡述[16]，即深化意義內(nèi)部五個(gè)維度：保障警察權(quán)利，提升社會(huì)地位；立足工作模型，增強(qiáng)工作成就；堅(jiān)持公平正義，激發(fā)自律主動(dòng)性；踐行利他主義，防止“高級(jí)黑”；全面從優(yōu)待警，體現(xiàn)舒適重要性。

接下來(lái)，我們將根據(jù)蓮都區(qū)公安分局的研究結(jié)果，進(jìn)一步尋找影響警察“意義”與“幸福感”關(guān)系的因素。重點(diǎn)結(jié)合地方性知識(shí)，進(jìn)行對(duì)警察文化的解釋，從文化闡釋理論、壓力管理理論之角度，為促進(jìn)警務(wù)工作順利開展，探究警察意義結(jié)構(gòu)及提升警察幸福感展開研究。

（一）地方性知識(shí)：本土經(jīng)驗(yàn)固化浸入文化

吉爾茲提出了“地方性知識(shí)”的概念[10]，強(qiáng)調(diào)文化是使行為趨于可解的背景綜合體[11]。格爾茨也曾言“人類事務(wù)中，全部的知識(shí)皆為地方性知識(shí)”[12]。蓮都地區(qū)的地方性知識(shí)（包括警察特色）有明顯的地域特征，通過對(duì)文化的認(rèn)知與認(rèn)同，來(lái)理解警察與群眾的行為，能夠更順暢地理解、處理和協(xié)調(diào)警民關(guān)系，以促進(jìn)警務(wù)工作的開展。同時(shí)，警務(wù)工作也是一項(xiàng)有規(guī)律、有計(jì)劃的社會(huì)技術(shù)，這取決于“人類使用的意欲”。因此，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，發(fā)揮好這門社會(huì)技術(shù)，是開展好這門社會(huì)工作的關(guān)鍵，尤其是在文化體認(rèn)深化、基層組織建構(gòu)、本土經(jīng)驗(yàn)固化浸入文化的知識(shí)觀念的過程中。

1.深化地方文化體認(rèn)

民警在依法開展警務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要最大限度做到“入鄉(xiāng)隨俗”。由于鄉(xiāng)規(guī)民約（顯性規(guī)則）與鄉(xiāng)風(fēng)民俗（潛性規(guī)則）在長(zhǎng)期的變革中，已受到當(dāng)?shù)厝罕姷哪J(rèn)，有覆蓋面較高的社會(huì)認(rèn)同。因此，民警在工作中要由衷地認(rèn)可與融入本轄區(qū)文化。從蓮都區(qū)公安分局的實(shí)際做法中觀察，各行政村（社區(qū)）由一名民警與一名輔警駐村（社區(qū)）專管，開展矛盾糾紛排查、基礎(chǔ)信息采集、網(wǎng)格服務(wù)管理等工作，以深入基層一線的形式，提升社會(huì)認(rèn)同度。此外，邀請(qǐng)分局原戶籍在該轄區(qū)的民警，與其原戶籍所在村結(jié)對(duì)，參照“鄉(xiāng)賢治理模式”，配合開展駐村工作，做實(shí)基層基礎(chǔ)與治安防控工作，創(chuàng)新治理模式，以高度的本地人文化體認(rèn)協(xié)調(diào)警務(wù)工作。如此一來(lái)，在“警力下沉”的同時(shí)，民警也融入轄區(qū)社會(huì)體，日臻養(yǎng)成轄區(qū)文化自覺，深化了民警對(duì)群眾應(yīng)該有的“文化持有者的內(nèi)部眼界”[13]，對(duì)深化文化體認(rèn)大有裨益。

2.建構(gòu)基層組織治理

以社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論為視角進(jìn)行分析，推動(dòng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的全方位建構(gòu)[14]，促進(jìn)警察—社會(huì)合作，包括在人之所需時(shí)提供以下網(wǎng)絡(luò)資源與社會(huì)支持[15]。一是信息指導(dǎo)。各片區(qū)建立網(wǎng)格警務(wù)室、法制顧問等治理模式，深化落實(shí)“最多跑一次”改革舉措，在臨時(shí)身份證、戶籍辦理、法律實(shí)務(wù)等方面一次性提供全面的意見，實(shí)實(shí)在在地回應(yīng)民之所需。二是具象化的資源?！傲x務(wù)巡邏隊(duì)”“平安志愿者”“黨員先鋒崗”等組織的成立拉近了警民關(guān)系，減輕了民警的工作壓力。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“老娘舅”干部是人力資源的典型代表，蓮都區(qū)的民警主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，旨在先期處理警情。幫助解決鄰里矛盾糾紛，讓矛盾早處置、早化解，實(shí)現(xiàn)守望互助。最后是情感上的匡持。警民聯(lián)系牌等便民措施和識(shí)百家人等近民方式為群眾提供了情感上的幫助與扶持。

3.固化本地專業(yè)經(jīng)驗(yàn)

根據(jù)“力本論”理念與社會(huì)學(xué)詮釋，社會(huì)工作經(jīng)歲月積淀能形成特色理念，以滿足實(shí)踐的需求[16]，此時(shí)應(yīng)聚焦于能力建設(shè)和關(guān)系構(gòu)建兩大基點(diǎn)[17]，以達(dá)構(gòu)建大治安的社會(huì)目標(biāo)[18]。能力建設(shè)包括提升警務(wù)專業(yè)素養(yǎng)、執(zhí)法辦案水平和群眾工作能力等結(jié)合地區(qū)特色。蓮都區(qū)公安分局先后實(shí)行“項(xiàng)目警長(zhǎng)制”“駐村警官制”“蓮警驛站”“小荷義警”等特色工作模式，其共同特點(diǎn)就是運(yùn)用地方性知識(shí)來(lái)化解矛盾，站在服務(wù)視角來(lái)促進(jìn)警務(wù)工作的開展，以打造“蓮都樣板”。關(guān)系構(gòu)建是指遵循友愛、包容等理念來(lái)處理人際關(guān)系。蓮都區(qū)公安分局結(jié)合信息時(shí)代新媒體形式，以“平安蓮都”微信公眾平臺(tái)為主要載體，借微博、電臺(tái)、報(bào)紙等平臺(tái)，多渠道多路徑向社會(huì)傳遞蓮都公安之聲，聯(lián)結(jié)警社合作，凝聚群眾力量參與、發(fā)揮先進(jìn)模范作用、拉近警民關(guān)系距離，為警務(wù)工作的開展提供諸多便捷。

（二）文化的解釋：洞悉公安文化的意義結(jié)構(gòu)

根據(jù)格爾茨的文化學(xué)思想[19]，對(duì)警察文化的研究方法，即“深描”，是對(duì)警察文化情勢(shì)進(jìn)行深層次的“意義”領(lǐng)域研究。結(jié)合警察學(xué)與文化學(xué)，“深描”在公安文化領(lǐng)域，是指通過深層次地描述警務(wù)活動(dòng)，以致令人理解，具體包括記錄真實(shí)的公安文化和對(duì)公安文化進(jìn)行解釋。其中，對(duì)公安文化的解釋既是抽象的符號(hào)化理論體系，也聯(lián)系著形象的具體化實(shí)際事件[20]。從古至今的公安文化演進(jìn)歷程，形成了一套完滿的傳統(tǒng)特色的文化體系，而對(duì)公安文化的“闡釋”，即以“深描”方式，深挖公安文化的意義結(jié)構(gòu)（對(duì)警察意義的探索）[21]。從邏輯上說，利用“深描”理論進(jìn)行“公安文化的解釋”（以參與觀察獲得體認(rèn)，再?gòu)娜宋膶W(xué)角度解釋），有助于探索警察“意義”，為提升警察“意義”與“幸福感”提供理論支持。

1.“深描”：記錄與理解

對(duì)當(dāng)?shù)卣鎸?shí)的警察文化進(jìn)行客觀地記錄與深刻地理解，即“深描”。例如，對(duì)于執(zhí)法辦案或糾紛處理，毫無(wú)加工地還原事情原貌，不摻雜主觀臆斷。警察與民眾在警務(wù)活動(dòng)實(shí)踐中，早已不是傳統(tǒng)意義上純粹的執(zhí)法者與被執(zhí)法者關(guān)系，而是“近經(jīng)驗(yàn)”與“遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)”的關(guān)系。近經(jīng)驗(yàn)是指民眾自身所有的經(jīng)驗(yàn)，包括生長(zhǎng)環(huán)境、邏輯角度、具體警情事項(xiàng)等自身特色；遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)是指警察本身所掌握的法律知識(shí)、行動(dòng)方法等職業(yè)自身持有的工作經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過積淀產(chǎn)生的地方性知識(shí)，支撐起了社會(huì)話語(yǔ)體系。那么為了“深描”，警務(wù)工作者就必須進(jìn)行“跳躍”（這里指的是思維、文化領(lǐng)域的“跳躍”），這類似田野工作的基本方法——參與觀察。這種“跳躍”體現(xiàn)在以下方面：一是情景代入。警察要克服自身認(rèn)知（遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)），以群眾認(rèn)知（近經(jīng)驗(yàn)）去看待警情，站在群眾角度，根據(jù)同理心理論，觸發(fā)共情，促進(jìn)和群眾的交流。首先，要深入事主內(nèi)心感知其情感與想法；其次，要結(jié)合事主的經(jīng)歷與品行，理解問題實(shí)質(zhì)；最后，民警要將共情傳遞給事主，作用其心理并取得反饋，實(shí)現(xiàn)“真正的交流”。二是從源頭上改變處事出發(fā)點(diǎn)。從認(rèn)知偏差理論分析可知，民警處警時(shí)先入為主的觀念會(huì)負(fù)向調(diào)節(jié)警情處置的偏差，因此，民警在工作中必須以群眾的立場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)，而非私人立場(chǎng)等其他立場(chǎng)。

2.“解釋”：呈現(xiàn)與闡釋

在前述“深描”理論（即“真實(shí)呈現(xiàn)文化”的理論）的基礎(chǔ)上，概括解釋當(dāng)?shù)毓参幕尸F(xiàn)事件真實(shí)的、原本的樣態(tài)，再進(jìn)行“解釋”。要明確的是，此處所指的“解釋”，其實(shí)是“解釋的解釋”，這是第一級(jí)解釋的“后一級(jí)”解釋。從此處可知，警察在開展警務(wù)工作中，與群眾之間形成了信息的雙向溝通，群眾對(duì)事件做出第一級(jí)解釋，處于“主位視角”。因此，警察要做的是從主位角度出發(fā)，將自己置身于當(dāng)事人的情景系統(tǒng)中，來(lái)解讀當(dāng)事人的活動(dòng)。在訪談中，部分民警坦言：“在出警過程中，警情處理的雙方各解釋各的，現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高，真不知道聽誰(shuí)的?！痹诮犹幘瘜?shí)務(wù)中，警情處置的關(guān)鍵就是控制現(xiàn)場(chǎng)，而一旦現(xiàn)場(chǎng)不確定因素多，民警不清楚客觀真相時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)狀況就容易失控。在此環(huán)境中，同時(shí)存在著多個(gè)“解釋—再解釋”的過程：首先是“事主—事主”的糾紛解釋；然后是“警察—犯罪（違法）嫌疑人”的刑事（行政）案件解釋；最后是“執(zhí)法者—被執(zhí)法者”的行政關(guān)系解釋。可見，在民警處警的過程中，“解釋”是明晰警務(wù)狀況、還原事件真相極為重要的一步，正如訪談中民警所言，“將問題解釋清楚，我們的問題就處理了一半了”。

（三）壓力的疏解：打造民警壓力的管理體系

從深度質(zhì)性研究獲知，蓮都區(qū)公安分局民警的工作壓力普遍較大，并因此產(chǎn)生職業(yè)倦怠現(xiàn)象。加拿大著名心理學(xué)家馬斯勒和杰克遜認(rèn)為，職業(yè)倦怠是一種情緒耗竭的狀態(tài)[22]，具體表現(xiàn)在思維、活動(dòng)、情態(tài)上出現(xiàn)悲觀、頹喪等消極狀態(tài)，“體質(zhì)下降、心理消極、干勁疲軟等情況時(shí)有發(fā)生”，從而影響工作、家庭關(guān)系與身心健康[23]。壓力管理理論認(rèn)為，有以下三個(gè)因素導(dǎo)致警務(wù)工作強(qiáng)度大：一是社會(huì)環(huán)境因素，包括實(shí)戰(zhàn)執(zhí)法環(huán)境情況、日常警務(wù)工作環(huán)境、社會(huì)公平狀態(tài)等；二是組織途徑，包括工作條件、人員配置、組織結(jié)構(gòu)與氛圍；三是個(gè)人因素，包括工作—家庭關(guān)系、工作期待、警務(wù)能力、人格特質(zhì)等。根據(jù)社會(huì)工作理論，警務(wù)工作屬于專業(yè)社會(huì)工作類型[24]，組織性是其明顯特征。因此，引入員工幫助計(jì)劃EAP（Employee Assistance Program），打造民警壓力的管理體系，可提升警察“意義”與“幸福感”。

1.源頭探尋：緩解外在壓力因素

從訪談得知，民警兩大外在壓力是績(jī)效考核與工作強(qiáng)度，以此為突破口，直擊壓力源。一是健全考核機(jī)制?？?jī)效考核具有積極工作的導(dǎo)向作用，但如若指標(biāo)過多、過于分散，民警就會(huì)疲于應(yīng)付，反而影響任務(wù)質(zhì)量。根據(jù)績(jī)效管理理論，考核的實(shí)質(zhì)在于服務(wù)民警，促進(jìn)工作。因此，在以硬性指標(biāo)督促民警工作的同時(shí)，更應(yīng)融入“人性化因素”，才能令眾人信服，如廣泛征求考核意見、結(jié)合基層實(shí)際、問詢關(guān)懷未達(dá)標(biāo)者。二是合理分配工作量。根據(jù)刺激—反應(yīng)理論，長(zhǎng)期的環(huán)境、事件刺激會(huì)影響個(gè)體工作狀態(tài)，從而產(chǎn)生積極或消極的工作主觀反應(yīng)。因此，可簡(jiǎn)化部分工作流程，如精簡(jiǎn)會(huì)務(wù)、簡(jiǎn)化報(bào)表等，使民警能更合理地分配工作。

2.反應(yīng)疏解：處理不良?jí)毫Ξa(chǎn)物

工作壓力會(huì)導(dǎo)致個(gè)人主觀思維上呈現(xiàn)不良反應(yīng)，因此要注意對(duì)民警個(gè)人不良反應(yīng)進(jìn)行疏導(dǎo)。一方面加大“從優(yōu)待警、愛警惠警”力度。提供實(shí)際支持，解決民警后顧之憂，使其能提高工作投入度，如提升薪資待遇、成立基金慰問傷病員、局里進(jìn)駐醫(yī)務(wù)室便捷就醫(yī)等。另一方面，打造團(tuán)隊(duì)氛圍。據(jù)協(xié)同理論，部門內(nèi)部的協(xié)同能產(chǎn)生積極的協(xié)同效益，產(chǎn)生的整體效能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)人效能相加的總和。因此，部門領(lǐng)導(dǎo)需要引導(dǎo)積極的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，主動(dòng)驅(qū)散組織內(nèi)部的消極心理。

3.改進(jìn)自身：完善組織內(nèi)在建設(shè)

首先，促進(jìn)部門間的信息互通。組織內(nèi)信息閉塞是降低工作實(shí)效的重大因素。因此，需要聯(lián)結(jié)“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)警務(wù)信息共享，特別是基層所隊(duì)實(shí)戰(zhàn)部門間的信息共享，例如健全會(huì)商制度、整合資源平臺(tái)、共享信息會(huì)議等，這樣能大幅度提高日常辦案效能。其次，積極幫助民警調(diào)整心態(tài)。一是讓民警學(xué)習(xí)“積極主動(dòng)式回應(yīng)”，培養(yǎng)其正面人格特質(zhì)[25]，提升分局民警的洛薩達(dá)比例（積極狀態(tài)：消極狀態(tài)=2.9:1）。二是進(jìn)行“欣賞式探詢”，幫助民警充分認(rèn)識(shí)自身優(yōu)點(diǎn)，改變其消極觀念。最后，深化民警的認(rèn)同感。從組織認(rèn)同視角看，增強(qiáng)警察職業(yè)與組織認(rèn)同感，能大大提升組織效益與個(gè)人幸福。這主要體現(xiàn)在警營(yíng)文化的構(gòu)建上，如組織集體活動(dòng)、協(xié)同辦案等。