董曉艷 焦煥年

摘 要：電能是保障所有企業(yè)、單位和個人正常生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)能源，而提供電能的電力企業(yè)也需要充足的電費來維持生存和發(fā)展。電價與電費風(fēng)險控制不到位，會影響電力營銷水平?；诖?，本文主要分析了電力營銷工作中電價和電費風(fēng)險控制策略等相關(guān)內(nèi)容，可供參閱。

關(guān)鍵詞：電力營銷;電價;電費風(fēng)險;控制策略

1電價政策的特性

1.1電價政策的復(fù)雜性

電價政策是隨著社會的發(fā)展、用電環(huán)境的變化而不斷調(diào)整的。電價政策經(jīng)過長期的補充、完善和發(fā)展，形成了涵蓋內(nèi)容廣、關(guān)聯(lián)性強、數(shù)量多、變化頻繁的復(fù)雜特性。在政策執(zhí)行時往往會出現(xiàn)一項電價政策中規(guī)范了多類用電或同類用電由多項電價政策來規(guī)范的情況，同類用電情況其電價政策又可能多次或者不斷地變化，例如峰谷用電的浮動比例。這些變化往往還帶有時限性和反復(fù)性，例如超基數(shù)優(yōu)惠政策。

1.2電價政策的前提性

執(zhí)行電價政策有一定的前提條件，例如政策執(zhí)行開始結(jié)束時間、政策執(zhí)行的范圍。作為電價執(zhí)行管理就必須嚴格把握電價政策的前提，在政策所規(guī)定的框架內(nèi)準確的執(zhí)行。如高耗能企業(yè)電價，鐵合金、中小化肥電價，往往對執(zhí)行單位有明確的名單要求或產(chǎn)能要求。用戶的基本情況又是經(jīng)常發(fā)生變化的，在電價執(zhí)行時必須注意到這種變化帶來的影響，及時、準確的運用前提性電價政策。幾年來，一些新電價政策往往在執(zhí)行時存在一些不便，主要表現(xiàn)在執(zhí)行時間滯后于抄表結(jié)算周期;政策表述不清晰;臨時性政策及補充政策多等方面。這就要求基層單位對電價政策進行深刻理解，及時向上級及物價部門匯報電價執(zhí)行疑問。

2電力營銷環(huán)節(jié)中的風(fēng)險

2.1電價與電費風(fēng)險

（1）政策執(zhí)行的風(fēng)險。電費抄表、計算、審核與發(fā)行等工作基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，但在電價電費執(zhí)行過程中仍然存在一些風(fēng)險。一是近年來我國電價電費政策調(diào)整頻繁，會造成部分客戶對電價政策認識、理解不足，從而在繳納費用時產(chǎn)生抗拒心理。二是部分用電類別在具體操作上難于界定，如對執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電中的農(nóng)產(chǎn)品初加工電價的認定等比較模糊。三是相關(guān)法律法規(guī)嚴重滯后，《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》自頒布以來，近二十年未作修訂，很多規(guī)定已不適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟社會需要。

（2）電費回收的風(fēng)險。一是隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及市場競爭的日趨激烈，一些企業(yè)沒有根據(jù)市場新產(chǎn)品要求及時升級生產(chǎn)線，訂單急劇下降，企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)，最終導(dǎo)致拖欠電費。二是受國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大影響，鋼鐵、煤炭等行業(yè)生產(chǎn)成本高、利潤少，往往會拖欠電費。三是受國際市場不景氣、成本上升等因素影響，部分出口企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困境。四是受國家環(huán)保政策執(zhí)法力度逐漸加強和節(jié)能減排政策實施的影響，政府要求關(guān)停了一部分企業(yè)。這些企業(yè)一旦停電，就會產(chǎn)生交費抵觸心理，形成電費欠費。

（3）電費業(yè)務(wù)的風(fēng)險。一是有的業(yè)務(wù)人員在受理業(yè)務(wù)時對客戶的電價類別選擇不規(guī)范，電價策略制定不準確，導(dǎo)致電費計價失準，進而導(dǎo)致客戶對電力企業(yè)的信任缺失，增大了收取電費的難度。二是供電企業(yè)在用電審核過程中，如果不能嚴格按照相關(guān)程序進行，勢必會增加電力營銷中的電費風(fēng)險。三是供電企業(yè)在實際的電力營銷中，由于電價電費風(fēng)險源相對比較多，把控難度亟大，如計量裝置故障、違約用電等，使得供電企業(yè)電費回收損失比較多。

2.2電力營銷中的繳費風(fēng)險

因為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全性比較低，如果采取網(wǎng)絡(luò)交易模式，特別容易發(fā)生用戶密碼被盜取、支付系統(tǒng)破壞等現(xiàn)象，給供電企業(yè)的正常運行帶來較大影響。另外，如果采取網(wǎng)絡(luò)繳費模式，對部分老年人來講，此種模式的操作性比較差，影響繳費效果。

2.3供電企業(yè)運行期間的管控風(fēng)險

通過加強企業(yè)運行環(huán)節(jié)的風(fēng)險管控力度，不僅可以提高企業(yè)的整體運行效率，而且能夠顯著降低企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險的發(fā)生概率。結(jié)合當(dāng)前時期供電企業(yè)在運行期間的管理現(xiàn)狀可以得知，因為企業(yè)內(nèi)部的人員管理機制不完善，用戶滿意度比較低，特別容易引發(fā)經(jīng)濟糾紛，給企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。同時，因為企業(yè)內(nèi)部部分管理人員的工作狀態(tài)不端正，沒有認真落實各項管理機制，使得企業(yè)內(nèi)部的管理風(fēng)險不斷增多。

3風(fēng)險的控制措施

3.1把關(guān)電價政策起止時間、臨時電價政策、補充政策的執(zhí)行

形成有效可控的監(jiān)察制度，建立電價時效、范圍檔案，通過報表、抽查等形式監(jiān)控執(zhí)行情況。必要時可形成回訪制度，對電價的執(zhí)行情況進行一定時間的跟蹤，及時收集各單位電價執(zhí)行中遇到的困難和疑問，確保各項電價政策及行業(yè)目錄電價執(zhí)行到位。

3.2加大學(xué)習(xí)、考核力度并定期進行電價執(zhí)行自查

電價政策是通過營銷人員，尤其是通過核算員將電價政策反饋到電費的計算中來執(zhí)行的。因此，電價執(zhí)行管理從某種意義上說就是對人的管理特別是對核算人員的管理。保證了核算人員的素質(zhì)，就保證了電價政策執(zhí)行的基礎(chǔ)。不斷加大、加強核算人員政策掌握數(shù)量和文件理解能力。然后通過做題或定期組織考試的方式對學(xué)習(xí)情況進行反饋，通過獎罰措施，確保每一個核算員對電價政策的熟悉和理解。加大自查力度不但有利于規(guī)范內(nèi)部管理，對發(fā)生的電價政策執(zhí)行錯誤進行歸納總結(jié)，以點查面，能避免同類型錯誤的再次發(fā)生。對于用戶特殊情況要突破現(xiàn)有電價政策的，要把握原則、逐級審批，最大限度地防止電費損失。電價政策準確高效的執(zhí)行，才能確保電費的正確計算;才能為量、價、費資料的統(tǒng)計與積累提供翔實準確的數(shù)據(jù);才能為電力企業(yè)經(jīng)營活動的決策與分析提供準確的數(shù)據(jù)和科學(xué)的依據(jù)。作為整個營銷管理工作的一個基礎(chǔ)和重點，電價政策執(zhí)行管理需要也值得下大力氣來進行。

3.3全面優(yōu)化既有的電力營銷系統(tǒng)

在信息化發(fā)展背景下，供電企業(yè)要主動對既有的電力營銷系統(tǒng)進行優(yōu)化，具體可以從以下幾方面著手：第一，合理應(yīng)用信息化技術(shù)，確保電力營銷工作效率與質(zhì)量得到雙重提高，防止出現(xiàn)浪費現(xiàn)象，不但可以為廣大用戶提供一個穩(wěn)定、安全的繳費環(huán)境，而且能夠提高供電企業(yè)的綜合效益。第二，加大信息化管理力度，為廣大用戶提供更加精確、科學(xué)的用電數(shù)據(jù)，幫助用戶進一步了解基本信息，為后期的繳費提供便利，防止出現(xiàn)拒繳或者少繳現(xiàn)象。第三，電力企業(yè)需要運用信息技術(shù)，建立多種繳費方式。通過建立多樣化的繳費方式，可以為老年人的日常繳費提供諸多便利，同時，對于年輕人來講，因為工作較為繁忙，通過采取網(wǎng)上國網(wǎng)、微信、支付寶等線上繳費方式，可以節(jié)省時間。

3.4加大營銷人員管理力度

營銷人員在日常工作當(dāng)中，要主動學(xué)習(xí)先進的工作技能，充分認識到加強電價與電費風(fēng)險控制的重要性。另外，針對一些規(guī)模比較大的供電企業(yè)來講，要結(jié)合電力營銷人員的日常工作情況，加大管理力度，不斷降低經(jīng)濟損失。電力營銷人員要全面了解用戶的實際用電情況，確保供電和用電情況符合規(guī)定要求，防止發(fā)生資源浪費現(xiàn)象。

4結(jié)語

總之，應(yīng)對電力營銷過程中產(chǎn)生的電價及電費風(fēng)險方式具有多樣性，要詳細對產(chǎn)生電價與電費風(fēng)險進行分析，以此為依據(jù)制定科學(xué)合理的電價及電費管理方案。通過對電力營銷過程中電價及電費風(fēng)險控制措施進行合理性的分析，例如制定完善的電價管理與控制機制、對既有的電力營銷系統(tǒng)進行全面優(yōu)化、加大營銷人員管理力度等，可以滿足我國電力事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展需求。

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