李四川
摘 要:建筑企業(yè)要想提升在同行業(yè)中的競爭力水平,加快內(nèi)部控制,實現(xiàn)成本費用管控,重視造價管理中全過程跟蹤審計作用,是建筑企業(yè)當前迫切需要落實和執(zhí)行的任務(wù)。因此,相關(guān)建筑單位要提升對建筑工程造價中全過程跟蹤審計的重要性認識,強化全過程跟蹤審計的認識,結(jié)合建筑市場大環(huán)境,深入開展造價跟蹤審計工作,以期提升建筑工程質(zhì)量,保證工程建設(shè)品質(zhì),樹立業(yè)界良好的口碑和形象,更好地在同行業(yè)中脫穎而出。
關(guān)鍵詞:工程;全過程;跟蹤審計;重要性
中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A
引言
隨著國家經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國的工程項目日漸增多,其規(guī)模也在不斷擴大,建筑工程便是其中之一。建筑工程施工中,需要結(jié)合工程的實際情況,選擇使用相應(yīng)的造價審計方法。以往建筑工程的施工通常都是采用事后控制的方式,這樣的控制方式并不能有效對工程造價加以控制,降低了工程所能夠獲取的經(jīng)濟效益,而將造價跟蹤審計方法應(yīng)用于建筑工程施工中,可以有效改變這一局面,具有十分重要的意義。
1 工程造價跟蹤審計概述
建設(shè)項目的工程造價實行追溯審計,主要由國家審計機構(gòu)、工程項目負責人等負責,委托一家具備顧問服務(wù)資質(zhì)的公司負責對建設(shè)項目實行工程造價的全過程控制。工程造價追溯審計主要根據(jù)工程建設(shè)周期、資金支持等情況,對于工程中的各階段與每一個項目都提出了不同的要求,盡可能地將其建設(shè)流程細致化,充分利用一種現(xiàn)代化的審計手段,保證工程造價的合理有效性與其合法性,監(jiān)督工程中的固定資產(chǎn)、技術(shù)以及其經(jīng)濟,借此維護業(yè)主等人員在工程建設(shè)中雙方的安全與合法權(quán)益,有效地提升工程管理水平,借此推動工程項目的廉政建設(shè)。
2 建筑工程造價跟蹤審計的重要作用
近些年,在建筑工程行業(yè)中,由于缺少有效的監(jiān)督管理機制和足夠的工程資金投入,工程管理和工程監(jiān)管很難做到權(quán)利和責任的分明與互相制約,致使很多腐敗情況的發(fā)生,審計大部分都是事后審計,即便審計工作發(fā)揮了一定的作用,其所帶來的問題和所造成的損失也是無可挽回的。而造價跟蹤審計方法,從投資人決策開始,審計工作便已然開始,可以隨時使工程建設(shè)過程中的相關(guān)問題得以顯露,避免了違法違紀等情況的發(fā)生,令各單位的職責更加明了,加強了相關(guān)部門之間的配合,提高了建筑工程項目的公信度和透明性[1]。與此同時,建筑工程施工中運用造價跟蹤審計方法,有助于工程項目對有關(guān)法律規(guī)定貫徹與落實。目前,建筑工程施工過程中,比較普遍使用的法律規(guī)定有《建筑法》《招投標法》等,但在審計工作的開展中,審計部門不但要將《審計法》作為根據(jù),也要根據(jù)其他相關(guān)法律規(guī)定,針對工程項目開展審計工作。然而,法律規(guī)定之間的銜接不是十分良好,造成了審計工作法律適用存在一定的困難。比如,工程造價審計過程中,是選擇使用《審計法》,抑或《合同法》,一直都存在較大爭議。造價跟蹤審計的實施,審計部門可以第一時間在建筑工程施工的各個環(huán)節(jié)中進行參與,結(jié)合具體情況選擇使用適用的法律規(guī)定,從而通過整體法律體系予以恰當判斷,有效規(guī)避了理解和執(zhí)行之間出現(xiàn)偏差的情況,全方位使審計的作用得以充分發(fā)揮,促進了工程的有效開展。在建筑工程施工中應(yīng)用跟蹤審計,大大加強了工程項目整體的管理水平。
3 跟蹤審計和結(jié)算審核
3.1 嚴禁出現(xiàn)工程范圍虛報現(xiàn)象
在工程量審核過程中,專項審核人員對各類建筑文件、工程合同、設(shè)計圖紙、有關(guān)資料等進行審核文件。在核實后,主管人員應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況開展信息傳遞工作并確保實際工程量符合有關(guān)規(guī)定。對于審核中出現(xiàn)的情況應(yīng)及時通知主管部門和技術(shù)人員,主管人員應(yīng)科學變更 ;根據(jù)建設(shè)工程的實際情況在重大工程中出現(xiàn)差錯或遺漏時,責任人應(yīng)負責避免再次發(fā)生 ;在變更機械數(shù)量時,必須明確變更內(nèi)容,認真審查變更內(nèi)容,并結(jié)合有關(guān)施工單位的實際審查后,方可進行修改。
3.2 加強對預結(jié)算造價的審查
要實現(xiàn)對預結(jié)算造價的有效控制,就要對其進行全面的審查。在安裝工程預結(jié)算造價方案編制完成后,相關(guān)單位要結(jié)合實際情況,對預結(jié)算工程造價方案的具體內(nèi)容進行嚴格的審查,最大程度地防止重算問題的出現(xiàn),進一步提升預結(jié)算造價工作的控制強度。對工程量的審查是預結(jié)算造價審查工作的重中之重。工程量審查工作要對安裝設(shè)計圖紙進行審查,全面收集預算書和工程量計算書,在這些資料的基礎(chǔ)上開展有效的審查工作。設(shè)計圖和安裝方案是工程量審查的主要依據(jù),在審查過程中,相關(guān)人員必須對其保持高度的關(guān)注,避免出現(xiàn)重復或遺漏的情況。分部分項工程包括電氣工程和通風工程等內(nèi)容,涉及的工程環(huán)節(jié)非常多,也要加強對工程量的審查。除此之外,還要加大對安裝工程材料價格的審查力度,因為材料和設(shè)備的價格在整個工程造價中占據(jù)著非常大的比例。其中,要審查材料和設(shè)備的規(guī)格,審查使用量較大的關(guān)鍵材料,確保其單價的合理性。
3.3 運用正確的跟蹤審計方法
建筑企業(yè)提升對造價跟蹤審計工作的重視程度,進一步加強對施工中隱蔽性工程隱患的預見,實現(xiàn)對材料采購、施工設(shè)計、工程監(jiān)督等環(huán)節(jié)的審計,加強對施工質(zhì)量通病的預見,并及時進行指導。加強對材料供應(yīng)商資質(zhì)的審核,深入了解材料供應(yīng)商生產(chǎn)、加工流程,切實把控供應(yīng)商材料質(zhì)量,從源頭上加以把控,并與之建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,打造材料供應(yīng)鏈,保證材料質(zhì)量同時,實現(xiàn)對經(jīng)濟成本的把控。在施工現(xiàn)場簽證審計環(huán)節(jié)中,審查施工設(shè)計、設(shè)計簽證變更內(nèi)容是否符合建筑行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),加強對工程量計算結(jié)果的核實,確保設(shè)計與實際施工的一致性。
結(jié)束語
今后建設(shè)項目會越來越多,工程造價預結(jié)算審核工作也會越來越重視。為保證工程造價和最終質(zhì)量,相關(guān)人員必須對工程造價預算進行修訂,不斷完善工程項目管理機制和預算編制機制,每一個試驗程序都要明確具體,在了解正常檢測活動的同時,應(yīng)積極將各類先進的管理技術(shù)運用到建設(shè)項目中,以有效提高審核員的整體素質(zhì)和最終工作水平。
參考文獻
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[3]劉建義.全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計探討[J].江西建材,2020(7):241-242.