溫躍國(guó)

摘 要：在國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的過(guò)程中，建筑行業(yè)也迎來(lái)了飛速發(fā)展的黃金時(shí)期。目前，建筑市場(chǎng)內(nèi)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，加強(qiáng)對(duì)建筑工程的造價(jià)管理是非常有必要的。在本文中，筆者深入分析了目前建筑工程中造價(jià)管理工作存在的問(wèn)題，并從專(zhuān)業(yè)的角度出發(fā)提出了幾點(diǎn)工作建議，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)從業(yè)人員帶來(lái)幫助。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)控制;問(wèn)題;解決策略

引言

目前，國(guó)內(nèi)的多數(shù)建筑企業(yè)在工程造價(jià)管控過(guò)程中存在著較多問(wèn)題，比如企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的造價(jià)管理意識(shí)薄弱、企業(yè)內(nèi)缺乏完善的管理制度、管理人員的專(zhuān)業(yè)水平不高等等。以上問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致工程概算超估算、預(yù)算超概算，最終影響到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此，企業(yè)內(nèi)相關(guān)工作人員必須要提高造價(jià)管控力度，制定健全的管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)成本的精準(zhǔn)把控。

1 目前建筑工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

1.1建筑企業(yè)工程造價(jià)管理意識(shí)薄弱

近年來(lái)，建筑施工技術(shù)在不斷創(chuàng)新，越來(lái)越多的新型施工材料、新型施工設(shè)備被應(yīng)用到工程建設(shè)當(dāng)中，在加快工程建設(shè)步伐的同時(shí)，為企業(yè)帶來(lái)了一定程度的經(jīng)濟(jì)壓力。由于許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏工程項(xiàng)目造價(jià)控制意識(shí)，在工程建設(shè)中經(jīng)常會(huì)發(fā)生成本超支的問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低[1]。同時(shí)，由于不注重對(duì)工程建設(shè)成本的控制，企業(yè)內(nèi)的造價(jià)管理體系過(guò)于傳統(tǒng)，成本控制效果并不理想。

1.2缺乏健全的工程造價(jià)管理制度

目前，國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)控制法律法規(guī)并不完善。雖然我國(guó)近些年相繼出臺(tái)了若干造價(jià)管理的法律，但是可借鑒意義不大，不能為地方的工程建設(shè)提供參考作用。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有形成有效的工程造價(jià)管理制度，造價(jià)管理人員在管理過(guò)程中無(wú)法可依，極大程度的影響了管理人員的執(zhí)行力度[2]。同時(shí)，由于企業(yè)內(nèi)部的造價(jià)管理制度不完善，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)的很多員工產(chǎn)生了思想動(dòng)搖，有的員工甚至鉆管理直度的“空子”，導(dǎo)致建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

1.3企業(yè)內(nèi)造價(jià)管理人員專(zhuān)業(yè)水平低

一直以來(lái)，造價(jià)工程師是負(fù)責(zé)建筑工程造價(jià)管理的主體，企業(yè)擁有高質(zhì)量的造價(jià)工程師團(tuán)隊(duì)可以提高工程預(yù)算數(shù)據(jù)的可參考性，這對(duì)于控制工程建設(shè)成本有著重要意義。目前，國(guó)內(nèi)造價(jià)工程師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)參差不齊[3]。由于行業(yè)監(jiān)管寬松、工作準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)低，很多名不副實(shí)的人員冒充專(zhuān)業(yè)的造價(jià)工程師，為企業(yè)提供了錯(cuò)誤的投資者決策建議，最終影響到工程的造價(jià)控制效果。

1.4事前、事中造價(jià)管控力度不夠

通常情況下，建筑企業(yè)更注重工程的結(jié)算審計(jì)工作，在進(jìn)行事前管理、事中控制時(shí)往往敷衍了事。這樣的做法不利于工程的造價(jià)控制。結(jié)算審計(jì)主要是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用支出進(jìn)行管理，并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的有效控制。管理人員沒(méi)有在正式開(kāi)工前、動(dòng)工過(guò)程中做好造價(jià)管控工作，比如沒(méi)有認(rèn)真審核工程的書(shū)面文件、沒(méi)有做好現(xiàn)場(chǎng)施工的簽證管理等工作，都會(huì)影響到工程的造價(jià)管理效果，導(dǎo)致工程的建設(shè)成本超支。

1.5加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的重要意義

加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制有著以下幾方面的意義：（1）有助于企業(yè)管理層制定出科學(xué)的施工控制方案，增強(qiáng)工程建設(shè)成本控制的有效性。（2）能夠?qū)こ探ㄔO(shè)資源進(jìn)行合理配置，提高施工材料、施工設(shè)備的利用率，減少工程建設(shè)過(guò)程中的不必要支出[4]。（3）可以滿(mǎn)足企業(yè)的盈利需求，進(jìn)一步控制工程的建設(shè)投入，為企業(yè)賺取可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

2 解決建筑工程造價(jià)控制問(wèn)題的具體策略

2.1增強(qiáng)建筑企業(yè)的工程造價(jià)管理意識(shí)

首先，政府相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)宣傳監(jiān)督管理，從政治層面增強(qiáng)建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的工程造價(jià)管控意識(shí)，有關(guān)職能部門(mén)在協(xié)調(diào)、監(jiān)管的過(guò)程中對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行溝通與交流，通過(guò)政府引導(dǎo)使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理共工作的重要性。其次，有關(guān)部門(mén)需要將媒體的目光吸引到建筑工程的造價(jià)監(jiān)控工作當(dāng)中。通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員監(jiān)督、 媒體參與、社會(huì)公眾參與等形式提高建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的思想認(rèn)知水平，防止工程造價(jià)管理過(guò)程中不規(guī)范行為的發(fā)生[5]。最后，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)成本控制人員的職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)。通過(guò)提高管理人員的思想道德水平端、端正管理人員的工作態(tài)度使其能夠自發(fā)的學(xué)習(xí)各項(xiàng)造價(jià)控制技術(shù)，從而提高其專(zhuān)業(yè)能力。

2.2對(duì)傳統(tǒng)的造價(jià)管理制度進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)

一方面，建筑企業(yè)需要做好工程造價(jià)管控體系。只有對(duì)傳統(tǒng)的造價(jià)管理體系進(jìn)行創(chuàng)新改革，才能夠得到理想的工程造價(jià)管理效果，有效控制工程建設(shè)成本的支出。在設(shè)置造價(jià)控制體系時(shí)，相關(guān)工作人員需要綜合考慮到工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程施工前準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的因素，健全不同環(huán)節(jié)的不同監(jiān)管崗位。同時(shí)，給予相關(guān)管理人員充分的權(quán)利，提高其管理力度，幫助其有效控制工程的成本支出。另一方面，企業(yè)需要對(duì)目前使用的工程造價(jià)管控機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)[6]。在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上制定完善的造價(jià)管控機(jī)制，包括各施工部門(mén)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制、溝通反饋機(jī)制、互動(dòng)管理機(jī)制等等。使用動(dòng)態(tài)管理的辦法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全方位的管理，確保相關(guān)工作人員能夠在管理過(guò)程中取得良好的成效。

2.3使用專(zhuān)業(yè)技術(shù)對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制管理

首先，企業(yè)需要做好人才引進(jìn)工作。通過(guò)對(duì)外招聘、內(nèi)部選拔等多種方式組建專(zhuān)業(yè)程度高的造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)，提高企業(yè)內(nèi)工程造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)的綜合能力，確保其能夠使用多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)手段完成對(duì)工程造價(jià)的精準(zhǔn)把控。其次，在目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制法應(yīng)用到工程管理過(guò)程，通過(guò)制定精準(zhǔn)的造價(jià)管控目標(biāo)、分析市場(chǎng)上建筑材料價(jià)格變化等方式提高造價(jià)管控工作的精準(zhǔn)性。比如，在制定控制目標(biāo)時(shí)，造價(jià)工程師需要將目標(biāo)造價(jià)值與實(shí)際造價(jià)值進(jìn)行對(duì)比，通過(guò)分析了兩項(xiàng)內(nèi)容的不同，對(duì)工程造價(jià)管控內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化。最后，使用專(zhuān)業(yè)的技術(shù)手段進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更管理。通過(guò)優(yōu)化施工設(shè)計(jì)變更程序等方式完善工程造價(jià)調(diào)整工作的步驟，在設(shè)計(jì)變更期間對(duì)工程造價(jià)管理內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整，確保造價(jià)管控的真實(shí)合理。

2.4做好工程事前、事中造價(jià)管理工作

一方面，做好工程的事前造價(jià)管理工作。相關(guān)工作人員需要認(rèn)真考慮工程規(guī)模大小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際建設(shè)區(qū)域等方面的問(wèn)題，并根據(jù)相關(guān)因素選擇合適的投標(biāo)文件，完成對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目的預(yù)算管理。在這一階段，造價(jià)管理人員需要認(rèn)真分析工程建設(shè)材料、工程施工技術(shù)、工程建設(shè)工期、工程施工設(shè)備等方面的資金需求，并圍繞著以上內(nèi)容制定工程造價(jià)的設(shè)計(jì)表格。此外，造價(jià)管理人員必須抱著實(shí)事求是的公正態(tài)度對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行管理，將投標(biāo)價(jià)格控制在合理范圍內(nèi)，保證招投標(biāo)方雙方的經(jīng)濟(jì)利益。另一方面，做好工程的事中造價(jià)管理工作。在施工過(guò)程中，造價(jià)管理人員需要嚴(yán)格審查施工現(xiàn)場(chǎng)的每一筆資金流向。加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙、工程建設(shè)方案、施工合同的審查，嚴(yán)格根據(jù)文件內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工成本管理。比如，做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)備租賃（購(gòu)買(mǎi)）報(bào)銷(xiāo)憑證、材料購(gòu)買(mǎi)發(fā)票等現(xiàn)場(chǎng)文件的管理，防止公款私吞、挪用問(wèn)題。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，不解決建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，會(huì)對(duì)工程的建設(shè)成本、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)速度產(chǎn)生直接的影響，甚至?xí)档徒ㄖ髽I(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。管理工作人員需要從實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，制定健全的造價(jià)監(jiān)管體系，通過(guò)設(shè)置專(zhuān)業(yè)管理制度、引入專(zhuān)業(yè)管理人才、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理等方式提高造價(jià)控制質(zhì)量，從而推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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