馬杰
摘 要:學校是開展教育教學的重要場所,也是學生生活的第二家園,所以做好學校建設工程項目實施與管理工作,對改善學生學習和生活環(huán)境,起到了極為關鍵和重要的意義?;诖?,就當前中小學校建設工程項目施工管理而言,應該從多方面和多角度出發(fā),切實對工程項目的全過程做好管理與控制,以此確保建設工程的質量符合學校建設的要求和標準。本文就中小學校建設工程項目的實施與管理,做出了詳細的分析和研究,希望可以為我國基礎教育事業(yè)的長期發(fā)展,提供良好的幫助和啟發(fā)。
關鍵詞:學校建設;施工管理;教育事業(yè)發(fā)展;工程項目
引言:中小學校建設工程項目不同于其他工程建設項目,所以參與學校工程建設的相關部門,應該在工程施建與管理的過程中,多站在學校的角度去剖析建設管理的控制要素和關鍵因素,以此確保在不影響學校教學活動的情況下,高效率和高質量的完成建設任務。因此,建設、施工和監(jiān)理等單位,需要嚴格把控各階段的工程進展實情,并制定詳細的施工、監(jiān)管和善后策略,避免出現施工質量、成本失控和遺留問題的一系列不良現象。
1 把握實施環(huán)節(jié),實現有效管理
工程項目建設施工是一項十分復雜的作業(yè),不僅涉及諸多環(huán)節(jié)和步驟,還具十分眾多的注意事項,所以在開展中小學校建設工程時,需要針對工程項目中的相關環(huán)節(jié),做好系統(tǒng)、科學與合理的管控,才能保證工程項目進展的有序性和建設的整體質量。下面將從中小學校建設工程的設計階段、招標階段、施工階段,展開具體和詳細的分析,從而為提高建設施工管理質量提供幫助。
1.1 設計階段管理
設計階段是工程項目建設施工的前期階段,是影響整體工程建設質量、成本、工期、安全的重要環(huán)節(jié),所以中小學校建設工程項目中的管理工作,應該對設計階段提高重視和加大管控力度。首先,在確定設計方案的程序中,必須遵循多選、多比的原則,以此敲定最為適合中小學校的工程建設方案。為此,學??梢酝ㄟ^招標與比選的形式,要求參與設計方案的單位,在安全、經濟、實用、技術和質量的前提條件下,拿出符合中小學校建設標準的方案,并優(yōu)選出最佳、最優(yōu)和最適合的建設方案[1]。其次,中小學校建設工程項目的資金來源多為政府財政支持,所以用于建設的資金較為有限和透明。因此,為保證設計方案的可行性和適用性,以及保證建設成本的可控性,應該對參與設計的單位實施限額設計策略,即在立項范圍金額內完成設計方案。通過對工程設計階段加強管控,不但有助于控制工程建設的成本,還有利于提高設計方案的質量,進而保證學校建設工程的整體質量。
1.2 招標階段管理
招標階段是選擇優(yōu)秀施工單位的必經之路,更是確保學校建設工程質量的重要手段。因此,在開展中小學校建設工程項目時,要在招標環(huán)節(jié)中做好以下幾點工作,以此為校園工程的高質量施工奠定堅實基礎[2]。第一,招標工作人員作為招標工作的直接參與者,必須具備專業(yè)的素養(yǎng)和端正的工作態(tài)度,即需要詳細了解工程建設過程中的各個環(huán)節(jié),并熟知各環(huán)節(jié)中應該注意的具體事項,例如建設材料管理要點、施工工藝控制要素、機械設備使用情況等等。第二,為有效避免中小學校建設工程項目中發(fā)生嚴重的糾紛問題,需要在招標環(huán)節(jié)中制定合理、詳細的承包合同,并交由駐學校律師審核。如此一來,不僅可以保證建設單位和施工單位的既定利益,還可以有效的防止甲乙兩方發(fā)生不必要的糾紛。
1.3 施工階段管理
施工環(huán)節(jié)是工程項目建設中的重要組成部分,更是影響工程建設質量和建設成本的關鍵階段,所以中小學校建設工程項目施工與管理中,必須針對施工環(huán)節(jié)加以重視和強化管理力度。
1.3.1 施工材料管理
施工材料是工程建設施工中的關鍵要素,更是影響施工質量和成本的要點所在,所以在中小學校建設工程項目中,相關單位應該針對施工材料的選擇、進場、應用等做好科學化的管控。首先,基于市場上施工材料種類繁多、價格龐雜、供應渠道多樣的特點,有關單位需要遵從校園工程建設的標準作出合理選購,即在保證施工材料質量的前提下,有效控制材料的采買價格,以此降低工程施工的成本。其次,在確定材料供應后仍要重視質量抽查和檢驗,尤其是在材料進場環(huán)節(jié)中,更要確保材料質量完全符合建設工程的要求。同時,在施工材料應用過程中,為避免發(fā)生安全事故,應該由專員負責材料的擺放和監(jiān)管。通過對施工材料加強管理力度,不僅有利于控制建設工程項目的造價成本,還有助于提高施工的安全性和質量。
1.3.2 施工預算管理
施工預算是中小學校建設工程項目中的一大管理項目,其主要目的是在保證建設質量的同時,有效控制工程的整體造價和成本?;谟绊懯┕ゎA算因素眾多的特點,相關單位應該切實做好系統(tǒng)性和全面性的管控工作,即針對有可能造成超預算的施工要素,實施科學性和合理性的預防措施。例如,在施工過程中發(fā)生施工變更問題時,需要由多方單位針對施工變更申請,進行詳細的分析和審核,只有明確需要實施施工變更時才能正式開展。
1.3.3 施工現場管理
施工現場存在一定的不可控性,嚴重情況下甚至會影響施工的質量與進度,這就要求相關單位在實施管理工作時,針對施工現場做好全面管控。首先,在施工人員管理方面,必須制定完善的現場施工制度,以此確保施工人員能夠完全按照施工要求、流程和標準開展工作,從而避免發(fā)生人員受傷和施工失準的現象。此外,施工單位還要加強培訓力度,切實提高施工人員的專業(yè)技術和綜合素養(yǎng),以此保證現場施工的有序性、可控性和高效性。其次,在施工設備管理方面,施工單位應該制定系統(tǒng)性的設備操作規(guī)范,避免現場施工中發(fā)生設備傷人和施工不當等問題。另外,為提高施工現場的管理效果,需要制定合理的監(jiān)督制度,尤其是針對人員的工作動態(tài)和設備的操作規(guī)范性,一經發(fā)現不合理、不合規(guī)、不規(guī)范的現象要立馬做出反應,并限期要求涉事人員、單位、部門整改,以免事態(tài)的進一步擴大。
2? 聚焦重點事項貫穿管理過程
2.1 嚴格管控有害物質的遺留
中小學校建設工程項目直接關系到學生的學習和生活質量,所以在建設校園工程項目時,必須注意管控有害物質的遺留問題,避免傷害到學生的身心健康。首先,在施工材料管理控制中,要堅持選擇符合國家環(huán)保標準的建設材料,這就要求相關部門需要做好材料檢測工作,及時將參與重大工程建設項目的材料,送至專業(yè)的檢測站進行檢驗,只有確保材料符合學校建設工程的標準方可使用。其次,為防止施工單位節(jié)省施工成本,發(fā)生故意更換施工材料的問題,應該著重建立和完善施工監(jiān)管制度,并不定期的對施工材料進行抽檢。最后,當建設工程施工完成后,相關單位要盡快做好現場清理工作,將施工遺留問題解決在工程建設工期內,避免危害到學生的人身安全。
2.2 切實掌控工程建設的進度
學校承擔著教書育人的巨大使命,所以在開展校園建設工程項目時,一定要避免影響學校日常職能的發(fā)揮,簡而言之要在既定的工期內完成所有建設任務,確保學生能夠如期進入校園開展學習活動。因此,相關單位需要在保證建設質量的前提下,切實掌控工程建設的進度,從而保證整體工程可以在既定的工期內投入使用。此外,為最大限度的避免影響學生的學習和生活,中小學校在工程立項時,需要將建設工期安排在寒暑假期間,如此一來則可以有效降低施工對學生造成的不利影響。
結語:綜上所述,中小學校建設工程項目的實施與管理,是保證整體工程建設質量,以及合理控制校園工程建設成本的有效途徑。因此,參與中小學校建設工程項目的單位、部門,應該針對工程建設的各個階段,進行系統(tǒng)化、科學化與合理化的管控,從而為中小學校建設工程項目的順利開展奠定基礎。
參考文獻:
[1]曹婷. 小學建設項目全過程造價控制研究[D].湖南大學,2019.
[2]瞿漢榮. CCH小學校園建設項目質量管理研究[D].南京郵電大學,2017.