李闖
關鍵詞:煤炭企業(yè);災害治理;專業(yè)化隊伍
提升煤炭產業(yè)技術水平,建設標準化、區(qū)域化、專業(yè)化的隊伍,轉變生產增長方式,是實現現階段煤炭企業(yè)快速、健康發(fā)展的必然要求。
貴州省素有“西南煤?!敝Q。根據國家安監(jiān)局發(fā)布的貴州省煤礦生產能力公告顯示,截止2019年12月31日,貴州省共有生產煤礦249處,合計產能13352萬噸/年。但是,貴州省煤炭產業(yè)發(fā)展相對較為緩慢,大小煤礦縱橫交錯,災害治理水平參差不齊,已不能滿足貴州省煤炭企業(yè)瓦斯治理需求。
為進一步提升煤礦瓦斯抽采利用效率,增強煤礦瓦斯防治能力,保障煤炭產業(yè)高質量發(fā)展,實現煤炭行業(yè)安全高效健康向好發(fā)展。2020年6月份,貴州省能源局也公示了一批瓦斯防治專業(yè)化服務隊伍,涉及科研、技術服務、瓦斯治理、裝備制造、地質勘察等49家單位,開始著手推進專業(yè)化隊伍走向市場,服務煤海工作。
所以,要想進一步提高煤炭企業(yè)專業(yè)化隊伍單產單進水平,促進礦井規(guī)模生產和生產效率提升,規(guī)范瓦斯治理隊伍管理,促使礦井災害治理向集約化、專業(yè)化發(fā)展,同時嚴守安全底線,不斷提高勞動效率,提高礦井抗風險能力,進而提高礦井發(fā)展質量與經濟效益,專業(yè)化隊伍建設勢在必行。
職工隊伍年齡老化??傮w來看,煤炭企業(yè)職工的年齡大多集中在40歲到55歲之間。煤企隊伍老齡化嚴重,職工隊伍平均年齡較大。在煤企員工中,年輕的職工人數比例偏少,尤其是30歲以下的員工人數占比更是少之又少,加上煤企職工隊伍缺乏年輕員工的注入,對煤企的改革和發(fā)展存在巨大阻力。這是由煤炭行業(yè)的工作性質決定的,煤礦員工主要以體力活動為主,而且工作環(huán)境主要集中在井下,工作環(huán)境惡劣,體力負荷較大,是留不住年輕員工的主要原因。
員工綜合素質有待提高。在目前的煤企職工隊伍中,從業(yè)者的受教育程度整體上較低。在我國,煤礦井下的工作者大多是初中文化水平,占比70%左右。隨著當前社會科技水平進步,煤礦工作者與社會接觸較少,因循守舊的思想對于煤炭行業(yè)的資訊了解甚少,缺乏對新設備、新工藝、新技術的掌握和學習,職工知識面狹窄,不能與時俱進,限制了專業(yè)化隊伍的建設與發(fā)展。
資質:必須辦理營業(yè)執(zhí)照,具有承攬煤礦災害治理相應工程業(yè)務的經營范圍,且按期進行年檢;具有國家有關部門、行業(yè)頒發(fā)的生產經營、安全生產許可證;具有相應的資質證明文件。
管理體系:具有工程施工相關的質量、驗收、達標等標準;具有與工程施工相對應的安全崗位責任制及操作規(guī)程;具有完善的環(huán)境、安全、設備、材料、人員、薪酬、職業(yè)健康、檔案等相關管理制度。
人員:具有能滿足工程施工任務的成熟的專業(yè)化隊伍,包括但不限于隊長、技術人員、防突打鉆工、抽放工、機修(電)工、材料員、計量員;所有人員具備高中及以上學歷;工程負責人及相關管理人員應具有相關部門規(guī)定的安全生產管理資格證;工程施工相關人員要持證上崗,必須具有瓦斯抽采或探放水特種作業(yè)證;所有人員必須按照國家規(guī)定繳納工傷保險或商業(yè)保險。
裝備:具備能夠滿足工程施工任務的各類先進的鉆機,或能夠租賃工程施工任務所需的各類鉆機;具有固定的鉆機、配件供應或租賃廠家,具有完善的材料供應保障系統(tǒng)。
資金:具有正常購買或租賃鉆機、配件、材料等的可支配資金;具有繳納承包工程履約保證金的能力;具有承擔安全事故工傷應急的資金能力;具有按時發(fā)放農民工工資的資金能力。
合理調整職工隊伍年齡結構。為有效改變煤礦職工隊伍年齡整體老齡化的局面,吸引年輕就業(yè)者進入到煤礦企業(yè)中工作,為煤礦企業(yè)注入新鮮血液和蓬勃的活力,煤礦企業(yè)可以為年輕就業(yè)者提供優(yōu)厚的待遇和良好的未來職業(yè)晉升規(guī)劃,同時應該聯合高校,加大對煤礦技術人員和管理者的綜合培養(yǎng),大力開展“變招工為招生”工作,以實現煤企隊伍從中老齡化到年輕化、知識化的轉變。
著力提升專業(yè)化員工隊伍的綜合素質。要建立基于隊伍專業(yè)化業(yè)務的員工培訓體系,注重隊伍整體素質的提升,同時對隊伍的思想方面、技能方面的培訓也要加強,通過各種方式,開展管理干部素質提升工作。一是聘請外部專家現場授課,例如西安煤科院、鐵福來公司、中國礦大、河南理工等。二是階段性考評,技術員以上隊干必須會打鉆,現場考評,考評結果與個人收入掛鉤,同時為職工提供舒適便利的學習、工作、生活環(huán)境,交流學習,收集合理化建議,增強員工的歸屬感。
建立健全專業(yè)化隊伍管理體系。要通過切實可行的具體措施,建立健全各項規(guī)章制度,完善專業(yè)化隊伍管理體系,加快專業(yè)化隊伍建設步伐。要加強生產管理、安全管理、設備維修管理、人力資源管理、請銷假管理、薪酬管理等等,通過各項規(guī)章制度,促進專業(yè)化隊伍建設。
建立有效的內部市場考核機制。要建立企業(yè)內部考核機制,強化內部市場化管理,細化制定物資儲備、材料消耗、勞動、管理費用等定額,優(yōu)化內部產品、人力資源、資金、物資、影響時間、創(chuàng)新、安全培訓、修理加工、設備運維、安全等市場的量化考核機制,制定技術、質量、計量等標準,規(guī)范三級核算管理,梳理內部計價管理體系,建立健全區(qū)隊、班組、個人計價、計分管理,本著“按勞分配、效率優(yōu)先”的原則,明確計分細則、規(guī)范計分管理,充分發(fā)揮工資激勵導向作用,促進專業(yè)化隊伍健康發(fā)展。
建立剛性的獎懲機制。建立剛性的獎懲機制,能夠加強對員工管理行為和操作行為的規(guī)范管理,從而自覺主動把工作落到實處。主要獎懲辦法包括企業(yè)把員工的考核結果與加薪晉升、評先評優(yōu)、年終獎金和其他福利待遇相聯系。對每年度考核評定結果優(yōu)異的員工額外給予物質或現金獎勵,對那些考核結果較差的員工進行警示、通報和處罰,責令其按期完成規(guī)定的工作任務,同時對他們進行教育指導,并強化職業(yè)技能培訓。
通過新技術,尋求瓦斯治理新突破。要不斷探索瓦斯治理新思路、新技術,引進先進裝備,通過改進瓦斯治理工藝、推廣先進治理技術,引進先進裝備等,不斷拓展瓦斯治理路徑。加強施工鉆孔封孔效果的考核管控力度,進一步提高抽采效果。充分發(fā)揮千米定向鉆機、機械造穴等先進裝備優(yōu)勢,持續(xù)提升鉆孔進尺和瓦斯治理效果。
建立設備、定崗定員管理機制。專業(yè)化隊伍,要具有與之業(yè)務相匹配的先進裝備和工具,這樣才能有效提供工作效率。構建一套科學完備的檢修防護體系,減少設備非計劃停機損失,提高維修效率,減少維修停機時間,發(fā)現設備潛在隱患,延長設備壽命,避免重大安全事故,才能更好的發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢。專業(yè)化隊伍在成長發(fā)展過程中,機構編制和定員,也要按業(yè)務需要進行配置,力求精干高效,分工協(xié)作,這樣才能提升專業(yè)化服務水平,提質增效,長足發(fā)展。
煤炭企業(yè)專業(yè)化隊伍建設工作任重而道遠,必須通過切實可行的具體措施,建立健全各項規(guī)章制度,調整人員年齡結構,提升職工隊伍素質,建立科學合理的獎懲機制,重點投入新設備,使用新材料,推行新工藝,上下齊心,齊抓共管,領導支持,職工奮進,才能逐步發(fā)展壯大,走向成熟。只有實現隊伍專業(yè)化,才永葆煤炭企業(yè)競爭優(yōu)勢,才能處于不敗之地。
參考文獻
[1]王強.煤礦專業(yè)技術人才隊伍建設的探索[J].企業(yè)文化,2017(20)
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