劉小莉 盧建紅

摘?要：作為新時(shí)期一項(xiàng)具有重要意義的惠民工程，“農(nóng)家書(shū)屋”能夠充分滿足農(nóng)民群眾的各項(xiàng)基本文化需求，有利于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，正日益受到相關(guān)部門(mén)的關(guān)注和重視。文章分析了區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館在管理“農(nóng)家書(shū)屋”時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，探討了能夠有效解決這些問(wèn)題的對(duì)策，力求為最大化實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家書(shū)屋”的重要價(jià)值、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作提供參考和借鑒。

中圖分類號(hào)：G258.22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2020）08-0103-02

關(guān)鍵詞：區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館;“農(nóng)家書(shū)屋”管理;問(wèn)題;對(duì)策

1?背景

伴隨中國(guó)特色社會(huì)主義精神文明建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，廣大農(nóng)民群眾在文化方面的需求也日益增多[1]。建設(shè)“農(nóng)家書(shū)屋”的主要目的是充分滿足農(nóng)民群眾在各方面的文化需求，“農(nóng)家書(shū)屋”是指在農(nóng)村建立、為農(nóng)民提供各類閱讀資源（主要包括圖書(shū)資源、報(bào)刊資源、音像資源和電子資源等多種形式的閱讀資源）、具備公益性特征的文化服務(wù)設(shè)施，其具備圖書(shū)館性質(zhì)，是圖書(shū)館在農(nóng)村的延伸。作為“農(nóng)家書(shū)屋”的管理主體，區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館承擔(dān)著促進(jìn)“農(nóng)家書(shū)屋”發(fā)展的重要職能，為此，區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館必須提高思想認(rèn)識(shí)，全面了解現(xiàn)階段“農(nóng)家書(shū)屋”管理工作情況，科學(xué)分析其中存在的問(wèn)題，采取針對(duì)性策略解決這些問(wèn)題。

2?區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館開(kāi)展“農(nóng)家書(shū)屋”管理工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題分析

2.1?管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)相對(duì)較差

當(dāng)前，“農(nóng)家書(shū)屋”的管理人員主要由村干部兼任，由于缺乏相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他們往往不能有效地對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”進(jìn)行科學(xué)管理，導(dǎo)致“農(nóng)家書(shū)屋”在實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)諸多管理問(wèn)題，如管理隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性和凝聚力、“農(nóng)家書(shū)屋”開(kāi)放時(shí)間不固定等。這些管理問(wèn)題在很大程度上阻礙了“農(nóng)家書(shū)屋”價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館難以取得理想的“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)效果。

2.2?未能建立完善的圖書(shū)管理制度

制度對(duì)人的行為具有重要的約束和規(guī)范作用，當(dāng)前，由于未能形成完善的圖書(shū)管理制度，大部分“農(nóng)家書(shū)屋”的管理工作都缺乏規(guī)范性和有序性[2]。例如，由于未能以制度的形式明確規(guī)定“農(nóng)家書(shū)屋”的圖書(shū)借閱流程，導(dǎo)致許多“農(nóng)家書(shū)屋”在提供圖書(shū)借閱服務(wù)時(shí)存在諸多不合理之處，圖書(shū)遺失、損毀等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”的可持續(xù)發(fā)展造成了極其不利的影響。

2.3?現(xiàn)有圖書(shū)種類較為單一

當(dāng)前，受資金不足等因素的制約，大部分“農(nóng)家書(shū)屋”擁有的圖書(shū)種類都比較單一，不夠全面，無(wú)法充分滿足農(nóng)民群眾的實(shí)際需求[3]。相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前“農(nóng)家書(shū)屋”超過(guò)60%的書(shū)籍都是農(nóng)業(yè)主題書(shū)籍，還有大約20%的書(shū)籍為養(yǎng)殖主題書(shū)籍，其他類型的書(shū)籍則非常稀少，顯然難以滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。此外，大部分“農(nóng)家書(shū)屋”也沒(méi)有主動(dòng)為農(nóng)民群眾訂閱最新出版的報(bào)紙、雜志，閱讀資源的時(shí)效性不強(qiáng)。

2.4?宣傳工作落實(shí)不夠全面到位

宣傳推廣工作同樣是區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館在對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”進(jìn)行管理時(shí)必須落實(shí)到位的工作，唯有通過(guò)高水平的宣傳推廣工作讓農(nóng)民群眾了解“農(nóng)家書(shū)屋”所提供的各項(xiàng)服務(wù)，培養(yǎng)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，“農(nóng)家書(shū)屋”的價(jià)值才能得到充分體現(xiàn)。然而，當(dāng)前區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”的宣傳推廣力度嚴(yán)重不足，因而未能充分發(fā)揮其作用[4]。

3?區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館有效解決“農(nóng)家書(shū)屋”管理問(wèn)題的具體對(duì)策

3.1?完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作

為提高“農(nóng)家書(shū)屋”管理水平，區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館需要先完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力做好以下幾個(gè)方面的工作：一是合理確定“農(nóng)家書(shū)屋”選址，在交通便利、周邊人口密度大的地區(qū)或農(nóng)村中小學(xué)校附近設(shè)立“農(nóng)家書(shū)屋”，為農(nóng)民群眾的圖書(shū)借閱提供便利。二是豐富圖書(shū)類型，增強(qiáng)圖書(shū)種類的多樣性。區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館應(yīng)通過(guò)調(diào)查研究了解農(nóng)民群眾的閱讀興趣和閱讀需求，以調(diào)查結(jié)果為依據(jù)制訂合理的圖書(shū)配置方案，增強(qiáng)藏書(shū)配置的科學(xué)性與實(shí)用性，保證藏書(shū)能夠充分滿足不同農(nóng)民主體在各個(gè)方面的閱讀需求。三是建立管理工作檔案，以檔案的形式記錄“農(nóng)家書(shū)屋”的實(shí)際管理狀況、對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”的管理過(guò)程進(jìn)行規(guī)范，切實(shí)改善農(nóng)家書(shū)屋管理實(shí)效。在此過(guò)程中，區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館應(yīng)將“農(nóng)家書(shū)屋”的實(shí)際管理效果納入全年績(jī)效考核，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的工作積極性與責(zé)任意識(shí)。四是構(gòu)建信息化管理平臺(tái)。區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館應(yīng)借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”的高效管理，切實(shí)提高管理效率、改善管理質(zhì)量。

3.2?健全綜合圖書(shū)管理制度

為推動(dòng)“農(nóng)家書(shū)屋”管理朝著規(guī)范化和有序化方向發(fā)展，區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館必須健全“農(nóng)家書(shū)屋”綜合圖書(shū)管理制度，規(guī)范圖書(shū)管理流程并嚴(yán)格保證圖書(shū)管理人員按照流程進(jìn)行科學(xué)高效管理，力求為農(nóng)民群眾提供高質(zhì)量的圖書(shū)服務(wù)[5]。筆者認(rèn)為，區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館應(yīng)全面了解現(xiàn)階段“農(nóng)家書(shū)屋”的發(fā)展?fàn)顩r，制定符合“農(nóng)家書(shū)屋”實(shí)際情況的管理制度，以制度的形式明確各項(xiàng)細(xì)節(jié)要求（如開(kāi)放時(shí)間方面的要求和圖書(shū)借閱方面的要求）。同時(shí)，區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館還應(yīng)以制度的形式明確不同工作人員的具體工作職責(zé)，建立與之相應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制，力求實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)。

3.3?打造高效的圖書(shū)管理隊(duì)伍

工作人員是從事“農(nóng)家書(shū)屋”管理工作的主體，采取有效措施增強(qiáng)他們的管理能力，是改善“農(nóng)家書(shū)屋”管理質(zhì)量的重要方式[6]。為此，區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館應(yīng)重視開(kāi)展面向工作人員的培訓(xùn)工作，力求通過(guò)培訓(xùn)幫助他們掌握先進(jìn)的管理理念和方法。信息時(shí)代，區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館還需通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)增強(qiáng)工作人員的信息素養(yǎng)，提高他們的信息化管理能力，幫助他們更好地適應(yīng)信息化管理需求。除積極開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)外，區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館還應(yīng)優(yōu)化人才招聘流程，改變由村干部兼任“農(nóng)家書(shū)屋”工作人員的單一做法，通過(guò)招聘引入兼具扎實(shí)專業(yè)功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)圖書(shū)管理人才，切實(shí)改善圖書(shū)管理和圖書(shū)服務(wù)質(zhì)量。

3.4?引入創(chuàng)新圖書(shū)管理模式

時(shí)代的發(fā)展要求區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”的管理模式加以創(chuàng)新，引入具有創(chuàng)新意義的管理手段與方法，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理[7]。為此，區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館應(yīng)著力做好以下兩個(gè)方面的工作：一是積極學(xué)習(xí)“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)與管理的成功經(jīng)驗(yàn)與模式，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)管理模式進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，從而打造最適合本地區(qū)實(shí)際情況的“農(nóng)家書(shū)屋”管理模式。二是提高應(yīng)用信息技術(shù)開(kāi)展“農(nóng)家書(shū)屋”管理工作的能力。除構(gòu)建信息化圖書(shū)管理平臺(tái)外，區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館還應(yīng)主動(dòng)探索實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)新興信息技術(shù)與“農(nóng)家書(shū)屋”管理相結(jié)合的方式，如應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立圖書(shū)借閱數(shù)字模型，并應(yīng)用這一數(shù)字模型分析群眾的借閱習(xí)慣，從而增強(qiáng)圖書(shū)搭配方案的合理性;應(yīng)用射頻識(shí)別標(biāo)簽這一物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”的圖書(shū)進(jìn)行有序管理，將射頻識(shí)別標(biāo)簽（也可以使用二維碼）內(nèi)置于圖書(shū)，通過(guò)掃描射頻識(shí)別標(biāo)簽即可快速獲取圖書(shū)信息、進(jìn)行圖書(shū)借閱和歸還信息登記，提升“農(nóng)家書(shū)屋”的管理與服務(wù)效率。此外，區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館還應(yīng)為“農(nóng)家書(shū)屋”開(kāi)通網(wǎng)上借閱功能，讓群眾能夠方便地應(yīng)用智能設(shè)備進(jìn)行圖書(shū)預(yù)約[8]。

3.5?做好相應(yīng)的宣傳推廣工作

宣傳推廣同樣是“農(nóng)家書(shū)屋”管理工作的重要組成內(nèi)容，針對(duì)當(dāng)前宣傳工作不到位的問(wèn)題，區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館應(yīng)加強(qiáng)宣傳推廣工作，增強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”的認(rèn)知，幫助他們了解圖書(shū)借閱流程，養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣[9]。筆者認(rèn)為區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館可采取以下措施：一是利用微信等新媒體開(kāi)展“農(nóng)家書(shū)屋”宣傳推廣工作，為“農(nóng)家書(shū)屋”建立專門(mén)的微信公眾號(hào)，定期向群眾推送最新上架圖書(shū)、最新服務(wù)和最新活動(dòng)等信息，使公眾號(hào)成為群眾了解“農(nóng)家書(shū)屋”的窗口。二是設(shè)計(jì)開(kāi)展對(duì)農(nóng)民群眾而言具有吸引力的閱讀主題活動(dòng)，調(diào)動(dòng)他們的參與積極性[10]。例如，區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館可以從“貼近農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)”這一“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)原則出發(fā)，組織主題讀書(shū)會(huì)活動(dòng)，促使群眾共同圍繞某主題開(kāi)展閱讀和相應(yīng)的交流分享，提升他們的閱讀積極性。

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（編校：崔?萌）