王拯

摘? 要：在紡織產(chǎn)業(yè)鏈中，印染行業(yè)是重要組成部分，在提升紡織品附加值、帶動服裝業(yè)發(fā)展起著關鍵作用。印染行業(yè)也是高污染、高能耗行業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、革新工藝技術、降低污染排放的需求非常迫切。本文在深入分析江蘇太湖流域特別是蘇州印染企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，對以環(huán)保手段力促印染行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提一些意見建議。

關鍵詞：印染? 太湖流域? 環(huán)境準入? 提檔升級 污染治理? 高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：F124 ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2020）07（a）-0063-03

Abstract： In the textile industry chain， the printing and dyeing industry is an important part， which plays a key role in improving the added value of textiles and promoting the development of clothing industry. The printing and dyeing industry is also a high pollution and high energy consumption industry. The demand for accelerating industrial transformation and upgrading， innovating process technology and reducing pollution emissions is very volatile. Based on an in-depth analysis of the development status of printing and dyeing enterprises in Taihu Lake Basin， especially in Suzhou， this paper puts forward some suggestions on how to promote the high-quality development of printing and dyeing industry by means of environmental protection.

key Words： Printing and dyeing; Taihu Lake Basin; Environmental access; Upgrade; Pollution control; High quality development

1? 江蘇太湖流域印染行業(yè)現(xiàn)狀

1.1 印染企業(yè)治理取得的成效

江蘇是印染大省，全省半數(shù)以上的印染企業(yè)集中在蘇錫常太湖流域水網(wǎng)地帶，資源能耗高，污染排放強度大?？傮w看，“十三五”以來，各級黨委、政府聚焦印染行業(yè)發(fā)展和環(huán)境整治，做了大量工作，主要有以下成效：

①產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化。太湖流域工業(yè)生產(chǎn)總值中，紡織印染產(chǎn)業(yè)從全盛時期的11%降至6.6%。其中，蘇州印染企業(yè)從1500多家、廢水排放量2億噸以上，縮減到400多家、廢水排放量6800萬t。

②整治力度空前加大。結合“散亂污”整治百日攻堅行動，蘇州相城區(qū)關停68家印染企業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域印染企業(yè)全部退出。常熟市重點整治印染、化工、電鍍?nèi)笮袠I(yè)，2018年依法關停1090家，限期整改1366家。

③集聚程度明顯提升。2017年江蘇省太湖流域印染企業(yè)總數(shù)約415家，行業(yè)企業(yè)數(shù)量占江蘇省太湖流域企業(yè)總數(shù)的14.20%[1]。目前遷入工業(yè)集聚區(qū)的有300多家，占70%以上。同時，印染企業(yè)聚集程度提升，有力促進了排污許可證精準核發(fā)。蘇州市印染企業(yè)全部取得排污許可證，化學需氧量、氨氮、總氮、總磷允許排放量分別達2.5萬t/年、1200t/年、1900t/年、94t/年。

1.2 江蘇印染企業(yè)對提質(zhì)增效的需求

從印染企業(yè)發(fā)展的角度看，主要有以下迫切需求：

（1）印染行業(yè)集聚發(fā)展的需求非常迫切。印染企業(yè)集聚入園，實現(xiàn)資源集約、要素集聚，加快存量變革、動能轉換，持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，是實現(xiàn)印染行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的不二選擇。在這一點上，地方政府部門、印染企業(yè)已經(jīng)形成共識。

（2）印染企業(yè)提質(zhì)增效、做優(yōu)做強的需求非常迫切。目前蘇州印染企業(yè)產(chǎn)設施陳舊老化，環(huán)保達標改造難度很大，設備與技術水平落后浙江、廣東5年以上。必須進一步加大對印染企業(yè)治污的政策、技術和資金支持，特別是深化綠色金融、綠色信貸等方面的改革，讓企業(yè)享受更多的環(huán)?！凹t利”。

（3）對排污總量指標流轉及增加供給的需求非常迫切。氮、磷排污總量限額事關印染企業(yè)生存發(fā)展。地方政府及企業(yè)普遍認為，按照“責任共擔、權益共享”的原則，印染企業(yè)兼并重組后，氮、磷排污總量指標能同步流轉。同時，加快建設排污權交易管理平臺，完善環(huán)境有償使用和排污權二級市場環(huán)境價格形成機制，增加氮、磷等排放指標供給。

（4） 印染廢水集中到污水處理廠統(tǒng)一進行預處理的需求非常迫切。印染廢水污染因子復雜，特別是高濃度的退漿廢水、印花殘液、堿減量廢水與低濃度印染廢水混合，預處理難度大、成本高。同時，印染廢水具有CODCr 濃度高、色度大、含鹽量高、有機物難生化降解、水質(zhì)水量隨時間變化較大（廢水間歇性排放）等特點[2]。建議通過“空間轉移”的方式，對濃度、污染因子差別不大的同質(zhì)廢水，企業(yè)的預處理環(huán)節(jié)集中到污水處理廠進行，預處理達標后污水處理廠接管作進一步處理。

2? 印染行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題