政策

新版房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程勘察文件編制深度規(guī)定發(fā)布

住房和城鄉(xiāng)建設部組織有關(guān)單位對《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程勘察文件編制深度規(guī)定》（2010年版）進行了修訂，形成《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程勘察文件編制深度規(guī)定》（2020年版），并于日前發(fā)布。按照要求，2020年版自10月1日起施行，2010年版同時廢止。

據(jù)了解，此次修訂主要對相同、相近內(nèi)容進了合并，對組成框架作了較大調(diào)整，由原來9章調(diào)整為6章，將原“4房屋工程、5市政工程、6城市軌道交通工程、8場地和地基的地震效應評價”內(nèi)容合并為“4勘察報告—文字部分”。同時，對2010年版中一些條款存在的“宜”、“可”、“必要時”等模糊表述進行了明確。此外，還根據(jù)法規(guī)規(guī)章要求進行了相應調(diào)整。如，《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》中的內(nèi)容“勘察單位應當根據(jù)工程實際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風險”，就在本次修訂中有了體現(xiàn)。

住房和城鄉(xiāng)建設部全面推行施工許可電子證照

住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳近日印發(fā)通知明確，自2021年1月1日起，全國范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程項目全面實行施工許可電子證照（以下簡稱“電子證照”）。電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。

根據(jù)通知，地方施工許可發(fā)證機關(guān)要按照相關(guān)要求，規(guī)范數(shù)據(jù)信息內(nèi)容和證書樣式，完善證書編號、二維碼等編碼規(guī)則，形成全國統(tǒng)一的電子證照版式。同時，應在發(fā)證后5個工作日內(nèi)，將電子證照文件（含電子印章）及業(yè)務信息上傳至省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺。省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺每個工作日應對本行政區(qū)域內(nèi)的信息進行匯總，并通過部省數(shù)據(jù)對接機制上傳至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（以下簡稱“公共服務平臺”）。公共服務平臺進行歸集和存檔，并按要求向國家政務服務平臺報送。

公共服務平臺及微信小程序向社會公眾提供電子證照信息公開查詢以及二維碼掃描驗證服務，并向各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門實時共享電子證照信息，實現(xiàn)電子證照跨地區(qū)的互聯(lián)互通。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應在相關(guān)辦事場景中持續(xù)推進電子證照應用，通過相關(guān)政務服務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)調(diào)，推動實現(xiàn)政務服務事項“一網(wǎng)通辦”。

地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要于2020年9月底前完成相關(guān)信息系統(tǒng)的升級改造以及數(shù)據(jù)接口的技術(shù)開發(fā)、管理權(quán)限認證和數(shù)據(jù)聯(lián)調(diào)測試，滿足電子證照業(yè)務開展和信息互聯(lián)互通的技術(shù)條件。各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對本行政區(qū)域內(nèi)電子證照業(yè)務的監(jiān)督指導，建立和完善相關(guān)管理制度，明確實施主體，細化實施步驟，推動電子證照業(yè)務有序開展和規(guī)范化管理。

住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項的通知

為貫徹落實黨中央國務院關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作決策部署，深化建筑業(yè)“放管服”改革，結(jié)合常態(tài)化疫情防控要求和建設工程企業(yè)資質(zhì)改革工作安排，現(xiàn)將建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項通知如下。

一、我部核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的，統(tǒng)一延期至2021年12月31日。

二、2020年7月1日前，我部已受理的資質(zhì)延續(xù)申請事項，不再進行審批，相關(guān)資質(zhì)證書有效期延期至2021年12月31日。

三、上述資質(zhì)證書有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺自動延期，企業(yè)無需換領(lǐng)資質(zhì)證書，原資質(zhì)證書仍可用于工程招標投標等活動。

四、企業(yè)按照《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79號）申請辦理企業(yè)合并、跨省變更事項取得有效期1年資質(zhì)證書的，不適用前述規(guī)定，企業(yè)應在1年資質(zhì)證書有效期屆滿前，按相關(guān)規(guī)定申請重新核定。

五、地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)延續(xù)有關(guān)政策由各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門確定，相關(guān)企業(yè)資質(zhì)證書信息應及時報送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺。

六、自本通知印發(fā)之日起，我部不再受理資質(zhì)證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請事項。

行業(yè)

山東將推行房屋市政工程勘察設計責任險

近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳、銀保監(jiān)會山東監(jiān)管局等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行房屋建筑和市政工程勘察設計責任保險制度的指導意見》，明確自2020年8月1日起，在全省推行房屋建筑和市政工程勘察設計責任保險制度。

據(jù)介紹，房屋建筑和市政工程勘察設計責任保險是指因勘察、設計疏忽或過失引發(fā)工程質(zhì)量事故造成損失承擔的賠償責任為保險標的的商業(yè)保險。

根據(jù)指導意見，勘察設計責任保險制度堅持“市場主導、自愿投?！钡脑瓌t。在全省開展業(yè)務的勘察設計單位自愿選擇綜合實力強、服務評價好的保險機構(gòu)購買勘察設計責任保險?？辈煸O計責任保險可以按年度購買，也可以按項目購買。保險機構(gòu)根據(jù)勘察設計企業(yè)的質(zhì)量管理和信用狀況等，實施差別化費率，對勘察設計質(zhì)量保障體系發(fā)揮市場化激勵約束作用。

沈陽：不按要求處置建筑垃圾將被納入信用評價體系

近日，沈陽發(fā)布《沈陽市建筑垃圾處置管理暫行辦法》。不按要求擅自處置建筑垃圾，運輸車輛密閉不嚴、亂排亂卸等行為將被依法處罰并納入行業(yè)管理信用評價體系。

為加強全市建筑垃圾處置管理，促進源頭減量減排和資源化利用，有效防治環(huán)境污染，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，經(jīng)市政府同意，沈陽市城鄉(xiāng)建設局、沈陽市城市管理綜合行政執(zhí)法局印發(fā)《沈陽市建筑垃圾處置管理暫行辦法》，該辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

辦法中明確，建筑垃圾是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、市政道路、管網(wǎng)等以及居民房屋裝飾裝修過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

按照規(guī)定，施工現(xiàn)場產(chǎn)生的建筑垃圾應在48小時內(nèi)清運，并嚴格落實分類存放、圍擋、遮蓋等防污降塵措施，垃圾運輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。禁止將有毒有害垃圾、生活垃圾混入建筑垃圾。

在運輸過程中，建筑垃圾運輸車輛要安裝全密閉裝置、行車記錄儀和衛(wèi)星定位等監(jiān)控設備，確保車輛性能完好。且必須按照備案核準規(guī)定的運輸時間、路線、排放地點等要求運輸和排放。不得超出核準范圍承運建筑垃圾。

建設單位、施工單位不按要求擅自處置建筑垃圾；運輸企業(yè)及車輛未經(jīng)核準擅自從事建筑垃圾運輸或者超出核準范圍處置建筑垃圾；建筑垃圾運輸車輛存在密閉不嚴、沿途丟棄、亂排亂卸；規(guī)?；b飾裝修項目不按要求擅自處置建筑垃圾等行為將由相關(guān)部門給予警告或責令改正，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰；同時納入行業(yè)管理信用評價體系。

全球最佳建筑 （3）

秘魯 利馬工程技術(shù)大學

秘魯工程技術(shù)大學是一座剖面為A型的粗獷的鋼筋混凝土建筑。坐落于一個極具高難度的建筑場地，一側(cè)是繁忙的高速公路，另一側(cè)毗鄰低層建筑為主的城郊居住區(qū)。該項目內(nèi)設有教室、實驗室、辦公室、花園等不同功能項目。較大的體量區(qū)域貼近地面，教學、行政區(qū)域和教師的辦公室在更高樓層交錯分布?？拷蓓?shù)纳蠈涌臻g是圖書館，城市和大海的全景在此盡收眼底。該項目還為不同樓層的學生提供了綠化空間，并創(chuàng)建了積極的室內(nèi)流線。

德國 漢堡易北愛樂音樂廳

易北愛樂音樂廳是在漢堡碼頭倉庫的基礎(chǔ)上加蓋而成，底部保留了原有的磚墻結(jié)構(gòu)，上部則新建了如奔騰浪花般令人驚嘆的玻璃幕墻，將從前的碼頭倉庫與新穎的玻璃結(jié)構(gòu)和弧形屋頂合為一體。大音樂廳是漢堡易北愛樂音樂廳的核心，對其中音響效果起到?jīng)Q定性作用的便是其“白色皮膚”。這一獨特的墻壁與天花板由1萬塊石膏纖維板拼接而成，每塊纖維板都單獨銑削以組成完整的表面結(jié)構(gòu)，使得聲音可以擴散至任一角落，實現(xiàn)超凡的聲效體驗。

智利 伊基克金塔蒙羅伊社會住宅

金塔蒙羅伊社會住宅，是建筑師參與解決社會問題最為成功的案例。在每20戶家庭的公共與私人空間之中引入了集體空間。集體空間（一個外人不能進入的共有房產(chǎn)）是能讓這些家庭在脆弱的社會環(huán)境中生存的重要關(guān)系紐帶。設計團隊以“未完成”的設計思路，留給住宅以擴展和增值的機會，既控制了成本，又解決了未來人口增加帶來的住房緊張問題。

日本 東京富士幼兒園

富士幼兒園位于日本東京都立川市，幼兒園為橢圓形狀，面積4791.69m2。它的內(nèi)部是一個綜合的空間，只通過家具來分區(qū)。三棵被保存下來高25m大櫸樹透過屋頂板伸向天空。這棟“無終端、無墻壁、無阻隔”的環(huán)形建筑，整個建筑的空間完全開放，自由的設計理念，讓每個孩子得到同樣地重視，感受到平等，到處都是歡笑和發(fā)現(xiàn)。