崔倩倩 趙廣忠

重慶市大渡口區(qū)瀕臨長(zhǎng)江，坐擁34公里長(zhǎng)江水岸，是一座歷史厚重、人杰地靈的濱江小城，這里詩(shī)書(shū)耕讀傳統(tǒng)深遠(yuǎn)，古有“井水磨墨中狀元”之美談。近年來(lái)，大渡口區(qū)教委秉承“多維一體，教育大渡”的區(qū)域教育發(fā)展理念，構(gòu)建起德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系、師德與師能同步提升的教師發(fā)展體系、人本與科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系、守正與出新的黨建工作體系和家校社共育的終身教育體系，著力打造“有品質(zhì)、有內(nèi)涵、有情懷”的大渡教育。

中國(guó)德育：圍繞著“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一教育根本問(wèn)題，您上任以來(lái)提出了“多維一體，教育大渡”的教育理念，要將大渡口教育打造成全市聞名的優(yōu)質(zhì)教育名片，請(qǐng)問(wèn)這一理念在工作中是如何體現(xiàn)的？

伍平偉：黨的十九大報(bào)告明確提出， “必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿(mǎn)意的教育”。大渡口區(qū)按照這一要求，確立了打造“現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并基于我區(qū)歷史、文化、地域等特點(diǎn)，提出“多維一體，教育大渡”的區(qū)域教育發(fā)展理念，以此引領(lǐng)全區(qū)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)同、科學(xué)發(fā)展，凝聚共識(shí)，增強(qiáng)區(qū)域教育換檔升級(jí)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，彰顯文化導(dǎo)向和特色興教的區(qū)域教育特色，逐步化解人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求和教育發(fā)展不均衡不充分的矛盾。

“多維”是指包括教育思想、課程改革、教師發(fā)展、學(xué)習(xí)空間、教育資源、教育手段等在內(nèi)的多個(gè)影響教育教學(xué)的維度?！耙惑w”是指圍繞立德樹(shù)人形成的教育生態(tài)。因此， “多維一體”是建立在立德樹(shù)人根本任務(wù)的核心價(jià)值原點(diǎn)上的多元素參與、多立場(chǎng)融整、多角度判斷、多領(lǐng)域合作、多指向發(fā)展，面對(duì)不同教育類(lèi)型，滿(mǎn)足多元人才發(fā)展需求的立體式區(qū)域教育結(jié)構(gòu)的統(tǒng)稱(chēng)，是集成性區(qū)域教育行動(dòng)體系，也是推進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的配套化措施。如果將“多維一體”具體化、形象化，就是建設(shè)有品質(zhì)、有內(nèi)涵、有情懷的“大渡教育”。

在“多維一體，教育大渡”統(tǒng)整下，我們構(gòu)建了五大體系：一是德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，二是師德與師能同步提升的教師發(fā)展體系，三是人本與科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系，四是守正與出新的黨建工作體系，五是家校社共育的終身教育體系。

這五大體系實(shí)際上是把“多維”具象到五個(gè)維度，這五個(gè)維度凝練了教育工作的核心，是為“一體”服務(wù)的，是實(shí)現(xiàn)“一體”這個(gè)目標(biāo)愿景的路徑。在表述上，五個(gè)維度把教育工作的核心作了科學(xué)明確的分類(lèi)，有嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯。第一維“人才培養(yǎng)體系”確立目標(biāo)，第二維“教師發(fā)展體系”緊抓“人”這個(gè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵因素，第三維“教育評(píng)價(jià)體系”是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)道路上的調(diào)節(jié)器，第四維“黨建工作體系”保證航行方向正確，第五維“終身教育體系”是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的共同體協(xié)同發(fā)力。每個(gè)維度前的定語(yǔ)，是對(duì)每個(gè)維度的硬核指標(biāo)作了精準(zhǔn)表達(dá)。這樣的表述，既便于深刻理解，且易植入每個(gè)人的心理、思維、行動(dòng)中。迷惘、倦怠之時(shí)，可以理清思緒，時(shí)時(shí)提醒回頭看，找到初心和使命。

中國(guó)德育：經(jīng)過(guò)這一年來(lái)的實(shí)踐，您提出的實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的五大體系，進(jìn)展如何，具體的落實(shí)措施有哪些？

伍平偉：一年多以來(lái)，我區(qū)教育系統(tǒng)齊心協(xié)力，奔著建設(shè)有品質(zhì)、有內(nèi)涵、有情懷的大渡教育而去，系統(tǒng)內(nèi)以及區(qū)級(jí)各部門(mén)對(duì)教育的協(xié)同支持局面基本形成，“多維一體，教育大渡”的理念已深入人心。我們分別出臺(tái)了五大體系的行動(dòng)方案，這些方案中既有學(xué)校必須依照?qǐng)?zhí)行的規(guī)定，也有給學(xué)校提供參考的路徑、方法、項(xiàng)目等，還有提供給學(xué)校模仿的樣本、范式。五大體系的建構(gòu)已基本成型，但要更好地落實(shí)、落細(xì)，我們還在不斷地探索中：

一是創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，匯聚力量。一方面，加強(qiáng)教育系統(tǒng)外部力量的協(xié)調(diào)，得到更多、更給力的支持。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌下，發(fā)改、財(cái)政、人社、編制、公安、衛(wèi)生以及各鎮(zhèn)街等部門(mén)和單位建立協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)“大渡教育”項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與和諧穩(wěn)定的環(huán)境營(yíng)造，取得很好成效。另一方面，教育系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)同機(jī)制運(yùn)行順暢。教委、教研機(jī)構(gòu)、社區(qū)、家庭等多個(gè)主體，與學(xué)校“依伴”，化單一輻射為多點(diǎn)合作，在共同發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下，逐步完善現(xiàn)代教育治理體系。

二是抓“集團(tuán)化辦學(xué)”，實(shí)現(xiàn)薄弱學(xué)校的“逆襲”，以破解教育發(fā)展不均衡的矛盾。集團(tuán)化辦學(xué)不新鮮，但解決問(wèn)題是關(guān)鍵。我們采用了兩種模式：一種是在不改變集團(tuán)協(xié)作校行政隸屬關(guān)系、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員編制的前提下，采用統(tǒng)一管理模式，結(jié)合各校實(shí)際水平和地域因素，按照“團(tuán)隊(duì)內(nèi)異質(zhì)、團(tuán)隊(duì)間同質(zhì)”的原則，分別建立了各學(xué)段協(xié)作體系;另一種是將集團(tuán)協(xié)作校的行政隸屬、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員編制等全部納入統(tǒng)一管理，將薄弱校的薄弱點(diǎn)放到優(yōu)質(zhì)校中“稀釋”，將優(yōu)質(zhì)校的優(yōu)質(zhì)資源放到薄弱校中，形成鯰魚(yú)效應(yīng)，全面提高薄弱校的辦學(xué)水平。

三是抓“人”這個(gè)核心因素。教師隊(duì)伍是教育品質(zhì)高低的關(guān)鍵因子，我區(qū)擬進(jìn)行“區(qū)管校聘”改革的大動(dòng)作。通過(guò)這個(gè)改革，首先是創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)教師編制配備，在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)，統(tǒng)籌考慮、合理核定教職工編制，盤(pán)活事業(yè)編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，全區(qū)統(tǒng)籌，動(dòng)態(tài)調(diào)配，滿(mǎn)足需求。其次是優(yōu)化義務(wù)教育教師資源配置，深入推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)交流輪崗，實(shí)行教師聘期制、校長(zhǎng)任期制管理，推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。

四是豐富、完善、建構(gòu)課程。課程是實(shí)施德智體美勞的主要載體和育人渠道。一方面，我們借助外力，依托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)特色課程，使課程的專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化、多樣化更加突出，起到全面育人的作用。例如，“莎姐進(jìn)校園”法治課程已做成一個(gè)品牌課程，邀請(qǐng)檢察院、法院等專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)校園、進(jìn)課堂，講解法律法規(guī)，普及法律常識(shí);模擬庭審課堂、論辯法律案例，感知法律的權(quán)威性，讓法治思維成為學(xué)生的底線(xiàn)思維。近兩年大渡口區(qū)未成年人犯罪率為零。區(qū)委宣傳部還將這個(gè)課程拍攝成電影《莎姐日記》，拍攝、取景多數(shù)都在學(xué)校，演員很多都是我們的師生。我們還依托西南大學(xué)、華東師范大學(xué)，積極研發(fā)生涯規(guī)劃課程、勞動(dòng)教育課程等。另一方面，依托我們自己的教研力量和學(xué)校優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)課程。比如， “中國(guó)節(jié)”課程、“博物館”課程、 “體育課堂+大課間+體育家庭作業(yè)”大體育課程、“康康小屋”衛(wèi)生課程等的開(kāi)發(fā)，補(bǔ)充和豐富了國(guó)家、地方課程，形成“五育并舉，全面發(fā)展”的人才培養(yǎng)課程體系。

中國(guó)德育：教師是教育工作的核心主體，師德與師能同步提升的教師發(fā)展體系作為五大體系之一，在落實(shí)過(guò)程中成效如何？

伍平偉：師德與師能同步提升的教師發(fā)展體系作為“大渡教育”著力構(gòu)建的區(qū)域教育五大體系之一，是我區(qū)教育深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代教師觀(guān)、打造新時(shí)代教師“夢(mèng)之隊(duì)”的必然之舉。它具有幾大特點(diǎn)。一是鮮明的引領(lǐng)性。該體系在各級(jí)各類(lèi)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將師德與師能有機(jī)地統(tǒng)整在一起，對(duì)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展具有很好的引領(lǐng)性。二是豐富的發(fā)展性。該體系從整體體例上看，設(shè)置了一個(gè)目標(biāo)、兩大維度、六大要素、八項(xiàng)舉措，涵蓋了教師發(fā)展的諸多方面，目標(biāo)明確，內(nèi)容清晰，空問(wèn)適度，臻于完善。三是適切的開(kāi)放性。該體系作為一項(xiàng)區(qū)域教育體系，既契合了區(qū)域教育實(shí)際，具有典型的地域性;又滿(mǎn)足了時(shí)代教育需求，具有包容的開(kāi)放性。四是嚴(yán)肅的規(guī)范性。該體系立足于教育的時(shí)代特征，圍繞教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的師德與師能，給出了規(guī)范性的要求，使教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展方面更有章可循，減少隨意性。

一年多來(lái)，教師隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。在師德建設(shè)方面，實(shí)行師德師風(fēng)正負(fù)面清單管理，暢通師德師風(fēng)問(wèn)題受理、查處渠道，增強(qiáng)廣大教師師德師風(fēng)“紅線(xiàn)意識(shí)”“底線(xiàn)思維”，全年無(wú)一例違反師德師風(fēng)的情況出現(xiàn)，業(yè)已形成我區(qū)師德師風(fēng)的“綠水青山”。在教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展方面，區(qū)域名校（院）長(zhǎng)、名師、名班主任培養(yǎng)工程建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，教師教育教學(xué)能力穩(wěn)步提升，共有各級(jí)優(yōu)秀人才755人次，其中市級(jí)236人次，區(qū)級(jí)519人次。一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、創(chuàng)新精神足的“金字塔”型教師隊(duì)伍和教育管理人才隊(duì)伍正在脫穎而出。

中國(guó)德育：科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系的建立對(duì)區(qū)域教育發(fā)展將起積極引導(dǎo)作用。目前大渡口區(qū)的教育評(píng)價(jià)體系建設(shè)工作有哪些具體措施？

伍平偉：我們的評(píng)價(jià)以提升區(qū)域?qū)W校質(zhì)量為切入口和立足點(diǎn)，同時(shí)觀(guān)照學(xué)校內(nèi)部與外部的相關(guān)因素和環(huán)境的協(xié)調(diào)共生及相互作用， “多維一體”打造大渡口區(qū)優(yōu)質(zhì)教育品牌、提升大渡口區(qū)教育綜合實(shí)力。在具體的評(píng)價(jià)上，首先，關(guān)注教育評(píng)價(jià)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變和技術(shù)應(yīng)用觀(guān)念的創(chuàng)新，通過(guò)人本與科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系的建立，引導(dǎo)學(xué)校、社會(huì)樹(shù)立科學(xué)、正確、健康的教育質(zhì)量觀(guān)，建立現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)觀(guān)。其次，構(gòu)建基于國(guó)家要求、符合教育實(shí)際、具備區(qū)域特點(diǎn)的學(xué)校質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)研究和細(xì)化區(qū)域內(nèi)小學(xué)、初中、高中學(xué)校質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)、開(kāi)發(fā)大渡口區(qū)學(xué)校質(zhì)量評(píng)價(jià)工具、規(guī)范大渡口區(qū)學(xué)校質(zhì)量評(píng)價(jià)流程，逐步構(gòu)建和完善了扎根本土、適用學(xué)校的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，從而進(jìn)一步促進(jìn)了有關(guān)政策文件的落地和區(qū)域教育質(zhì)量的提升。最后，以實(shí)踐問(wèn)題為導(dǎo)向，以行動(dòng)研究為動(dòng)力，以技術(shù)革新為手段，引導(dǎo)學(xué)校主動(dòng)參與、自主發(fā)展，將提高學(xué)校質(zhì)量的政策行為轉(zhuǎn)化為學(xué)校自主發(fā)展的主動(dòng)行為。

在具體措施上，我們分四步走：第一，開(kāi)展區(qū)域?qū)W校質(zhì)量基線(xiàn)調(diào)研;第二，研制區(qū)域?qū)W校質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);第三，構(gòu)建區(qū)域?qū)W校質(zhì)量評(píng)價(jià)體系;第四，進(jìn)行學(xué)校質(zhì)量提升效能評(píng)估。

圍繞人本與科學(xué)的教育評(píng)估體系的構(gòu)建工作，我區(qū)制定了“頂層設(shè)計(jì)一分項(xiàng)研究一實(shí)踐對(duì)接”的基本策略。目前，我們依靠重慶市教育評(píng)估院的專(zhuān)業(yè)力量，已經(jīng)完成了頂層設(shè)計(jì)工作，制訂了教育評(píng)價(jià)改革“義渡揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃，形成了教育評(píng)估體系初步維度框架。

中國(guó)德育：家校社共育歷來(lái)是教育中的一道難題，大渡口教育在這一方面有哪些優(yōu)勢(shì)特色？

伍平偉：在“多維一體，教育大渡”的區(qū)域教育發(fā)展理念指導(dǎo)下，緊緊圍繞生涯、學(xué)涯、生活三個(gè)維度，依托家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)（社會(huì)）教育三條路徑，構(gòu)建完善了基于學(xué)生終身成長(zhǎng)、全面發(fā)展的家校社共育的終身教育體系。

一是構(gòu)建了學(xué)校主導(dǎo)、家庭支持、社區(qū)參與的學(xué)生成長(zhǎng)“三大陣地”。以學(xué)校為主陣地，以家庭為首陣地，以社區(qū)為輔陣地，發(fā)揮各自陣地的作用。二是構(gòu)建了家?；?dòng)、校社互動(dòng)兩大機(jī)制。全區(qū)中小學(xué)健全家?；?dòng)機(jī)構(gòu)，暢通家校互動(dòng)“十有”，有家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)開(kāi)放活動(dòng)日、家訪(fǎng)、家校共育聯(lián)系卡、家長(zhǎng)信箱、校長(zhǎng)接待日、家長(zhǎng)座談會(huì)、家庭教育指導(dǎo)。三是組建了學(xué)生與家長(zhǎng)共成長(zhǎng)“三隊(duì)伍”“兩課堂”。建設(shè)家庭教育講師團(tuán)、校外輔導(dǎo)員資源庫(kù)、家長(zhǎng)課堂講師團(tuán)，讓家長(zhǎng)走進(jìn)學(xué)校，同全體學(xué)生分享自己的職業(yè)體驗(yàn)、人生經(jīng)驗(yàn)，輔助學(xué)校教育，培育、挖掘和提煉整合校外輔導(dǎo)員資源和家長(zhǎng)課堂講師團(tuán)資源，共筑家校社共育多維成長(zhǎng)課堂。四是啟動(dòng)了學(xué)生生涯規(guī)劃“試點(diǎn)項(xiàng)目”。全區(qū)高中階段學(xué)校開(kāi)設(shè)生涯發(fā)展課程，建立生涯指導(dǎo)中心，配備專(zhuān)職教師，試點(diǎn)探索基于終身發(fā)展理念、全面生活理念的家校共育項(xiàng)目，培養(yǎng)孩子感受、傳達(dá)、創(chuàng)造幸福的綜合能力。

中國(guó)德育：采訪(fǎng)中多所學(xué)校都提到2019年底大渡口教育開(kāi)放日活動(dòng)，這是實(shí)現(xiàn)有品質(zhì)、有內(nèi)涵、有情懷的大渡教育的具體落地形式嗎？

伍平偉：2019年的大渡口教育開(kāi)放日活動(dòng)，通過(guò)文化建設(shè)，教育成果立體展示，學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)展演，機(jī)器人、泥塑、繪畫(huà)、手工、美食等靜態(tài)作品展示，充分體現(xiàn)了“多維一體，教育大渡”以及“五大體系”構(gòu)建的階段性成果。

通過(guò)這一活動(dòng)，讓教育人看到自己工作的成績(jī)、價(jià)值，感受一個(gè)“擺渡人”的幸福和喜悅;讓民眾零距離地了解大渡教育，看到學(xué)生們一個(gè)個(gè)鮮活的生命在拔節(jié)生長(zhǎng)，讓民眾堅(jiān)信有這么一群人，在為創(chuàng)辦百姓家門(mén)口的優(yōu)質(zhì)學(xué)校而努力奮斗。同時(shí)也增強(qiáng)了學(xué)校與社會(huì)的溝通聯(lián)系，普及教育知識(shí)、傳授教育方法，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)家庭教育咨詢(xún)、招生入學(xué)政策咨詢(xún)等，讓教育從象牙塔里走出來(lái)，走到百姓身邊、民眾心里，增進(jìn)互相了解，讓更多的人關(guān)心教育、關(guān)注教育，形成家校社教育合力，這也是建設(shè)“家校社共育終身教育體系”的直觀(guān)顯現(xiàn)。

責(zé)任編輯 崔倩倩