文/張福榮

1 前言

近年來，人們的環(huán)保意識普遍得到加強，應(yīng)用無污染原料進行發(fā)電成了供電需求中的首選。水利水電工程具有發(fā)電穩(wěn)定、技術(shù)成熟、資源豐富的技術(shù)特點，故而成為首選發(fā)電方式。有效提升水利水電工程的施工質(zhì)量，能使得發(fā)電效率進一步提高，進而助力我國經(jīng)濟建設(shè)的綠色發(fā)展。

2 水利水電工程施工特點

水利水電工程建設(shè)主要囊括水利水電樞紐建設(shè)、建筑基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)電機組的設(shè)備安裝、水利大壩建造、水工堤防建造及河湖治理等系統(tǒng)性工作，這些工程展開普遍存在著施工周期長、技術(shù)工種多、施工強度高、地質(zhì)環(huán)境相對復(fù)雜等問題。水利水電工程施工處多在沿海、河道、湖泊等地開展工程建設(shè)，故而水文、氣象等自然因素及施工地的地理情況對工程的施工進度和質(zhì)量影響頗大。水利水電工程需具備擋、蓄、泄水流洪峰的作用，故而對水工建筑的穩(wěn)定性、承壓性、防滲透性要求極高，這進一步增大了水利水電工程的施工難度。由于多種因素的綜合影響，導(dǎo)致水利水電工程質(zhì)量的高低不一。具體而言，施工前的工程設(shè)計、材料選取和具體的施工方式都會在施工初期決定工程的總體質(zhì)量，同時施工過程中施工團隊的管理方式及執(zhí)行能力也會對水利水電工程的質(zhì)量造成影響。另外，由于水利水電工程自身的特殊性，在驗檢時不能如其他工程一般進行拆視驗檢，導(dǎo)致正常使用過程中可能存在故障[1]。

國家水利水電現(xiàn)行法律法規(guī)、合同、技術(shù)標準中已經(jīng)對水利水電工程的質(zhì)量要求做出了明確規(guī)定，是其對水利水電工程實施過程中美觀性、經(jīng)濟適用性、安全性要求的綜觀體現(xiàn)。企業(yè)在實際施工過程中應(yīng)做到以下幾點：在施工開始前建立施工質(zhì)量監(jiān)察體系，并結(jié)合實際情況構(gòu)建與監(jiān)察體系相符應(yīng)的管理制度，依據(jù)水利水電質(zhì)量監(jiān)督部門的要求實地辦理有關(guān)監(jiān)察規(guī)章，在開始前設(shè)計質(zhì)量管理系統(tǒng)，從而強化施工質(zhì)量控制；同時，落實質(zhì)量監(jiān)察機制，完善從各主要環(huán)節(jié)到各主要崗位再到個人的責任落實工作，建立相應(yīng)的崗位責任制及獎懲管理體系，認真落實“三檢制”，保證水利水電工程施工質(zhì)量的整體穩(wěn)定。

3 水利水電工程質(zhì)量控制工作存在的問題

首先，是企業(yè)質(zhì)量管理意識薄弱，多數(shù)企業(yè)在水利水電工程建設(shè)中將經(jīng)濟效益擺在首位，有時為縮減成本而減少工期，且大多數(shù)企業(yè)未樹立牢固的質(zhì)量安全管理意識，未采取相應(yīng)的有效措施確保施工執(zhí)行安全，從而影響到水利水電工程的整體質(zhì)量；其次，我國施工質(zhì)量管理體系亟待完善，比起發(fā)達國家，我國水利水電建設(shè)事業(yè)起步較晚，多方面均需不斷改進。由于水利水電工程實施過程中未建立統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致施工管理部門在落實時不能進行持續(xù)有效的管理，一方面提高了發(fā)生安全事故的系統(tǒng)風(fēng)險，另一方面對工程質(zhì)量造成了顯著影響；最后，施工人員的平均素質(zhì)不高，施工人員素質(zhì)在水利水電工程建設(shè)中起著十分重要的作用，但當前水利水電施工人員的平均素質(zhì)存在局限，進而給工程建設(shè)中的質(zhì)量控制工作造成了一定影響。另外，施工材料質(zhì)量問題也會直接影響工程實施質(zhì)量，而在材料采購運輸儲存這一連續(xù)性工作中，任意環(huán)節(jié)都會對施工材料質(zhì)量造成影響，但部分偏遠地區(qū)的工程實施過程中，部分企業(yè)采用劣質(zhì)材料以縮減成本，對水利水電工程建設(shè)質(zhì)量造成了惡劣影響[2]。

為有效應(yīng)對上述問題，工程實施過程中應(yīng)持續(xù)改進完善如下幾點：首先，創(chuàng)建完善質(zhì)量機制，建立完備的質(zhì)量保障體系，從而更好保證施工管理效率，快速解決施工過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。除此之外，施工開始前要對施工人員進行全面技能和安全質(zhì)量意識培訓(xùn)，將質(zhì)量保障機制制定作為工作重心，以此為工程實施安全打下基礎(chǔ)；其次，提高技術(shù)管理水平，水利水電工程管理具有高度復(fù)雜性，需清晰劃分各工作人員的職責責任，同時合理分工，以確保有效落實多技術(shù)工種；再次，對工程實施過程出現(xiàn)的問題進行實時記錄，以工作日志的形式為工程后續(xù)驗收提供有效支撐，同時做好施工圖紙的會審工作，縮減實際施工與圖紙預(yù)期的差距。如工程實施過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)采取有效措施及時更正，并對工作檔案進行錄檔收藏。在工作過程中做好團隊間的技術(shù)交流工作，以針對性的技術(shù)培訓(xùn)有效避免技術(shù)盲區(qū)和誤操情況發(fā)生；最后，嚴格篩選施工材料，確保施工材料的選用符合基本要求，保證施工的效果和質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，全面提高人員綜合素養(yǎng)，在管理工作中創(chuàng)建完備權(quán)責制度，明確個人職責，幫助施工人員樹立全面責任意識，全面篩查施工人員的能力及資質(zhì)，以此達到科學(xué)監(jiān)督施工質(zhì)量的目的。管理人員在日常管理工作中應(yīng)不斷加強管理水平，全面總結(jié)和提升管理經(jīng)驗，提升個人綜合素養(yǎng)，并根據(jù)實地情況創(chuàng)建完善的獎懲制度，以確保施工質(zhì)量安全[3]。

施工實施過程中應(yīng)著重加強資金管理水平，在確保施工質(zhì)量前提下盡量縮減工作成本；與此同時，建設(shè)單位應(yīng)著重對施工單位的質(zhì)量資質(zhì)審查，對工程投入實施全面篩選，以提高資金管理的安全性和有效性。另外，基于水利水電工程實施的環(huán)境復(fù)雜性，應(yīng)全面加強施工材料的管理工作。管理人員在執(zhí)行過程中應(yīng)按照事先規(guī)定的標準和要求對材料進行入庫、儲存、檢查和運輸?shù)炔僮?，尤其需重視敏感材料的管理與維護，并對施工環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管，以確保施工過程中材料的質(zhì)量得到保障；同時，在設(shè)備管理上堅決實施一人一機的形式，確保機械設(shè)備與人員的一一對應(yīng)，專管專用；落實機械負責機制，以助力管理人員在實施工作時樹立牢固的責任意識，提高機械運轉(zhuǎn)維護的管理水平，確保施工過程中機械設(shè)備的平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。此外，還應(yīng)全面展開法治教育，以確保水利水電工程的整體實施效果，企業(yè)應(yīng)將人員素質(zhì)培訓(xùn)與抬升擺在工作任務(wù)的首要環(huán)節(jié)，增強有關(guān)人員的法律意識，使其樹立牢固的安全質(zhì)量原則，并以此為基礎(chǔ)建立全面的質(zhì)量管理體系，以更好提升施工人員的主動性。

4 提升水利水電工程施工全過程質(zhì)量控制水平

4.1 加強整體規(guī)劃

施工前的質(zhì)量控制是開展工程實施工作的前提保障，施工方案確定后，施工開始前應(yīng)清晰劃分有關(guān)施工責任，將各施工作業(yè)準確分配到各工程負責人手中，共同劃分施工過程的質(zhì)量與責任，規(guī)定施工環(huán)節(jié)各領(lǐng)域出現(xiàn)質(zhì)量事故后的負責人員；同時，嚴格審查施工過程中的各級負責人是否有對應(yīng)能力擔負起相應(yīng)權(quán)責，全面審核相關(guān)人員的過往工作績效，并對施工單位的施工許可等資質(zhì)進行審查；施工開始前有關(guān)方應(yīng)簽署質(zhì)量保證書，對不能確保施工質(zhì)量的有關(guān)方全面闡明可能發(fā)生的質(zhì)量安全后果和影響，根據(jù)其后續(xù)行動確定是否繼續(xù)簽訂施工合同。另外，在加強整體規(guī)劃的過程中，由于我國是季風(fēng)性氣候，所以水文也會受到氣候的變化而產(chǎn)生一定的影響，因此在實際設(shè)計中相關(guān)工作人員還應(yīng)該考慮到氣候的實際影響，對水利電工程的外部設(shè)計時考慮到抗壓性和防水性。

施工過程中涉及土建、供排水、橋梁等工程，需要依照工程要求逐層落實，才能確保施工工作有序開展，因此施工過程需做好整體規(guī)劃，安排好各項工程的施工順序。另外，在施工前期的設(shè)計階段，相關(guān)工作人員還應(yīng)該充分考慮到水利電工程的管控能效，在各個電路的設(shè)計中設(shè)置關(guān)鍵監(jiān)測點，不斷檢測該監(jiān)測點的水壓情況和電力情況，從而更好地進行實際管控。在施工前中期的有關(guān)工作結(jié)束后，后期的施工質(zhì)量管理工作主要囊括工程壽命目標管理、監(jiān)理交底工作、施工標準與要求落實情況分析、項目報檢、竣工后移交等工作，出現(xiàn)與施工質(zhì)量要求不符情況時應(yīng)與施工方通過返工或經(jīng)濟賠償方式協(xié)調(diào)解決。

4.2 合理加強施工過程中的施工質(zhì)量控制

施工過程中的質(zhì)量管控主要包括原材料管控以及施工實施過程隱蔽工程的實時監(jiān)督工作兩方面，實施過程中原材料控制是工程平穩(wěn)有效進行的基本要求，由于劣質(zhì)材料無法承擔施工要求和投產(chǎn)后的運行使用，會對工程質(zhì)量造成嚴重威脅。因此，原材料的選用必須按照嚴格的采購標準進行訂購，包括水泥、沙子、燈具、電纜等基礎(chǔ)性原料；同時，原材料進場過程中應(yīng)按照有關(guān)驗收標準進行復(fù)核，工期緊時可應(yīng)用批量篩查機制，而隱蔽性工程的實施質(zhì)量必須嚴格審查。由于隱蔽工程只能在工程實施過程審查的特性，因此必須在每項工程結(jié)束時安排專人前往監(jiān)察，確保無問題后方可開展下一步工作。若隱蔽性工程實施出現(xiàn)問題，后續(xù)的返修工作會耗費很大。如地基驗收過程中，需重點考校電路的承電能力是否達標，必要時需進行測試，測試合格后方可進行下一步工作。

4.3 加強施工過程中的監(jiān)管作用

工作人員要做好合理的監(jiān)察安排，兩方工程實施人員進行接洽，協(xié)商施工順序和施工細節(jié)，完成水利水電工程的施工工作，確保工程實施環(huán)節(jié)各項工作有序銜接；與此同時，做好施工環(huán)節(jié)的固定篩查和巡查工作，將固定篩查與隨機巡查相結(jié)合，以確保施工質(zhì)量。巡查過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，如防水工作存在缺陷、電路設(shè)置和圖紙不相符合等問題應(yīng)及時匯報，并根據(jù)實際情況提出整改要求，展開后續(xù)問責工作，以提升工程質(zhì)量實施的整體水平。

5 結(jié)語

水利水電工程實施過程中，工作人員應(yīng)實施嚴格的質(zhì)量管控，以此保證其工程質(zhì)量符合各項標準。本文從水利水電工程概述出發(fā)，通過對工程實施過程中存在的一般問題以及做好全過程質(zhì)量管控兩方面提出針對性的意見和建議，有效提升水利水電工程施工質(zhì)量。水利水電工程是民生基礎(chǔ)設(shè)施，因此必須確保其施工及運行質(zhì)量符合既定標準，更好地服務(wù)于我國的經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)。