晴明
被稱為我國“社會生活的百科全書”的《中華人民共和國民法典》,在2020年5月28日,由十三屆全國人大三次會議表決通過,并將自明年1月1日起施行。
這次民法典包含了總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責任編共七編,可以說,民法典將會成為所有中國公民日常民事生活的法律基石。此次民法典的內(nèi)容,對于現(xiàn)行法律的內(nèi)容有著重大修訂,將影響每個老百姓生活的方方面面。
對于廣大老年人來講,這部法律更是與他們的切身利益息息相關(guān)。從完善意定監(jiān)護制度、增設(shè)居住權(quán)規(guī)定,到尊重個性化繼承,擴大遺贈扶養(yǎng)范圍,《民法典》將老年人的權(quán)益保護進行了全方位的提升。
就案說法:“糊涂”之前先選定監(jiān)護人
杭州的小王最近遇到了煩心事兒,他的父親老王最近花費巨資購買所謂保健品而且屢勸不聽,讓他非??鄲?。老王平時愛和幾個老友去聽所謂的免費“健康講座”,偶爾會買點營養(yǎng)品。開始小王并沒有在意,可老王親購買保健品的數(shù)量越來越多,粗略算算,光花在保健品上的錢就有好幾萬,更讓小王擔心的是,她勸說父親不要相信所謂的商家宣傳??墒抢贤鯀s說:“那些人對我可好了,關(guān)心我的健康,關(guān)心我的生活,你這當兒子就惦記我的退休金。我的錢,我做主!”
老王患有早期阿爾茨海默病,辨識認知能力有些下降。小王怕父親上當受騙,可是他也沒有精力跟著父親參加各種活動,只能暗暗焦慮。
現(xiàn)行的《民法通則》只是將未成年人和精神病人納入被監(jiān)護的人群。雖然老年人權(quán)益保障法對喪失或者部分喪失民事行為能力的老年人(60周歲以上)的保護問題上作了補充,但是對像小張父親這樣沒有精神沒有問題,只是因患病導(dǎo)致對自己行為辨識能力下降的老年人的權(quán)益保護存在不足。
現(xiàn)在社會上有很多專門針對老年人進行的保健品、健康品、生活用品營銷。營銷人員往往打著關(guān)心和關(guān)愛老人的名義,推廣自家產(chǎn)品。很多老年人由于年齡大或患有疾病,對自己行為的辨識認知能力下降,無法判斷這些產(chǎn)品好壞優(yōu)劣,稍有不慎就會掉進陷阱,受騙上當。損失的不僅是錢財還有自己的健康。在新《中華人民共和國民法總則》(以下簡稱《民法總則》)將正式實施。其中第二十二條規(guī)定:“不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人,實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認,但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。”
《民法總則》提出成年人監(jiān)護制度,擴大了被監(jiān)護人的范圍,使高齡的空巢老人、智力障礙者等的合法權(quán)益得到進一步的保護。簡單地說,老王再花巨資去購買保健品必須經(jīng)過兒子小王的同意或者追認,否則購買行為將無效。老年人的合法權(quán)益將得到進一步的保護。
就案說法:新增居住權(quán)解決后顧之憂
青島的老李夫妻遇到一樁煩心事,他們的兒子年過四十才找到對象,婚前女方提出老人房產(chǎn)不過戶到兒子名下,就不結(jié)婚。愛子心切的父母同意到公證處辦理贈與公證,將唯一房產(chǎn)過戶到兒子名下??蓪⑽ㄒ环慨a(chǎn)過戶到兒子名下,萬一兒子兒媳有了紛爭,老兩口就失去了自己唯一的住所。
無獨有偶,對門老張夫妻同樣也是想把唯一住房贈與兒子,但這次的目的是為了孫子上學(xué)有學(xué)區(qū)房。可是老兩口又擔心兒子將房子賣了。
《民法典》首次在法律層面確定了居住權(quán)的概念,即“居住人有權(quán)依照合同約定,對他人的住宅享有占有、使用的用益物權(quán),以滿足生活居住的需要。”此外,還詳細規(guī)定了居住權(quán)的設(shè)立形式、居住權(quán)合同的必要條款、居住權(quán)的期限等。
今后,像上文這些老年人和再婚的老年人完全可以在生前就通過訂立合同,明確老年人在世時對房產(chǎn)的居住權(quán)利,并到房管部門進行登記。這樣一來,獲得房產(chǎn)的繼承人想把享有居住權(quán)的老人掃地出門,或擅自出售、轉(zhuǎn)租房屋就不行了。
再比如這幾年“以房養(yǎng)老”問題層出不窮,有了居住權(quán)的規(guī)定后,老人在簽訂“以房養(yǎng)老”協(xié)議時就可以約定自己在世時對房產(chǎn)享有居住權(quán),這樣一來,既保障了老人安享晚年,也避免老人在遭受某些金融騙局后陷入無處容身的尷尬境地。
就案說法:擴大代位繼承范圍
廣東的林老先生一生沒有婚娶,膝下也無子嗣。同胞姐姐幾年前也去世了,只有外甥逢年過節(jié)來拜望一下林老先生。林老先生曾表示,百年之后把自己的房產(chǎn)、存款等都留給唯一的外甥,可還沒來及寫份遺囑,林老先生就突然因病去世。
外甥想繼承林老先生的遺產(chǎn)卻遇到了障礙。首先,我國繼承法規(guī)定,第一順序繼承人為配偶、子女、父母。第二順序繼承人為兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。林老先生沒有配偶、子女,父母已經(jīng)故去,親姐姐也先于他去世,也就是說,林老先生已經(jīng)沒有法定繼承人。
雖然繼承法中有代位繼承的制度,但僅規(guī)定了“被繼承人的子女先于被繼承人死亡時,由被繼承人的子女的晚輩直系血親代位繼承”這一種情形,侄子既不是法定繼承人,也不能代位繼承。在沒有繼承人和受遺贈人的情況下,林老先生的遺產(chǎn)就將成為無主財產(chǎn),收歸國有或集體經(jīng)濟組織所有。但在實際生活中,由國家或集體收回的情況非常少。林老的外甥雖然無法繼承林老的房產(chǎn),把產(chǎn)權(quán)人變更到自己名下,但仍然可以正常使用房子或出租,只是無法轉(zhuǎn)讓。長此以往,這也成為了一個歷史問題,成為了林老的外甥的心病,唯恐哪一天國家出臺政策收回老房子。
《民法典》增加了“被繼承人的兄弟姐妹先于被繼承人死亡的,由被繼承人的兄弟姐妹的子女代位繼承”的情形,也就是侄子、侄女、外甥和外甥女都可以代位繼承。這一條款擴大了代位繼承的范圍,目的是對老人的財產(chǎn)進行全面保障,讓老人的財產(chǎn)在家族內(nèi)部進行流轉(zhuǎn)繼承。建議有類似林老先生外甥這樣情況的讀者朋友們,在《民法典》正式實施后,也就是2021年1月1日后,盡快辦理繼承手續(xù),比如繼承權(quán)公證手續(xù)或繼承訴訟,并及時將遺產(chǎn)過戶至自己名下。
就案說法:錄像、打印遺囑都被確認
唐老夫婦共有六個子女。幾年前,兩位老人生病住院期間,考慮到小女兒多年來對自己悉心照料,就在兩位單位退休同事的見證下,通過錄像的方式立下遺囑,將自己所有的房產(chǎn)留給小女兒。但是此舉招致沒有獲得遺產(chǎn)的子女的異議,認為錄像遺囑的形式不符合法定要求。
唐老夫婦去世后,其他子女認為錄像形式的遺囑不是法律規(guī)定的有效遺囑,要求按法定繼承方式分割房屋。
我國現(xiàn)行《繼承法》中規(guī)定了遺囑的五種形式:自書、代書、錄音、口頭、公證,但并未規(guī)定錄像、打印等形式遺囑的訂立形式和要求?,F(xiàn)實生活中,繼承人常常為此發(fā)生糾紛?!睹穹ǖ洹犯鶕?jù)現(xiàn)實生活發(fā)展的實際情況,結(jié)合錄音、錄像和打印技術(shù)手段在人們生活中早已普及的事實,對遺囑的法定形式進行了擴充,明確了錄像、打印遺囑的法律效力,對錄像、打印遺囑的訂立形式和要求作出了具體規(guī)范。
今后,老年人立遺囑時,又有了更多的技術(shù)手段選擇,為固定遺囑內(nèi)容,確定老年人真實意思表示提供了新的法律保障。此外,《民法典》還將現(xiàn)行法律中關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)則刪除,明確按照遺囑的時間順序確定遺囑效力,即立有數(shù)份遺囑,內(nèi)容相抵觸的,以最后一份遺囑為準。
由此解決了被繼承人曾訂立了公證遺囑,在去世前想修改遺囑,而身體狀況卻不允許再做公證遺囑,就無法按照自己的意愿去處分遺產(chǎn)的問題,充分尊重和保護老人的意愿。
就案說法:新增對見義勇為者的保護
外賣小哥小強在工作途中遇到一位老人跌倒,他見義勇為將老人送到醫(yī)院,并為老人墊資。誰知,老人的家屬反而責怪小強沒有撿拾老人遺落現(xiàn)場的手機,要求小強賠償老人的手機。老人家屬的這種做法令小強萬分委屈。近年來,老人倒地扶不扶等事件拷問人心,社會上一些“碰瓷”現(xiàn)象,讓民眾在選擇挺身而出、見義勇為之際,心生顧慮。
民法總則正式實施后,法律層面將為見義勇為者撐腰。民法總則第184條,被俗稱為“好人法”。該條款明確,因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任。因保護他人民事權(quán)益而使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔民事責任,受益人可以給予適當補償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔民事責任,受害人請求補償?shù)?,受益人?yīng)當給予適當補償。這條規(guī)定也被解讀為,如果好人因為救人行為受到損害,侵權(quán)人要承擔損失,受益人可以自愿給予適當?shù)难a償;如果沒有侵權(quán)人,或者侵權(quán)人逃逸、沒有能力承擔損失時,受益人應(yīng)當給予適當?shù)难a償,避免“英雄流血又流淚”
民法總則的這條規(guī)定將見義勇為者所承擔的風險進行了盡可能地降低,減少社會中好人背“黑鍋”的不良事件。不過,民法總則同時還規(guī)定,救助人因重大過失造成受助人不應(yīng)有的重大損害的,承擔適當?shù)拿袷仑熑巍?/p>