摘 要:本文對(duì)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行研究,分析國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,并從注重黨員培養(yǎng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,激發(fā)黨員積極性,堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合等四個(gè)方面進(jìn)行實(shí)際探索,希望能為新時(shí)代下的國(guó)有企業(yè)黨支部的規(guī)范化建設(shè)提供有用參考,從而讓黨支部在國(guó)有企業(yè)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代;國(guó)有企業(yè);黨支部規(guī)范化建設(shè)
黨的十九大提出要“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。因此,國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)必須深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)的深刻內(nèi)涵
國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè),是新時(shí)代黨建工作中不可或缺的重要一環(huán)。必須認(rèn)清新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)企業(yè)精神,凝聚發(fā)展力量,以黨建力促企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),為全面實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議中明確表示:堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松[1]。黨支部是黨在國(guó)有企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。進(jìn)入新時(shí)代,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè),有利于國(guó)有企業(yè)黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘;有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨支部全面進(jìn)步、全面過(guò)硬;有利于提高國(guó)有企業(yè)基層黨支部的政治功能和組織力,全面融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
十九大以來(lái),為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),國(guó)有企業(yè)持續(xù)不斷推動(dòng)黨支部規(guī)范化建設(shè),努力提高黨的建設(shè)質(zhì)量。然而,在部分國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)方面依然存在一些問(wèn)題,主要包含以下幾個(gè)方面:
1.點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,黨員覆蓋不到位。國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)短板主要體現(xiàn)在“點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,一線組織分散,戰(zhàn)線冗長(zhǎng),由于人員流動(dòng)頻繁以及綜合素質(zhì)等方面的原因,管理難度較大,黨員覆蓋不到位,導(dǎo)致基層站點(diǎn)黨員數(shù)量較少,存在黨員空白班組問(wèn)題,無(wú)法真正發(fā)揮基層黨建的作用。
2.組織生活不到位。加強(qiáng)和規(guī)范政治生活是從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,是營(yíng)造良好政治生態(tài)氛圍的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要源泉。[2]但一些國(guó)有企業(yè)黨建活動(dòng)載體不夠豐富、活動(dòng)組織吸引力不強(qiáng)、組織生活內(nèi)容脫離實(shí)際等情況仍不同程度存在,黨建活動(dòng)停留于“以文件學(xué)習(xí)文件,以會(huì)議學(xué)習(xí)會(huì)議”,組織生活內(nèi)容形式過(guò)于生硬,缺乏主動(dòng)性、深刻性和思想性,不能根據(jù)實(shí)際工作需要安排黨內(nèi)組織生活,而是根據(jù)國(guó)家的文件、會(huì)議、理論等照本宣科,黨員同志只能敷衍地進(jìn)行學(xué)習(xí)。
3.戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。國(guó)有企業(yè)黨組織在建設(shè)過(guò)程中,面臨著新的任務(wù)和目標(biāo),新時(shí)代對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織也提出了新要求:黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用。[3]然而,國(guó)有企業(yè)在發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用方面,仍存在一些問(wèn)題和困難,主要是:黨務(wù)干部力量和能力不足;組織力不夠強(qiáng),黨團(tuán)組織沒(méi)能發(fā)揮凝聚青年力量作用;針對(duì)性不夠強(qiáng),工作上大都是黨團(tuán)干部一廂情愿,沒(méi)有針對(duì)青年真正所需所想去開(kāi)展黨內(nèi)組織活動(dòng);戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),沒(méi)能很好地在企業(yè)的改革發(fā)展中發(fā)揮生力軍、突擊隊(duì)等應(yīng)有的作用。
4.黨建活動(dòng)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合不緊密。隨著國(guó)家改革開(kāi)放的逐步深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,國(guó)有企業(yè)作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要載體取得了快速的發(fā)展,也對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建活動(dòng)也提出了更高的要求。根據(jù)國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)相關(guān)材料顯示,一些國(guó)有企業(yè)黨組織黨內(nèi)政治生活與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合不夠緊密的現(xiàn)象比較突出。一方面,只關(guān)注于公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益,忽略了對(duì)黨員的思想建設(shè),缺乏有效豐富的組織活動(dòng),黨員參與黨建工作缺少主動(dòng)性和積極性,進(jìn)而導(dǎo)致黨支部建設(shè)流于形式。另一方面,黨支部建設(shè)不能與時(shí)俱進(jìn)。由于一些國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀,缺乏激情和熱情,無(wú)法適應(yīng)國(guó)家全面深化改革的新舉措新要求,導(dǎo)致政治生活的開(kāi)展只停留在表面上,僅僅滿足安排部署,無(wú)法正確認(rèn)識(shí)黨支部在國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。
三、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際探索
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的重要講話精神,為做好新形勢(shì)下國(guó)企黨建工作提供了根本遵循,也為國(guó)企改革指明了方向。黨的十九大明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了更高要求。
1.注重黨員培養(yǎng),全面提升黨建質(zhì)量
在新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中,黨員覆蓋不全面是其主要短板,對(duì)黨支部規(guī)范化建設(shè)造成了重要影響。按照“國(guó)有企業(yè)發(fā)展到哪里,哪里就有黨組織”的思路,要積極開(kāi)展黨的活動(dòng),培養(yǎng)入黨積極分子,加快發(fā)展黨員工作。要在明確黨員發(fā)展數(shù)量和目標(biāo)的同時(shí),堅(jiān)持對(duì)公司發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)、分布和重點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,把青年、技術(shù)人員、高學(xué)歷人員以及基層一線優(yōu)秀職工作為發(fā)展的重點(diǎn)。特別是今年疫情發(fā)生后,一些國(guó)企以黨員攻堅(jiān)突破先鋒號(hào)吹響防疫經(jīng)營(yíng)“百日攻堅(jiān)”沖鋒號(hào),深入做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),筑起群眾安全出行的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,在黨組織的政治引領(lǐng)下,很多基層員工“火線”主動(dòng)遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。
2.積極探索黨員的有效管理形式,激發(fā)黨員積極性
探索黨員的有效實(shí)現(xiàn)形式,進(jìn)而激發(fā)黨員積極性是新時(shí)代推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)的重要目的,也是增強(qiáng)組織管理的重要方式。第一,國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,采取集中輪訓(xùn)、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,強(qiáng)化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和革命傳統(tǒng)教育,組織引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長(zhǎng)效機(jī)制。第二,嚴(yán)肅黨的組織生活,認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿書(shū)等有效做法,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。第三,強(qiáng)化黨員日常管理,及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系,督促黨員按期足額交納黨費(fèi),增強(qiáng)黨員意識(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)青年黨員、農(nóng)民工黨員、出國(guó)(境)黨員、流動(dòng)黨員、勞務(wù)派遣制員工黨員的管理服務(wù)。有針對(duì)性做好離退休職工黨員、兼并重組和破產(chǎn)企業(yè)職工黨員管理服務(wù)工作。第四,從政治、思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)黨員,建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,在重要節(jié)日、紀(jì)念日等走訪慰問(wèn)功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者,經(jīng)常聯(lián)系關(guān)心因公傷殘黨員、老黨員、生活困難黨員和因公殉職、犧牲黨員的家庭,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
3.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理想統(tǒng)一
國(guó)有企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,突出政治功能,提升組織力,強(qiáng)化使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革,完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。首先,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,有針對(duì)性地創(chuàng)建黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)、先鋒崗、突擊隊(duì)等載體,有效化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的急難險(xiǎn)重問(wèn)題,彰顯黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。如有的國(guó)企在新冠肺炎疫情中,成立“黨員突擊隊(duì)”,帶頭沖鋒作表率,帶領(lǐng)全體員工堅(jiān)守崗位、不辭辛勞、不畏艱險(xiǎn),戰(zhàn)疫情、保春運(yùn)、抓復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)經(jīng)營(yíng),全面履行了國(guó)企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。其次,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),嚴(yán)格確保黨管干部、黨管人才,培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。然后,深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)宣傳黨的理論,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,監(jiān)督、保證黨中央重大決策部署和上級(jí)黨組織決議在本企業(yè)貫徹落實(shí)。最后,履行企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)、支持內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾積極投身企業(yè)改革發(fā)展。
4.注重創(chuàng)新,增強(qiáng)活力,堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合
堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合是夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)的客觀要求,也是開(kāi)展支部黨建品牌創(chuàng)建、突出自身特色的創(chuàng)新舉措。一方面,要注重創(chuàng)新,堅(jiān)持融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離。首先,緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨組織活動(dòng),通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等形式,引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。其次,引導(dǎo)黨員積極參與志愿服務(wù),注重發(fā)揮黨員在區(qū)域化黨建和基層治理中的重要作用。
四、結(jié)語(yǔ)
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè),有助于發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,有助于黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。同時(shí),通過(guò)分析新時(shí)代背景下國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)面臨的問(wèn)題,將從注重黨員培養(yǎng)、激發(fā)黨員積極性、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一、堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合等方面入手,全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)工作,不斷增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗能力,從而讓黨支部在國(guó)有企業(yè)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
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作者簡(jiǎn)介:
蒙奪(1985--)男,法學(xué)碩士,現(xiàn)任廣西交通投資集團(tuán)下屬?gòu)V西交通實(shí)業(yè)有限公司黨群人事部主任,主要研究方向:企業(yè)黨建和企業(yè)文化。