王紅超

摘要：在我國進入21世紀的新時期，經(jīng)濟在高速發(fā)展，社會在不斷進步，在數(shù)字檔案研究領域，國外以基于信息技術應用的檔案管理與服務問題研究的聚焦點較多，其中，借助智慧城市開放創(chuàng)新空間，輔助民眾利用信息技術和移動應用服務提升生活質量，使城市居民的需求得到最大的尊重和滿足等方面的探索值得思考和借鑒。

關鍵詞：外國檔案;智慧城市;數(shù)字檔案;開發(fā)利用

引言

智慧城市的概念最早出現(xiàn)于20世紀90年代，是指以支持城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和保證市民高質量的生活為目標，投入人力資本與社會資本、強化覆蓋傳統(tǒng)與現(xiàn)代通信基礎設施，通過參與式治理實現(xiàn)自然資源的智慧化管理。智慧源自對數(shù)據(jù)的感知和理解，智慧城市的創(chuàng)新依賴于對數(shù)據(jù)的收集、分析與應用，而智慧城市建設中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)也就是我們所熟知的“大數(shù)據(jù)”。為融入智慧城市建設、適應檔案信息化建設新常態(tài)，我國檔案學者提出了“智慧檔案館”并開始了相應的實踐探索，數(shù)字檔案資源也成為檔案學研究的熱點。然而學術界對數(shù)字檔案資源卻一直存在著認知不清、界定不明的問題。有學者認為智慧檔案資源仍然由傳統(tǒng)檔案、數(shù)字檔案與網(wǎng)絡檔案資源構成，而有學者認為智慧檔案資源范圍將會擴大，特別是實時的、泛在的數(shù)據(jù)信息源，還有學者認為大數(shù)據(jù)時代所保存的信息記錄都將成為數(shù)字檔案資源。本文試從數(shù)據(jù)管理視角對上述觀點做一梳理和評價，并討論智慧城市中數(shù)字檔案資源的來源。

1在智慧城市理念下加快構建數(shù)字檔案館

數(shù)字檔案館是以計算機技術為基礎，利用各種信息技術手段將原有的館藏檔案信息數(shù)字化，并收集、捕獲有價值的數(shù)字信息資源，通過寬帶網(wǎng)絡相連接，建立分布式、跨地域的有序的信息資源系統(tǒng);該系統(tǒng)以用戶需求為中心，提供各種信息服務。智慧城市的建設勢必會給數(shù)字檔案館的建設帶來重大的機遇，但同時信息技術環(huán)境將發(fā)生很大變化，檔案數(shù)量將急速增長，檔案類型將更多且更復雜，檔案利用者的檔案利用要求將更高，數(shù)字檔案館也將面臨巨大的挑戰(zhàn)。

2國外智慧城市視閾下的數(shù)字檔案研究熱點概覽

2.1定制開放參與式支撐技術

Weinstein介紹了以色列特拉維夫市開發(fā)的名為Digi-Tel的一種定制支撐技術，旨在使城市居民直接與市政部門聯(lián)系、接觸和參與，并使他們從信息通信技術的高效雙向使用中受益。Digi-Tel由人民（公民、居民和游客）、友好城市（生活質量）、數(shù)據(jù)與技術等三個要素組成，可提供各個領域的最新信息，同時支持市政管理服務的需要。Digi-Tel由物理層，邏輯層和應用層構成。其中，邏輯層是支撐城市向公眾提供信息的可訪問性和透明度的重要組成部分。市政部門允許公眾直接訪問非保密性的市政數(shù)據(jù)庫和檔案。針對該項定制支撐技術的應用，地方市政當局制定相關政策，確保公眾參與并提升向公眾提供信息的透明度。一方面，使居民能夠訪問市政數(shù)據(jù)庫，激勵居民積極參與市政府的工作;另一方面，公眾需要積極報告事件、活動和關注點。例如，建筑檔案免費在線向公眾開放，公眾可在線查閱城市所有住房方面的規(guī)劃信息。開放數(shù)據(jù)環(huán)境使方便公眾和應用程序開發(fā)人員訪問并利用市政數(shù)據(jù)庫中的信息，有助于助其處理各類相關事務。

2.2打造復合型檔案編研人才隊伍，提高編研成果精品率

對于歷史研究等編研選題而言，編法不同于初級編研的研究方式，其不再拘泥于忠于原文，而是在引用、考證檔案史料的基礎上，提出自己的見解再編制成為檔案材料。然而，在數(shù)字化檔案館的建設中，簡單記事的編研材料固然對于檔案館的發(fā)展具有重要意義，但是深層次歷史研究的編研材料是可持續(xù)發(fā)展的強大支撐。因此，提高研究型的編研材料的比例具有重大的意義。首先，對于其實現(xiàn)途徑而言，亟須以管理創(chuàng)新為基底，加大編研投入，引進相關人才，建立鼓勵機制等方式打造城建檔案館的復合型檔案編研人才隊伍，以實現(xiàn)編研工作的經(jīng)濟效益最大化。其次，對于編研成果而言，編研人員不應純粹采用閉門造車式的編輯人員團隊，鑒于編研人員知識攝取的相對有限性，對于不同的編研選題可借助具有相關業(yè)務的專業(yè)人才的幫助，以外派專業(yè)人員或者本單位各相關業(yè)務人員的團隊協(xié)作模式共同展開材料的編研。最后，對于編研成果的精品率而言，除了編研人員自身需具備較強的理論功底、善于挖掘館藏檔案資料以及落實實地調研等綜合性的研究能力外，還需從思想層面上樹立編研人員的精品意識，這樣才有助于編研出具有較高學術價值和一定的現(xiàn)實指導意義的編研材料，使編研工作走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

2.3征信數(shù)據(jù)

目前我國的社會信用體系還處于初步建設階段，征信機構為個人和機構建立誠信檔案，對于交易行為的監(jiān)管和投資者權益的保護尤為重要。互聯(lián)網(wǎng)金融和大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)直接引起金融征信體系的變化，利用社交網(wǎng)絡和云計算進行征信數(shù)據(jù)收集保證社會征信數(shù)據(jù)的公正性將會創(chuàng)新今后的征信數(shù)據(jù)收集方式。同時，目前我國尚未建立完整統(tǒng)一的行政管理征信體系。有學者預言，未來一定會在國家層面新成立一個主管機構或由一個政府職能部門出面牽頭，建立互聯(lián)互通的國家級行政管理征信體系。這也將是國家檔案事業(yè)拓展檔案數(shù)據(jù)管理職能的契機。

3結束語

從蒸汽時代到電氣時代，再從電氣時代到信息時代，城市的更迭換新無一不伴隨著科技的進步。無論是“移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算”等技術在信息技術中扮演著越來越重要的角色，還是“阿爾法狗”三勝柯潔讓我們看到人工智能的落地之快、發(fā)展之迅速，正是基于先進的信息技術，我們的城市邁向更深層次的信息化、智慧化發(fā)展，城市“智能協(xié)同、資源共享、互聯(lián)互通、全面感知”等特點才得以全面的提升。在這場變革中，數(shù)字產(chǎn)生的經(jīng)濟和文化效應作為智慧城市的先鋒部隊，正引領重大傳統(tǒng)事物的改變，如智慧交通、智慧圖書館、智慧檔案館等新事物均成為新的發(fā)展趨勢。