牛亞瓊，楊 清，姜 梅

（甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院，甘肅蘭州 730070）

一、引言

改革開放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的生活水平有了歷史性的飛躍。但與快速推進(jìn)的城市建設(shè)相比，農(nóng)村的鄉(xiāng)村建設(shè)及環(huán)境仍然較落后，我國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展仍不均衡[1]。因此，黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，給農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和希望[2]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路[2]。當(dāng)前張掖市已全面脫貧，經(jīng)濟(jì)得到了較好的發(fā)展，但部分地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)仍不夠完善，比如部分地區(qū)的便民設(shè)施安排不到位，社會(huì)文化的宣傳度不廣泛，農(nóng)戶更注重經(jīng)濟(jì)收入的提高而忽略環(huán)境質(zhì)量導(dǎo)致生態(tài)建設(shè)的發(fā)展相對(duì)滯后等。

基于上述問題，在鄉(xiāng)村振興背景下，本文從張掖市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)三個(gè)角度進(jìn)行分析，針對(duì)當(dāng)前張掖市鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題設(shè)計(jì)問卷并發(fā)放，同時(shí)對(duì)部分農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地訪談，從而分析農(nóng)戶對(duì)當(dāng)前張掖市農(nóng)村建設(shè)中不滿意的內(nèi)容及農(nóng)戶對(duì)當(dāng)前張掖市逐漸興旺的旅游業(yè)的看法、建議。

二、張掖市概況

甘肅地處中國(guó)西北部，境內(nèi)山谷溝壑，氣候類型多種多樣，大部分地區(qū)氣候比較干燥，地處河西走廊，總土地面積為45.44 萬(wàn)km2。張掖市是甘肅省的直轄市，包括五縣一區(qū)，即甘州區(qū)、臨澤縣、高臺(tái)縣、山丹縣、民樂縣和肅南縣。由于張掖市深居內(nèi)陸，距海洋遠(yuǎn)，氣候十分干燥，但光照充足，晝夜溫差大，適宜生產(chǎn)品質(zhì)較高的小麥、玉米、紅棗、豆類等。張掖有西北境內(nèi)第二大內(nèi)陸河——黑河貫穿全境，黑河河流的流量充沛，給張掖市農(nóng)作物的生長(zhǎng)提供了充足的水源，形成特有的荒漠綠洲景象。張掖市的總就業(yè)人口占年常住人口的60%，其中第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口最多，其次為第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)依然是張掖市的主干產(chǎn)業(yè)；截至2019 年末，張掖市城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入達(dá)到27 465 元，農(nóng)村居民人均可支配收入為14 944 元，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為農(nóng)村居民的1.84 倍，消費(fèi)性支出是農(nóng)村居民的1.82 倍，數(shù)據(jù)表明張掖市城鎮(zhèn)化程度還需提高。

三、張掖市農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)滿意程度的調(diào)查和分析

（一）問卷設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)收集

1.問卷設(shè)計(jì)。問卷從三個(gè)角度調(diào)查農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意程度，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面、社會(huì)建設(shè)方面和生態(tài)建設(shè)方面，并從這三方面衍生出36 個(gè)問題。采取網(wǎng)上發(fā)放問卷和后期對(duì)部分農(nóng)戶進(jìn)行訪談的方法，對(duì)臨澤縣和甘州區(qū)的三個(gè)村進(jìn)行抽樣調(diào)查，最終得到有效問卷194 份。

2.數(shù)據(jù)收集。問卷被訪村民年齡在31～50 歲的占80.42%，這為問卷內(nèi)容的理解和回答提供了較好的可信度。對(duì)于一些農(nóng)戶滿意程度調(diào)查的問題，運(yùn)用李克特的“五分賦值法”將答案分為五個(gè)等級(jí)，即“非常不滿意、不滿意、一般、滿意、非常滿意”，并分別將其賦值為“1、2、3、4、5”，收集數(shù)據(jù)，制作李克特量表，將調(diào)查結(jié)果量化進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（二）張掖市農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)滿意程度的調(diào)查數(shù)據(jù)分析

調(diào)查數(shù)據(jù)分析采用李克特量表法，中位數(shù)為3，對(duì)其進(jìn)行信度檢驗(yàn)，用spss 分析調(diào)研數(shù)據(jù)，運(yùn)用描述分析統(tǒng)計(jì)和相關(guān)分析，計(jì)算出均值，均值概括整體水平情況，若表內(nèi)各維度的均值都大于中位數(shù)，則說(shuō)明農(nóng)戶對(duì)當(dāng)前的鄉(xiāng)村建設(shè)程度基本滿意。然后將農(nóng)戶對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)方面的滿意度均值做一個(gè)比較，可以直觀地看出農(nóng)戶對(duì)哪方面建設(shè)最為滿意。

1.鄉(xiāng)村建設(shè)量表信度分析

文中數(shù)據(jù)運(yùn)用spss 軟件計(jì)算，采用克隆巴赫系數(shù)（Cronbach's alpha）進(jìn)行信度分析，總量表的克隆巴赫系數(shù)值最好在0.8 以上，0.7～0.8 之間為可以接受的數(shù)值；分量表的克隆巴赫系數(shù)值最好在0.7 以上，0.6～0.7 之間為可以接受的數(shù)值[3]。其公式為：

從表1 可以得出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的信度檢驗(yàn)相關(guān)系數(shù)分別為0.976、0.989、0.987，信度值均大于0.7，總量表的信度值為0.984，大于0.8，這表示量表的信度非常高，對(duì)后續(xù)的數(shù)據(jù)匯總和分析提供了較好的可信度。

表1 量表信度分析表

2.農(nóng)戶對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)滿意度分析

表2 經(jīng)濟(jì)建設(shè)滿意度調(diào)查表

表2 中的6 個(gè)問題為農(nóng)戶對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的滿意程度問題，其中量化了對(duì)農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果，表2 為調(diào)查結(jié)果的頻率分布。由表2 數(shù)據(jù)可以得出：

（1）超過30%的受訪農(nóng)戶對(duì)自己農(nóng)產(chǎn)品的銷量并不滿意，通過訪談，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道比較單一，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量并沒有達(dá)到農(nóng)戶所期望的數(shù)量。對(duì)于過去幾年的收入滿意程度，更有超過40%的受訪農(nóng)戶對(duì)自己家庭的收入不滿意，絕大多數(shù)農(nóng)戶都對(duì)自己的收入有較高的期盼。

（2）超過40%的受訪農(nóng)戶都支持發(fā)展家鄉(xiāng)旅游，但是對(duì)于旅游帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入?yún)s表示一般（46.91%），根據(jù)后期訪談得知是因?yàn)椴糠诌h(yuǎn)離景區(qū)的農(nóng)戶并沒有從家鄉(xiāng)旅游中得到更高的收入，只有居住在景區(qū)周圍的農(nóng)戶和縣城中的一些商鋪實(shí)現(xiàn)了較大程度的增收，而當(dāng)前張掖市的旅游還在起步階段，景區(qū)各種娛樂觀賞設(shè)施還未建設(shè)完全，導(dǎo)致家鄉(xiāng)旅游帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益并沒有達(dá)到人們的期望值，更重要的是一些受訪戶認(rèn)為要提高收益主要還是依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

（3）對(duì)于政府帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)和發(fā)展副業(yè)的支持力度，有39%的受訪農(nóng)戶表示中立，由于許多農(nóng)戶的文化水平并不高，就業(yè)難度較大，而且他們并不愿意去做一些存在風(fēng)險(xiǎn)的副業(yè)。有43.30%的受訪農(nóng)戶對(duì)所在地區(qū)的政府補(bǔ)貼感到滿意，因?yàn)猷l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的補(bǔ)貼程度還是比較大的。

3.農(nóng)戶對(duì)社會(huì)建設(shè)滿意度分析

表3 社會(huì)建設(shè)滿意度調(diào)查表

表3 中的11 個(gè)問題為農(nóng)戶對(duì)社會(huì)建設(shè)的滿意程度問題，其中量化了對(duì)農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果，表3 為調(diào)查結(jié)果的頻率分布。由表3 數(shù)據(jù)可以得出：

（1）由均值可以看出，受訪農(nóng)戶對(duì)出行的方便、居住的房屋和醫(yī)療保險(xiǎn)制度非常滿意。當(dāng)前絕大多數(shù)居民出門就能夠乘坐出租車、公交車和汽車，而且一半以上的居民都有私家車，因此有67.5%的受訪農(nóng)戶表示對(duì)出行方便很滿意。對(duì)于居住的房屋，早在2016 年開始政府進(jìn)行了鄉(xiāng)村危房改造，城市的舊樓也都進(jìn)行了補(bǔ)貼保溫層的改造，因此有71.2%的受訪戶表示對(duì)當(dāng)前居住的房屋比較滿意。醫(yī)療保險(xiǎn)制度已全面落實(shí)，居民醫(yī)療費(fèi)基本得到報(bào)銷，70.1%的受訪戶對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度較滿意。當(dāng)前農(nóng)村主干道路基本得到硬化，方便人們的出行，未硬化的石頭路也有但是已經(jīng)非常少了，所以58.8%的受訪戶對(duì)道路建設(shè)表示滿意。

（2）社會(huì)保障制度中養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障制度存在異議。42.3%和40.7%的受訪戶分別認(rèn)為該項(xiàng)內(nèi)容與自己無(wú)關(guān)，部分農(nóng)戶認(rèn)為在監(jiān)管很嚴(yán)的情況下仍有一些漏網(wǎng)之魚，真正貧困的家庭并沒有享受低保而一些家庭條件不錯(cuò)的卻靠“關(guān)系”享受低保。

（3）農(nóng)民工的技能培訓(xùn)有待提高。39.2%的受訪戶滿意程度為一般，這是因?yàn)槭茉L戶對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)這一措施很滿意，但是地方上卻落實(shí)不到位，具體表現(xiàn)在開設(shè)的課程都是理論知識(shí)沒有實(shí)踐操作，這無(wú)法真正解決農(nóng)戶在實(shí)際中遇到的問題，而且“形式主義”較為普遍，很多情況下是去“捧場(chǎng)”，真正能學(xué)到的東西也不多[4]。

（4）交通安全和社會(huì)治安管理比較滿意。張掖市大的路口都設(shè)置了紅綠燈和慢行燈，交通秩序較好，62.9%的受訪戶對(duì)此表示滿意。59.3%的受訪戶對(duì)社會(huì)治安管理水平表示滿意。

（5）對(duì)于防災(zāi)設(shè)施的置辦程度比較滿意。針對(duì)2020 年疫情來(lái)說(shuō)，各個(gè)縣城的小區(qū)和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進(jìn)行了封閉式管理，管理人員和醫(yī)護(hù)人員對(duì)此高度關(guān)注，密切檢查外來(lái)人員及車輛，并且在小區(qū)門口和各個(gè)村落路口設(shè)置關(guān)卡，對(duì)出入人員進(jìn)行登記并測(cè)量體溫，嚴(yán)格服從疫情期間的各項(xiàng)命令。因此59.3%的受訪戶對(duì)此表示很滿意。

4.農(nóng)戶對(duì)生態(tài)建設(shè)滿意度分析

表4 生態(tài)建設(shè)滿意度調(diào)查表

表4 中的11 個(gè)問題為農(nóng)戶對(duì)生態(tài)建設(shè)的滿意程度問題，其中量化了對(duì)農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果，表4 為調(diào)查結(jié)果的頻率分布。由表4 數(shù)據(jù)可以得出：

（1）受訪戶對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量和綠化程度比較滿意，但是對(duì)空氣質(zhì)量的滿意程度略低。57.7%的受訪戶表示對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量較為滿意。因?yàn)楫?dāng)前對(duì)農(nóng)村進(jìn)行了綠化改造，農(nóng)村大部分主干道路旁都增修了3 米的綠化帶，綠化程度較高且效果比較好，因此59.8%的受訪戶對(duì)農(nóng)村的綠化程度表示很滿意。對(duì)空氣質(zhì)量的滿意度略低（39.2%的受訪戶表示一般）的主要原因在于春季，風(fēng)沙比較多，張掖市氣候又比較干燥，多山多土，風(fēng)沙天氣較多，對(duì)空氣質(zhì)量影響較大[5]。

（2）對(duì)污染的土壤治理，52.6%的受訪戶表示滿意。因?yàn)閺堃词修r(nóng)村所在的地區(qū)工業(yè)污染所占比例較小，目前土壤污染的主要原因是化肥污染、農(nóng)藥污染和農(nóng)用地膜污染。因?yàn)楫?dāng)前對(duì)化肥和農(nóng)藥有著較嚴(yán)的監(jiān)管，42.3%的受訪戶表示對(duì)當(dāng)前農(nóng)藥的合理使用情況表示滿意，這也對(duì)土壤污染的治理起到了較為明顯的作用。而且現(xiàn)在地里鋪的薄膜都使用了可降解的塑料，有時(shí)還有農(nóng)閑季節(jié)的農(nóng)戶去地里撿拾這些地膜，這都對(duì)土壤污染的治理有較大的貢獻(xiàn)。

（3）對(duì)所在區(qū)域的飲用水水質(zhì)的滿意程度有46.4%的受訪戶表示一般。這也是張掖地區(qū)普遍存在的問題，該地區(qū)水質(zhì)偏堿性，燒開的水水垢較多，水質(zhì)較硬，但相比其他地區(qū)張掖市的水質(zhì)處于中等水平。

（4）對(duì)于秸稈焚燒需要控制這一舉措有54.1%的受訪戶表示滿意。因?yàn)楝F(xiàn)在全民素質(zhì)的提高，大家對(duì)秸稈焚燒會(huì)污染空氣這一行為都表示了解，因此現(xiàn)在大部分農(nóng)戶都把農(nóng)作物秸稈綜合利用，如制作飼料等。

（5）對(duì)于農(nóng)村的生活垃圾處理和污水處理的滿意程度有47.9%的受訪戶表示一般。縣城的垃圾堆、垃圾箱都有垃圾車專門處理，污水可以倒馬桶或者下水道，但農(nóng)村的垃圾處理缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，垃圾池倒?jié)M了以后沒人清理，后續(xù)跟進(jìn)管理不足，因此受訪戶對(duì)垃圾處理的滿意度較低。

（6）對(duì)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)農(nóng)戶的認(rèn)同度較高。61.9%的受訪戶對(duì)環(huán)境會(huì)制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的說(shuō)法非常認(rèn)同，有68.6%的受訪戶表示了解國(guó)家環(huán)境相關(guān)的政策很重要，這都說(shuō)明農(nóng)戶們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上開始注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，畢竟“綠水青山才是金山銀山”[6-8]。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果中受訪用戶對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的滿意度均值的計(jì)算，可以看出受訪戶對(duì)社會(huì)建設(shè)的滿意度最高（3.595），對(duì)生態(tài)建設(shè)的滿意度次之（3.580），對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的滿意度最低（3.347）。得出農(nóng)戶對(duì)于家鄉(xiāng)的社會(huì)建設(shè)的滿意度最高，表明當(dāng)前張掖市的社會(huì)建設(shè)方面已經(jīng)較為完善，但經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的滿意度較低，也表明張掖市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)完善程度還不夠高（見表5）。

表5 描述性統(tǒng)計(jì)分析表

四、結(jié)論

本文基于黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過對(duì)張掖地區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)方面的滿意度調(diào)查，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后得出以下結(jié)論：現(xiàn)階段張掖地區(qū)的農(nóng)戶收入狀況有所好轉(zhuǎn)，但離農(nóng)戶期望的收入還是有差距。張掖市農(nóng)戶對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的滿意度相對(duì)較低，主要表現(xiàn)在農(nóng)戶對(duì)農(nóng)作物的銷量和對(duì)近幾年的收入狀況不太滿意，對(duì)發(fā)展旅游帶來(lái)的收入也不太滿意，但對(duì)發(fā)展旅游這一措施非常支持；在社會(huì)建設(shè)方面，農(nóng)戶對(duì)一些利民政策非常滿意，但是對(duì)于實(shí)施的效果卻表示一般，對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通安全都比較滿意；生態(tài)建設(shè)方面農(nóng)戶對(duì)環(huán)境質(zhì)量、綠化程度、土壤治理、控制秸稈焚燒都表示滿意，對(duì)水質(zhì)、空氣質(zhì)量和廢棄物處理表示一般。