魏運國

摘 要： 隨著社會經濟的不斷發(fā)展，土木工程項目數量日益增多，伴隨著城市快速發(fā)展，為建筑行業(yè)發(fā)展提供了良好的機遇。通過土木工程管理與工程造價的有效控制的研究，有助于提升整體的經濟發(fā)展效率。所以很顯然，分析了影響土木工程管理的因素，能使土木工程呈現出多元化和可持續(xù)發(fā)展新趨勢，為今后的土木工程造價具有一定參考價值。

關鍵詞： 土木工程;管理;工程造價;控制

隨著土木工程管理的發(fā)展，工程造價的有效控制日益凸顯，如何提高土木工程施工效率已經成為工程造價管理的重點。經研究發(fā)現，土木工程管理與工程造價的有效控制如今更為方法多樣化、組織結構扁平化且技術要求更加復雜化。土木工程管理與工程造價的有效控制更加復雜性化表現為從工程成本所涉及到的各項費用中降低某些工程成本，部分企業(yè)為了提升自身競爭力，降低風險，節(jié)約成本，雙方取長補短。組織結構扁平化體現出組織層級減少，有助于快速做好工程造價中計價決策，降低信息傳遞過程中的損耗。

1 土木工程管理與工程造價的概述

土木工程管理是一個土木工程項目的靈魂，也是土木工程企業(yè)利潤追求的出發(fā)點。在整個工程實施的進程中，工程進度、質量都要在土木工程管理的嚴控下進行，確保在預算之內完成工程的目標建設。土木工程造價通常是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用，對土木工程人力、物力等成本的計算包括一般土建工程預算造價、建筑安裝工程預算造價、路橋工程概預算造價和國際工程造價簡介。

2 土木工程管理與工程造價存在的問題

（1）管理體制尚不完善。很多土木工程項目雖然名義上有著“工程造價管理部”，項目部里有造價員掛名。我國大部分集團企業(yè)尚處于發(fā)展初期，融資渠道相對單一，以銀行貸款為主，單一的融資渠道難以滿足集團企業(yè)融資需求，不利于集團企業(yè)規(guī)模的進一步擴張。缺乏資金流管理的意識，業(yè)務與財務信息之間缺少關聯(lián)和融合，從生產材料采購到產品生產再到產品銷售，都存在著資金流動，對于集團企業(yè)來說，在這些環(huán)節(jié)中，都可能出現資金流不合理、資金沉淀等問題。

（2）造價管理監(jiān)督力量不到位。當前國內很多建筑工程項目在進行造價管理的過程中受到的監(jiān)理不到位，得在生產與投入使用的時候沒有得到有力的監(jiān)督，但目前在審批報賬、資金的申請等事關一些操作部門的監(jiān)督還存在一些問題與不足，一些的審批流程基本就是擺設，浮于表面，根本起不到監(jiān)督作用，在相關負責人沒有嚴格審核的情況下，就能夠通過申請。

（3）管理人員素質不高。隨著近年來國家土木工程項目的不斷發(fā)展，國內從事工程造價管理的人員的數目也逐年攀升。雖說工作的程序環(huán)節(jié)更為單一化，但是其具體的內容依然是呈現復雜性和具體化的，特別是很多的土木工程造價基礎工作，由于專業(yè)人才資源匱乏，經常會存在重復勞動情況，對工作崗位容易造成疲勞反感，從而出現怠工現象。工作人員頻繁流動變化，員工隊伍不夠穩(wěn)定，而許多基礎會計人員集中在財務共享服務中心，不再招聘基礎會計人員，這將導致會計核算人員不能直接掌握施工單位工程造價信息，而對施工單位工程造價風險的了解不夠直觀和具體，這也會加大土木工程管理風險。

3 土木工程管理與工程造價的有效控制的對策

（1）完善土木工程造價管理體制。為解決目前國內工程造價管理體系不完善問題，必須建立健全土木工程項目造價管理機制和組織機構，必須充分發(fā)揮施工階段成本管理的最大效益和價值，要以工程造價工作為平臺，統(tǒng)籌兼顧，全面掌握各項施工信息，真正全面控制工程造價系統(tǒng)可以對資金預算與控制的各個環(huán)節(jié)實現有效的監(jiān)督管理，一旦數據出現變化，能夠第一時間體現在土木工程造價管理體制之中，相關部門就會立即對產生錯誤的流程做出調整。

（2）造價管理模式更新?lián)Q代。當前國內的土木工程管理與工程造價模式已經過時了，和國際上主流的全過程造價管理模式脫節(jié)。造價管理模式更新?lián)Q代具體措施如下：第一步是深入了解工程量清單，第二步是嚴格審查圖紙內容，確保工程造價的準確性。第三步是明確建設項目的各個環(huán)節(jié)和過程，管理具體的建設規(guī)范。第四步是對工程量清單進行整體計價。第五步是明確具體的施工工藝和施工設施，明確工程量的單項細算，還要掌握工程造價中各單價的計算，記錄綜合單價，在設計系統(tǒng)時，將造價管理模式更新?lián)Q代主要分為預算系統(tǒng)和結算一體化系統(tǒng)來分別設計。

（3）做好工程造價結算階段的工作。做好工程造價結算階段工作，具有平衡各主體經濟利益、規(guī)范施工合同執(zhí)行、調整結算階段建設工程內容的作用。監(jiān)督施工單位工程造價運營、控制規(guī)模等作用。工程造價結算分配之前，要把資本積累放到首要位置來考慮，在保證工程造價成本流動性不受影響的前提下，壯大資本積累的規(guī)模，才能使土木工程管理與工程造價的使用效果最大化。在工程造價結算階段工作過程中，避免工程造價中的矛盾和糾紛，順利實現工程造價目標。

（4）提升土木工程管理人員素質。在工程造價的管理中，高素質的從業(yè)人員是必不可少的，所以，只有讓工程造價管理人員的技能得以提升，才能夠真正讓施工單位得到良好發(fā)展。在現代管理人員的眼中，理解問題的思路、解決問題的方法等仍然存在諸多差別，其對于土木工程的設計與施工所能夠產生的作用也比較巨大，不斷增強其專業(yè)知識和財務操作技能，使其工作中保持主動學習的積極性。不斷提高財務行業(yè)的準入門檻，提高土木工程工程造價從業(yè)人員的專業(yè)水平。基于此，施工單位必須要加強內部的培訓工作，土木工程造價理論與實踐相結合，形象與抽象的交織，開放實驗室和訓練場地，給管理人員充分的學習空間，以利于人員培訓改革的深化，為整個人才培養(yǎng)計劃的實施提供有力保障。

4 結語

在后續(xù)的研究和實踐中，必須重視施工過程中的各種因素，識別工程管理問題，對土木工程施工單位而言，在日常開展土木工程管理與工程造價工作的這一過程中，還是應該將其視作一個極為重要的部分，畢竟這能夠直接影響工程的質量和施工單位未來發(fā)展，關系到企業(yè)的生死存亡。此篇論文則是專門基于財務管理理論進行切實的梳理，將土木工程施工單位的工程造價脈絡全部都理清楚之后，并從中找到潛藏在工程造價當中的諸多問題，逐一解決，對土木工程施工單位工程造價管理走出困境，重新創(chuàng)造輝煌，是有益的，也是有效的。

參考文獻：

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