雷玉萍

摘要：基層林業(yè)發(fā)展直接關(guān)系到我國林業(yè)發(fā)展的整體水平。為促進(jìn)林業(yè)水平的提高，提升經(jīng)濟(jì)效益及社會效益.我國基層林業(yè)管理人員應(yīng)充分重視對林業(yè)技術(shù)的推廣工作。基于此，本文對基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題進(jìn)行分析，并總結(jié)了對策，以期為林業(yè)發(fā)展提供參考。針對基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題展開分析，探討其相關(guān)對策，旨在為我國基層林業(yè)的發(fā)展提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：院基層林業(yè);技術(shù)推廣;存在問題;對策

當(dāng)前我國基層林業(yè)技術(shù)在社會經(jīng)濟(jì)和科技的推動下產(chǎn)生了一系列的科技工作方法和手段，在促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方面起到巨大的作用。而基層林業(yè)技術(shù)推廣也成為了當(dāng)前的主要任務(wù)，所以要在推廣的過程中不斷完善相關(guān)技術(shù)、創(chuàng)新基層林業(yè)發(fā)展方法，最大限度地解決基層林業(yè)病蟲害難題，基于此，相關(guān)林業(yè)部門要仔細(xì)分析基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題，并采取有效策略，為我國林業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

一、我國基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

（一）推廣工作方式及體系有待完善

當(dāng)前我國基層林業(yè)技術(shù)推廣在其工作方式上存在嚴(yán)重不足，以某地區(qū)圍場為例，對基層林業(yè)技術(shù)的推廣采用國家政策、結(jié)合林地的實(shí)際情況采用發(fā)展問題解決措施。不過這一過程中，某地區(qū)圍場過分地注重自身經(jīng)濟(jì)效益而忽視了其他因素，因此在基層林業(yè)建設(shè)中往往是以自身利益為出發(fā)點(diǎn)，對基層林業(yè)技術(shù)推廣的力度存在不足，進(jìn)而影響推廣速度和推廣范圍及程度，同時也降低了林農(nóng)對基層林業(yè)技術(shù)推廣的積極性。而這些問題最終會導(dǎo)致林農(nóng)對政府下達(dá)的命令產(chǎn)生抗拒心理，無法落實(shí)國家林業(yè)政策，尤其是對于某地區(qū)圍場等基層林業(yè)站來說，推廣工作開展十分困難，急需健全的基層林業(yè)技術(shù)推廣工作體系的保障。

（二）林農(nóng)自身推廣意識不足

隨著當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)程度的加深，很多農(nóng)村青壯年勞動力紛紛涌入城市，這就導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)勞動力結(jié)構(gòu)不合理、林農(nóng)知識文化水平有限等問題，對基層林業(yè)技術(shù)的推廣產(chǎn)生了極大的阻礙和限制性。其中由于留守老人及未成年人的體力有限，不能有效落實(shí)基層林業(yè)新技術(shù)，受到傳統(tǒng)觀念以及文化的影響，對新技術(shù)的接受時間較長、程度較淺，嚴(yán)重地阻礙了基層林業(yè)技術(shù)的發(fā)展和推廣。在某地區(qū)圍場的基層林業(yè)技術(shù)推廣工作中，就存在農(nóng)村地區(qū)的推廣工作開展難度大，林農(nóng)對新技術(shù)理解能力較低，無法完成新技術(shù)的推廣和應(yīng)用等問題。

（三）缺乏推廣資金

在我國基層林業(yè)技術(shù)推廣過程中，資金問題是其中的一個主要限制因素。由于基層林業(yè)技術(shù)的研發(fā)需要大量科研經(jīng)費(fèi)，但目前還沒有相應(yīng)的資金項目用于基層林業(yè)技術(shù)推廣，這就導(dǎo)致了研發(fā)工作緩慢、推廣效率低等問題。比如在某地區(qū)圍場基層林業(yè)技術(shù)推廣中，因資金投入力度不足，研發(fā)人員產(chǎn)生惰性，對推廣工作的執(zhí)行和落實(shí)情況沒有認(rèn)真對待，造成了基層林業(yè)技術(shù)推廣受到了極大限制。

（四）缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才

每一種類型的推廣工作都需要相應(yīng)的人才，而林業(yè)技術(shù)推廣工作人才較缺乏，導(dǎo)致該項工作的推廣進(jìn)程發(fā)展不利，加之資金有限，發(fā)展機(jī)會較少，想要贏得技術(shù)推廣人員的重視也絕非易事。人才的欠缺導(dǎo)致技術(shù)推廣工作遲遲得不到發(fā)展。

（五）缺乏勞動力

同時農(nóng)民素質(zhì)不高林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展，還需要廣大林業(yè)戶的重視，只有當(dāng)林業(yè)戶以高度的熱情投入到此項工作中，并配合工作，才能保證該項工作的lt～t]進(jìn)行。但現(xiàn)階段的農(nóng)村勞動力紛紛涌入城市，留在農(nóng)村的基本為老、弱、病、殘，在此種條件下.林業(yè)技術(shù)推廣工作較難開展。

二、我國基層林業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展對策

（一）建立健全基層林業(yè)技術(shù)推廣工作體系

首先從國家政策的角度來看，需要構(gòu)建完善的林業(yè)發(fā)展體系，即是要根據(jù)實(shí)際情況改革現(xiàn)有的基層林業(yè)技術(shù)推廣制度和工作方式，發(fā)揮地方政府功能及作用，保障基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的有效展開。其次要建立完整的管理控制機(jī)制，明確各基層林業(yè)站的推廣任務(wù)和目標(biāo)，通過制度機(jī)制提高基層林業(yè)工作的質(zhì)量和效率，擴(kuò)大推廣范圍及程度。同時，地方政府以及相關(guān)基層林業(yè)站要結(jié)合基層林業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，具體問題具體分析，應(yīng)用合理的管理方法，促進(jìn)基層林業(yè)技術(shù)的推廣和研發(fā)，以促進(jìn)基層林業(yè)發(fā)展建設(shè)趨向現(xiàn)代化、科學(xué)化。

（二）加強(qiáng)宣傳教育及林農(nóng)培訓(xùn)工作

在基層林業(yè)技術(shù)推廣工作中，林農(nóng)是林業(yè)建設(shè)的主要勞動者，其素質(zhì)和水平能夠直接影響基層林業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量。但由于當(dāng)前林農(nóng)對基層林業(yè)技術(shù)推廣工作不重視、接受技術(shù)程度較低。因此在基層林業(yè)建設(shè)過程中，地方政府以及基層林業(yè)站要大力開展教育宣傳活動，比如通過知識講座、技術(shù)分享會等有效開展林農(nóng)思想動員工作，以提高林農(nóng)的綜合素養(yǎng)和知識文化水平，從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和思想，為解決基層林業(yè)技術(shù)問題提供基礎(chǔ)。同時還要加強(qiáng)對林農(nóng)的培訓(xùn)工作，促使林農(nóng)充分了解先進(jìn)的基層林業(yè)技術(shù)推廣知識，提高思想認(rèn)識，為基層林業(yè)技術(shù)推廣營造良好的環(huán)境和氛圍，為提高林業(yè)管理質(zhì)量奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時，還要加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)推廣隊伍的自身建設(shè)，遵循“五大發(fā)展理念”，堅持創(chuàng)新工作，對推廣區(qū)域進(jìn)行合理分析，提前做好調(diào)研工作，為基層林業(yè)技術(shù)推廣提供便利條件，可以有效提高工作效率。

（三）加大推廣資金投入

基層林業(yè)技術(shù)推廣的前提是研發(fā)出促進(jìn)林業(yè)管理和發(fā)展的新技術(shù)、新手段，所以當(dāng)?shù)卣浞值乇Ｕ狭謽I(yè)技術(shù)研發(fā)工作順利、有效地開展。針對資金不足這一問題，可以通過建立基層林業(yè)技術(shù)推廣專項資金、將該項目編制到政府預(yù)算中，使其成為一個長期、穩(wěn)定的資金供應(yīng)渠道，有利于提高基層林業(yè)技術(shù)的研發(fā)效率。同時也可以與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)加深合作，開發(fā)基層林業(yè)技術(shù)推廣金融產(chǎn)品，或者通過募集民間資金、吸引社會資本等方式，建立基層林業(yè)技術(shù)推廣基金，為新技術(shù)的研發(fā)和推廣提供資金保障，確?；鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣工作有效、長久地展開，實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

（四）擴(kuò)大林業(yè)推廣技術(shù)團(tuán)隊

建設(shè)每一種技術(shù)、每一種項目的具體推廣工作都需要相關(guān)的技術(shù)團(tuán)隊。為保證林業(yè)技術(shù)推廣工作的可行性，增強(qiáng)此項推廣工作的有效性，應(yīng)充分發(fā)揮林業(yè)技術(shù)推廣人才的重要作用?；谏鲜鰞?nèi)容，我國林業(yè)部門在進(jìn)行技術(shù)推廣工作時，應(yīng)該致力于創(chuàng)建一流的人才技術(shù)隊伍。首先，林業(yè)部門應(yīng)大力健全并完善相應(yīng)的人才制度與獎懲制度，優(yōu)化人力資源管理結(jié)構(gòu)，使人力資源能夠得到科學(xué)合理的運(yùn)用圈。同時適當(dāng)?shù)貙?nèi)部員工的薪資待遇加以調(diào)整，以此提高林業(yè)技術(shù)推廣人才對工作的重視程度，調(diào)動他們對工作的積極性與主動性，使其積極投入到技術(shù)推廣工作之中。其次，針對技術(shù)能力較低、工作素質(zhì)較差的員工，應(yīng)大力進(jìn)行培訓(xùn)，對其工作之中不明確之處進(jìn)行深入指導(dǎo)，促進(jìn)其工作水平與工作能力的提高。再次，應(yīng)建立健全對各類人才的考核制度嘲，對考核度完成較高的技術(shù)人員予以鼓勵，對考核完成度較低的技術(shù)人員予以懲罰，以此令廣大林業(yè)技術(shù)人員端正自身的工作態(tài)度，仔細(xì)發(fā)現(xiàn)其工作中存在的不足l7I。若能力不足，則認(rèn)真接受培訓(xùn)，以便提升技術(shù)能力;若工作態(tài)度不認(rèn)真，則應(yīng)深入反省，促進(jìn)思想轉(zhuǎn)變，在未來工作中以認(rèn)真、仔細(xì)的態(tài)度促進(jìn)工作的開展。

三、結(jié)語

綜上所述，我國的基層林業(yè)技術(shù)推廣主要在工作方式、林農(nóng)素養(yǎng)以及資金投入等方面存在明顯不足，需要當(dāng)?shù)卣约盎鶎恿謽I(yè)站通力合作，采取相關(guān)有效策略加強(qiáng)推廣工作，如建立健全基層林業(yè)技術(shù)推廣工作體系、加強(qiáng)宣傳教育及林農(nóng)培訓(xùn)工作、加大推廣資金投入等，以發(fā)展和改變我國的基層林業(yè)技術(shù)推廣工作，收獲最大成效。

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