樂(lè)艷華 蔡慧敏

摘要：開(kāi)放大學(xué)從社區(qū)居民需求和社區(qū)發(fā)展的需求，深入分析社區(qū)居民的課程學(xué)習(xí)需求。探尋社區(qū)教育特色課程的開(kāi)發(fā)途徑，著力提高社區(qū)教育課程適合性。

關(guān)鍵詞：開(kāi)放大學(xué);社區(qū)教育;課程開(kāi)發(fā);供求分析;學(xué)習(xí)需求

開(kāi)放大學(xué)集大學(xué)、平臺(tái)、體系于一體，顯示了開(kāi)放大學(xué)發(fā)展社區(qū)教育服務(wù)功能方面具有重要的作用，這也是開(kāi)放大學(xué)發(fā)展社區(qū)教育優(yōu)勢(shì)。社區(qū)教育特色課程的開(kāi)發(fā)與建設(shè)是社區(qū)教育發(fā)展的重要內(nèi)容。基于居民需求和社會(huì)發(fā)展需求的課程開(kāi)發(fā)較好的滿足了居民的學(xué)習(xí)需求，推動(dòng)了社區(qū)的建設(shè)。

一、調(diào)查的基本情況

本次調(diào)查研究，我們發(fā)放問(wèn)卷的方式，選取了岳陽(yáng)樓區(qū)15個(gè)社區(qū)為調(diào)查范圍。收到了1369名社區(qū)居民和40名社區(qū)工作人員的問(wèn)卷反饋。其中，社區(qū)居民中女性占71.2%，男性占28.8%。20名社區(qū)管理人員中，28名女性，12名男性。年齡30-40歲之間95人，40-50歲之間169人，50-60歲的有539人，60歲-70歲的有378人，70歲以上的188人。40名社區(qū)管理人員均為25-35歲之間。從調(diào)查來(lái)看，當(dāng)前社區(qū)教育特色課程存在一定的供需矛盾。

二、開(kāi)放大學(xué)社區(qū)教育特色課程從需矛盾分析

（一）現(xiàn)有社區(qū)教育特色課程數(shù)量和內(nèi)容不能滿足居民學(xué)習(xí)需求

根據(jù)問(wèn)卷中對(duì)目前社區(qū)教育課程特色的評(píng)價(jià)的分析，其中95%以上的居民認(rèn)同當(dāng)前開(kāi)放大學(xué)社區(qū)教育特色課程開(kāi)發(fā)理念。但是只有30.1%的居民認(rèn)為“教育特色課程數(shù)量多、質(zhì)量好”，近60%的居民認(rèn)為當(dāng)前的社區(qū)教育中“目前的特色課程數(shù)量少，質(zhì)量一般”。根據(jù)調(diào)查，近90%的社區(qū)居民表示“現(xiàn)在開(kāi)設(shè)的社區(qū)教育特色課程過(guò)少?！?/p>

（二）社區(qū)教育特色課程在課時(shí)和授課時(shí)間不能滿足居民需求

從調(diào)查來(lái)看，約占15%的社區(qū)居民認(rèn)為當(dāng)前社區(qū)教育特色課程課時(shí)不足。64%的居民認(rèn)為社區(qū)教育特色課程課時(shí)應(yīng)該為“每周2次，每次60分鐘”。在課程次數(shù)方面，近60%的社區(qū)居民認(rèn)為社區(qū)教育課程次數(shù)“每周不要超過(guò)2次，每月至少4次”。有超過(guò)一半以上的居民認(rèn)為目前社區(qū)教育特色課程安排時(shí)間不合理。

（三）社區(qū)教育特色課程服務(wù)對(duì)象和課程形式單一

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，目前岳陽(yáng)城區(qū)已開(kāi)發(fā)的社區(qū)教育特色課程服務(wù)對(duì)象以老年居民為主，僅有約6%的外來(lái)務(wù)工人員、青少年和兒童、殘疾人群和無(wú)業(yè)及待業(yè)居民表示參與學(xué)習(xí)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析，約40%的居民認(rèn)為“社區(qū)教育課程形式的多樣化”是吸引他們參加學(xué)習(xí)的主要原因。約50%的居民認(rèn)為課程形式單一。

三、開(kāi)放大學(xué)社區(qū)教育特色課程開(kāi)發(fā)途徑

（一）加強(qiáng)與政府合作進(jìn)一步整合社會(huì)資源

社區(qū)教育對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升人民生活幸福感，推動(dòng)文明城市建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在政府主管部門(mén)的統(tǒng)籌下，開(kāi)放大學(xué)要積極發(fā)揮社區(qū)教育在和諧社會(huì)發(fā)展中的重要作用，加強(qiáng)與政府合作，保障經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一點(diǎn)整合社會(huì)資源，搭建起社會(huì)力量、學(xué)校力量為主體的規(guī)范化的社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源共建、共享機(jī)制。

（二）發(fā)揮現(xiàn)代教育信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)

社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系的重要途徑和重要內(nèi)容。開(kāi)放大學(xué)因其覆蓋面廣的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，為新時(shí)代開(kāi)展社區(qū)教育提供了重要的條件保障。開(kāi)放大學(xué)要加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)與社區(qū)教育的深度融合的實(shí)踐，利用已有的發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)和課程資源搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。

（三）建立以發(fā)展和需求為導(dǎo)向的社區(qū)教育特色課程體系

開(kāi)放大學(xué)在開(kāi)展社區(qū)教育特色課程時(shí)要將社區(qū)教育特色課程需求調(diào)研與課程研究、開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求常態(tài)化調(diào)研機(jī)制，對(duì)社區(qū)管理和居民學(xué)習(xí)需求進(jìn)行廣泛調(diào)研。通過(guò)對(duì)居民學(xué)習(xí)需求調(diào)研。在開(kāi)發(fā)新的社區(qū)教育特色課程時(shí)要以加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)和提升居民幸福感為目標(biāo)。

（四）開(kāi)放大學(xué)要形成社區(qū)教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)

開(kāi)放大學(xué)要利用自身在發(fā)展學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上整合普通高校及社會(huì)各行各業(yè)中具有豐富教學(xué)和專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀專業(yè)人士，打造專業(yè)的社區(qū)教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)。要建立開(kāi)放大學(xué)社區(qū)教育教師隊(duì)伍的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，為社區(qū)教育教師搭建教師發(fā)展的平臺(tái)，制定周密的培訓(xùn)計(jì)劃，定期舉辦社區(qū)教育教學(xué)知識(shí)和技能培訓(xùn)。要建立社區(qū)教育教師激勵(lì)機(jī)制。對(duì)參與社區(qū)教育特色課程開(kāi)發(fā)與建設(shè)的教師在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘和晉級(jí)晉升中給予優(yōu)先考慮。

結(jié)論

基于岳陽(yáng)城區(qū)的社區(qū)教育特色課程供需調(diào)研分析，開(kāi)放大學(xué)要建立和完善社區(qū)教育信息調(diào)研制度，通過(guò)調(diào)研掌握社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求、意見(jiàn)和建議，了解已有的社區(qū)教育特色課程的實(shí)施效果。最終實(shí)現(xiàn)黨和政府要求的“開(kāi)放大學(xué)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，充分發(fā)揮開(kāi)放大學(xué)等在社區(qū)教育中的骨干和引領(lǐng)作用。”

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基金項(xiàng)目：湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度課題《終身教育理念下以非學(xué)歷教育為主體的開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)模式研究》（XJK012BCG001）