宋世杰

【摘 要】黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。作為一項(xiàng)根本性建設(shè)，黨的政治建設(shè)起著提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的功能。面對新時代條件下黨情的深刻變化，以哲學(xué)整體思維來認(rèn)識和理解黨的政治建設(shè)，對于準(zhǔn)確把握黨的政治建設(shè)規(guī)律和大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨管黨具有重大時代意義。

【關(guān)鍵詞】新時代;黨的政治建設(shè);整體思維

黨的建設(shè)作為一個整體和系統(tǒng)，涉及到各個部分和要素，包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)。黨的各項(xiàng)建設(shè)之間既相互獨(dú)立，又相互作用，相互影響，協(xié)同推進(jìn)，共同保障黨的建設(shè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因而，推進(jìn)黨的建設(shè)不是單一、局部的，而是“全面的”、“整體的”，任何一個方面建設(shè)的削弱勢必會影響黨的建設(shè)這個偉大工程的順利推進(jìn)，損害黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央提出黨的政治建設(shè)這樣一個重大時代課題，明確黨的政治建設(shè)在黨的建設(shè)總體布局中的統(tǒng)領(lǐng)作用。面對新時代條件下黨情的深刻變化，以哲學(xué)整體思維來認(rèn)識和理解黨的政治建設(shè)，對于準(zhǔn)確把握黨的政治建設(shè)規(guī)律和大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨管黨具有重大時代意義。

一、全面把握黨的政治建設(shè)的基本內(nèi)容

黨的政治建設(shè)是一個多樣化、多層次的組合體，其本身涵蓋的范圍廣泛，只有全面綜合地分析黨的政治建設(shè)的構(gòu)成要素，才能深刻理解和把握它。新時代條件下，結(jié)合馬克思主義黨建學(xué)說和黨的政治建設(shè)相關(guān)要求，可以把黨的政治建設(shè)基本內(nèi)容概括為首要任務(wù)、價值引領(lǐng)、實(shí)踐基礎(chǔ)、根本要求、重大著力點(diǎn)五個方面。

第一，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。馬克思主義政黨特別強(qiáng)調(diào)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，如果缺乏它，黨就如同一盤散沙，各行其是，有令不行，有禁不止;黨中央缺乏核心，如同鳥群南飛缺少“領(lǐng)頭雁”，容易掉隊(duì)或迷失方向，這也會導(dǎo)致整個黨組織系統(tǒng)沒有凝聚力和向心力，隊(duì)伍出現(xiàn)不整齊劃一的現(xiàn)象。這就決定新時代必須凸顯“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。

第二，先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化是黨的政治建設(shè)的價值引領(lǐng)。黨內(nèi)政治文化作為黨的精神標(biāo)識，起著凝神聚氣、精神滋養(yǎng)的作用。沒有積極、健康的黨內(nèi)政治文化滋養(yǎng)，黨組織和黨員的精神風(fēng)貌就會呈現(xiàn)頹廢、落魄的氣象，各種腐朽、落后的政治文化就會乘虛而入，腐蝕黨的肌體，影響黨的先進(jìn)性和純潔性。這就決定新時代必須傳承和弘揚(yáng)積極、健康的黨內(nèi)政治文化。

第三，嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活是黨的政治建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ)。黨內(nèi)政治生活是黨的活動場所，如同社會生活的大熔爐，是黨員干部鍛造的平臺。新時代嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，尊崇黨章是根本遵循，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則是基本要求，黨組織生活是主要載體，黨內(nèi)監(jiān)督是重要手段，民主集中制是制度保障。

第四，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉是黨的政治建設(shè)的根本要求。黨性是黨的精神屬性，黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，是共產(chǎn)黨人安身立命之本。新時代條件下，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)要求黨員干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”要著力增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，提升政治能力和政治定力。

第五，牢牢把握民心是最大的政治這個重大著力點(diǎn)。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第六次會議上時強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)”。人類歷史活動歸根結(jié)底是人民群眾的活動，人民群眾是社會變革和發(fā)展的決定性力量。中國共產(chǎn)黨一切活動的最終歸宿是滿足人民群眾需求和利益，黨的政治建設(shè)的落腳點(diǎn)相應(yīng)地也必須放到人民群眾的偉大實(shí)踐中來，交由人民群眾來判斷和衡量。

二、系統(tǒng)把握黨的政治建設(shè)的功能

系統(tǒng)論認(rèn)為系統(tǒng)是由諸多要素組成，各要素之間既相互獨(dú)立，又相互作用，在發(fā)揮各自功能的前提下協(xié)同配合保證系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

一方面，系統(tǒng)論強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)與要素之間的差異性，認(rèn)為系統(tǒng)作為整體與要素之間是存在差異的，系統(tǒng)具有要素和部分所不具備的功能和屬性，要素和部分得到了解決，并不意味著整個系統(tǒng)會保持持久、穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)。黨的建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，本身包含著諸多方面的建設(shè)，是一個多元的結(jié)合體，而黨的政治建設(shè)只是其中一個方面，黨的建設(shè)所具有的地位、功能和屬性與黨的政治建設(shè)存在重大差異，在地位上，黨的建設(shè)在黨的工作中占據(jù)著主導(dǎo)地位，功能上起著“破”與“立”的作用，屬性上不僅具有政治屬性，也具備文化、組織等屬性，而黨的政治建設(shè)則并不具備眾多屬性。如果黨的政治建設(shè)并沒有很好地實(shí)施和完成，勢必會影響到黨的建設(shè)順利推進(jìn)。但即便黨的政治建設(shè)順利推進(jìn)，也并不意味著黨的建設(shè)總目標(biāo)就能夠完全實(shí)現(xiàn)。

另一方面，系統(tǒng)論強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)與要素之間的關(guān)聯(lián)性，認(rèn)為一個系統(tǒng)是由諸多要素和部件組成的，每一個部分都是必不可少的，在整個系統(tǒng)中發(fā)揮著應(yīng)有的作用。黨的建設(shè)作為一個母系統(tǒng)，包含諸多子系統(tǒng)，黨的政治建設(shè)作為子系統(tǒng)，它不僅僅是黨的建設(shè)的重要組成部分，更在整個黨的建設(shè)布局中起著“根”和“魂”的作用，有綱舉目張之意。從某種意義上說，黨的政治建設(shè)在整個黨建工作中起著“方向盤”的作用，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，凸顯黨的政治建設(shè)的首要地位，有利于保證黨的建設(shè)整個系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)其最優(yōu)化的目標(biāo)。

總之，沒有黨的政治建設(shè)，黨的其它各項(xiàng)建設(shè)就失去了“主心骨”，迷失了方向和指南。因而，黨的政治建設(shè)必須與其它建設(shè)形成合力，既有分工又有協(xié)作，同向發(fā)力，密切配合，共同保障黨的建設(shè)這項(xiàng)偉大工程順利推進(jìn)。

黨的政治建設(shè)作為黨的建設(shè)總體布局中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既不可能一蹴而就，更不可能畢其功于一役，迫切需要我們黨充分運(yùn)用哲學(xué)思維和智慧來指導(dǎo)和推進(jìn)。同時，黨的政治建設(shè)作為新時代條件下全面從嚴(yán)治黨管黨的重要主題，以整體思維方式分析和把握黨的政治建設(shè)的內(nèi)涵、地位、路徑等方面，歸根結(jié)底是為了尋找和掌握其中所蘊(yùn)含的內(nèi)在規(guī)律，為當(dāng)前和今后我們黨的長期執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政提供豐富的寶貴經(jīng)驗(yàn)和政治智慧。